邵陽日報·云邵陽客戶端記者 袁光宇 胡梅 通訊員 陳芳

“陽光正好，微風(fēng)不燥，在海家塘水庫打包一份好心情，Nice!”這是孩子們在盡情釋放自己心情。

“娃們玩得很開心，這次在南崗文旅小鎮(zhèn)開展的游學(xué)活動真是漲知識！”這是家長們在恣意表達(dá)心中愉悅。

南崗小鎮(zhèn)的蔬菜大棚。邵陽日報記者 申興剛 攝

12月9日下午，初冬的南崗文旅小鎮(zhèn)迎來第二個大型研學(xué)團(tuán)隊，來自市區(qū)的3000余名師生及家長，在此開展以“用腳步丈量大美北塔，用歡笑點(diǎn)贊多彩邵陽”為主題的冬游實踐活動，老師和家長發(fā)出的圖片和文案瞬間霸屏了邵陽市民的朋友圈。而此前于12月6日舉行的北塔區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)生文化太極拳健身氣功進(jìn)社區(qū)進(jìn)村吧活動，以及11月16日舉行的“湘窖杯”北塔區(qū)“街BA”籃球賽決賽，更是早為南崗文旅小鎮(zhèn)收割了一大波流量。

南崗農(nóng)莊。邵陽日報記者 申興剛 攝

原先僅僅是北塔區(qū)新灘鎮(zhèn)街道江北社區(qū)一塊“城市邊角”的南崗片區(qū)，是如何在短短一年多時間內(nèi)崛起為一個遠(yuǎn)近聞名的文旅小鎮(zhèn)？

黨建引領(lǐng)，一級帶著一級干

2016年4月，新灘鎮(zhèn)街道管轄的原南崗村與楊家垅村、江北農(nóng)場一起合并為江北社區(qū)，其中南崗片區(qū)距離江北廣場不到5公里，可謂兼具地理位置和資源稟賦優(yōu)勢。

繞村修建的健康步道。邵陽日報記者 申興剛 攝

南崗文旅小鎮(zhèn)建設(shè)之初，新灘鎮(zhèn)街道黨工委書記樂勇兵帶領(lǐng)廣大黨員干部一頭扎進(jìn)江北社區(qū)，帶領(lǐng)社區(qū)干部和居民從無到有，陸續(xù)打造出南崗稻花魚基地、竹賢林、竹夢院、彩虹吊橋、林蔭步道、環(huán)湖跑道、音樂廣場等景觀，鏈接市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等各類文旅資源，開展“邵陽村吧”主題文化活動及風(fēng)車節(jié)、音樂節(jié)、農(nóng)耕賽、跨年篝火晚會、北塔區(qū)首屆春晚等文旅活動，從2024年8月至2025年11月，累計吸引30余萬人次到南崗文旅小鎮(zhèn)游覽、體驗，拉動文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)400多萬元。

“這些年來，邵陽許多近郊地帶發(fā)展迅速，一些地理位置相當(dāng)偏僻的遠(yuǎn)郊地帶也紛紛借勢起飛，我們再也不能錯過發(fā)展機(jī)會了�！�2024年以來，面對周邊鄉(xiāng)村的良好發(fā)展勢頭，新灘鎮(zhèn)街道不少干部群眾主動謀求發(fā)展的意識日益高漲。在這種意識的推動下，匯聚廣大干部群眾熱情和智慧的“院落會議”在新灘鎮(zhèn)街道備受歡迎。

南崗小鎮(zhèn)。邵陽日報記者 申興剛 攝

南崗小鎮(zhèn)的蛻變，正是始于一場場別開生面的“院落會議”。一級院落會上，干部們帶著板凳，與居民圍坐一起，聽大家暢所欲言；二級院落會上，干部用“南崗精神”描繪發(fā)展藍(lán)圖，通過生動講述美好前景，讓居民對家園發(fā)展充滿期待；三級院落會上，街道、社區(qū)、居民小組干部群眾思想逐漸統(tǒng)一，共謀發(fā)展大計。

在“三級院落會議”敲定南崗小鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖后，短短3天之內(nèi)，135戶南崗片區(qū)居民自發(fā)捐款21.8萬元，免費(fèi)提供土地85處共計12141.3平方米，報名捐工1000多個，期間一生節(jié)儉的68歲老黨員彭煥華帶頭捐款500元、捐工13天；曾經(jīng)“愛講怪話”的居民羅平芳也轉(zhuǎn)變觀念，捐款1000元并主動帶頭推行“門前三包”。

“2024年8月13日至19日，短短7天，我們南崗片區(qū)700多名居民，男女老少齊上陣，硬是用手工趕制出8萬多只紙風(fēng)車，讓‘8萬只風(fēng)車呼啦啦轉(zhuǎn)’的人間盛景在8月20日那天得以奇跡般準(zhǔn)時展現(xiàn)在大家面前�！毙聻╂�(zhèn)街道黨工委副書記、辦事處主任咼奕州表示。

共治共享，“千萬工程”落地實踐

南崗文旅小鎮(zhèn)的成功建設(shè)，創(chuàng)造了我市全民共建共治共享的新典范。

水庫中的彩虹橋。邵陽日報記者 申興剛 攝

在沒有資金沒有項目沒有政策支持的情況下，街道和社區(qū)干部群眾不等不靠，自力更生，勇毅前行，涌現(xiàn)出許多默默無聞、無私奉獻(xiàn)的感人事跡，在實踐中表現(xiàn)出了“自信自強(qiáng)、敢闖敢干、勇創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”的“南崗精神”。

