“敵國條款”出自聯(lián)合國憲章第53條、第77條和第107條，本意是防止二戰(zhàn)法西斯國家卷土重來。條款規(guī)定，如果日本、德國等前敵國有重新侵略的準備，聯(lián)合國創(chuàng)始成員國如中國就能采取執(zhí)行措施，包括軍事行動。

這條款從1945年憲章生效就存在，到現(xiàn)在2025年也沒被正式刪除。日本多年來一直想抹掉它，上世紀60年代起就通過經(jīng)濟外交游說，但修憲程序太嚴苛，需要聯(lián)大三分之二票數(shù)加上安理會五大常任理事國全票通過。中國作為常任理事國，當然不會同意。

所以條款雖被一些人叫“死條款”，但法律效力還在那兒擺著。1995年聯(lián)合國大會通過決議，說條款“已過時”，建議啟動修訂，但這只是政治建議，沒法律力。

2005年世界首腦會議又提了刪除，但一樣沒動真格。日本外務省總愛拿這些決議當擋箭牌，說中國當年也投贊成票，可忽略了這些決議的非約束性。

說到底，日本想廢掉中國基于條款的出兵權，就是怕自己軍事動作被卡脖子。

高市早苗上臺后，日本的軍備動作確實越來越大膽。她2025年10月就任首相，11月在國會答辯中，用“臺灣有事就是日本有事”這種露骨表述，暴露出日本想在地區(qū)事務中插一杠子的野心。

這不光是口頭說說，日本實際在升級軍力。比如引進美國戰(zhàn)斧導彈，改裝12式反艦導彈射程超千公里，轉為對地攻擊型；還有高超音速武器研發(fā)，2025年6月已展出“島嶼防衛(wèi)用高速滑空彈”。

海上，出云級直升機驅逐艦改成航母，美軍F-35已驗證起降能力。這些裝備本是二戰(zhàn)后國際秩序禁止日本擁有的進攻型武器。

小泉進次郎作為防衛(wèi)大臣，是高市的親信，他還公開垂涎核動力航母，這種超級殺器一旦入手，日本的進攻潛力會翻倍。日本國內(nèi)對此爭議巨大，有人擔心這會重蹈軍國主義覆轍，但高市政府顧左右而言他，沒拿出擔當。

中國駐日大使館11月21日在X平臺發(fā)帖，重申條款有效性，警告日本別突破底線。這直接戳中日本軟肋，因為中日實力對比今非昔比，日本在科技、經(jīng)濟、軍力多領域落后。

如果中國援引條款出兵，美日安保條約也幫不上忙——條約只適用于日本無過錯遭襲，而日本的侵略準備算先行違約。美國作為憲章簽字國，本該監(jiān)督日本履約，不會輕易站隊。

果然，這次摩擦中，美國保持低調(diào)，沒給日本實質(zhì)支持。駐日美軍基地訓練如常，但高層沒公開表態(tài)，戰(zhàn)略上不愿與中國直接沖突。

日本外務省在X上回應，說條款形同虛設，強調(diào)1995年和2005年決議。中國外交部發(fā)言人林劍12月1日批駁日方言論充斥錯誤和謊言。緊接著，日本常駐聯(lián)合國代表山崎和之11月24日致函秘書長，信中把日本防衛(wèi)方針說成被動防御，污蔑中國立場是威脅，意圖廢掉中國出兵權。

12月6日，日本又二度致函聯(lián)合國，重申條款過時。這一系列操作，本質(zhì)是釜底抽薪，想從制度上解除中國對日本軍事擴張的制約?？蓢H社會沒買賬，很多網(wǎng)民和媒體指出，日本回避了決議的建議性質(zhì)，條款從未被刪。

上合組織秘書長努爾蘭·葉爾梅克巴耶夫11月接受新華社專訪，明確支持中國。他指出，保存二戰(zhàn)勝利歷史真相是避免悲劇重演、維護和平的必要條件。這表態(tài)代表上合成員國集體立場，給東京劃紅線：不會坐視日本挑戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序。

上合覆蓋歐亞大陸，成員國包括中國、俄羅斯等二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國，對日本的軍國主義傾向高度警惕。葉爾梅克巴耶夫的回應來得及時，讓日本的算盤落空。

日本的軍事擴張野心得不到支撐，在國際法、中國實力、上合多邊壓力下，只能收斂。

歷史不是隨便改寫的，總有規(guī)則在約束。希望東京能多想想民眾福祉，別再折騰。畢竟，和平發(fā)展才是正道。

參考資料
專訪:駁日本右翼勢力關于侵華戰(zhàn)爭的五大謬論 新華網(wǎng)