“南崗精神”的創(chuàng)造者，就是參與南崗文旅小鎮(zhèn)具體建設(shè)的干部、居民，其中有以“小角色”詮釋“大擔(dān)當(dāng)”、用“泥土味”干出“新風(fēng)尚”的老組長；有帶頭無償出讓土地用于公共建設(shè)的老村干部；有熱情好客、主動招呼游客摘水果解渴的“南崗大姐”；有全力支持邵陽村吧建設(shè)的抗戰(zhàn)退伍老兵；有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)帶頭人……

南崗小鎮(zhèn)迅速躥紅后，當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_始默默思考：南崗的發(fā)展后勁在哪里？

今年3月以來，結(jié)合國家衛(wèi)健委提倡的“體重管理年”3年行動計劃，南崗文旅小鎮(zhèn)的環(huán)湖彩虹跑道迅速走紅，吸引各種跑團(tuán)前來打卡，進(jìn)一步豐富了南崗文旅小鎮(zhèn)的文旅業(yè)態(tài)。在北塔區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，今年10月底，南崗農(nóng)文旅果蔬項目迅速啟動。該項目以風(fēng)景秀麗的海家塘水庫為核心區(qū)域，投資3000萬元，建設(shè)智能化溫室大棚50000平方米、果蔬種植基地約27公頃、保鮮車間1000平方米、果蔬倉儲1000平方米、園區(qū)水渠5000米、園區(qū)機(jī)耕道路3000米，主要種植藍(lán)莓、草莓、禮品西瓜、水果黃瓜等高檔果蔬，預(yù)計年產(chǎn)果蔬5000噸，產(chǎn)值2000余萬元，2026年春節(jié)后可正式出產(chǎn)首批果蔬。該項目正式運(yùn)行之后，至少可以幫助當(dāng)?shù)?0多人就近從業(yè)，讓居民品嘗到更多“共建共治共享”甜頭，并給南崗文旅小鎮(zhèn)其他事業(yè)的發(fā)展壯大持續(xù)注入活力。

“現(xiàn)在，我們的路更好走了，庭院更美了，各類文旅活動也讓大伙開了眼界，得了實惠，還能在家門口就業(yè)，大伙的干勁更足了！”南崗文旅小鎮(zhèn)居民羅錦軍感嘆。在邵陽村吧運(yùn)營高峰期，居住在村吧附近的居民黃艷容一個晚上賣涼粉就賣了2000余元，更別說燒烤、啤酒等戶外蹦迪的“標(biāo)配”商戶了。

“我相信，無論是從地緣優(yōu)勢還是從資源優(yōu)勢，南崗小鎮(zhèn)都有成為邵陽近郊最熱研學(xué)基地的可能�！笔姓䥇f(xié)委員、北塔區(qū)教師謝小華認(rèn)為。

長效管理，從“一時美”到“長久美”

“我們之所以要實行‘積分制’管理，就是要讓居民的行為規(guī)范更加有據(jù)可依�！痹诮鄙鐓^(qū)的一次黨員、組長、居民代表共同參與的會議上，該社區(qū)黨總支書記、主任羅邵成說。

海家塘水庫。邵陽日報記者 申興剛 攝

江北社區(qū)在《居民公約》的基礎(chǔ)上，制定了《南崗文旅小鎮(zhèn)“積分制”管理工作實施方案》，推行戶主積分制管理，規(guī)劃南崗文旅小鎮(zhèn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展和長效管理。該社區(qū)還制定了《江北社區(qū)“五好”評選活動實施方案》，居民積分高于平均分以上者，可以推薦為社區(qū)“五好”人員，即“好黨員”“好志愿者”“好家庭”“好鄰居”“好鄉(xiāng)賢”，進(jìn)一步弘揚(yáng)正能量，發(fā)揮榜樣示范作用。江北社區(qū)十六組組長羅全軍感慨：“自從社區(qū)開展‘積分制’管理以來，我們組里更多居民自發(fā)參與小鎮(zhèn)志愿活動，希望多積分，多作貢獻(xiàn)。這和諧美好的日子呀，是越來越甜了！”

江北社區(qū)每周組織黨員和志愿者開展衛(wèi)生整治，并通過“一日一巡”網(wǎng)格化管理機(jī)制，將各種矛盾糾紛解決在萌芽階段。如今，“隨手撿垃圾”“主動打掃庭院”“鄰里互助”等現(xiàn)象，已成為居民日常生活習(xí)慣�！拔拿鳌倍郑谀蠉徯℃�(zhèn)逐漸從“約束”內(nèi)化為“自覺”；南崗小鎮(zhèn)的現(xiàn)代氣派，不再只是村吧村晚，更是新風(fēng)新貌。

“我們將堅決貫徹黨的二十屆四中全會關(guān)于‘健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制’的部署，以黨建為引領(lǐng)，以農(nóng)文旅融合為特色，踐行‘千萬工程’，堅持‘長效管理’，發(fā)動群眾、依靠群眾，進(jìn)一步建設(shè)好我們的‘南崗主場’，開展更多人民群眾喜聞樂見的活動，真正讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成果可感可及�！睒酚卤硎�。