浙江“七山一水二分田”，林地總面積9110萬畝，是我國南方重點集體林區(qū)，集體林地約占林地總面積的95%，集體林權制度改革對于推動林業(yè)發(fā)展、促進林農增收、建設生態(tài)文明具有重要意義。

　　12月19日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹浙江省深化集體林權制度改革推進林業(yè)強村富民工作情況。本場發(fā)布會也是浙江省“推動高質量發(fā)展 經濟大省挑大梁”主題系列發(fā)布活動的第九場。

　　浙江從1981年分山到戶開始、2006年完成山林延包、2008年在全國率先完成集體林產權主體改革，到2015年被列為全國唯一的深化林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)，再到近年來衢州、麗水相繼被列為全國林改試點市，浙江林改工作始終走在全國前列。

　　去年6月，浙江出臺《深化集體林權制度改革推進林業(yè)強村富民實施方案》，深入開展集體林權制度改革工作。浙江緊緊圍繞共同富裕示范區(qū)建設目標，聚焦“林子誰來經營、錢從哪兒來、資本如何引入、利益如何保障、生態(tài)價值如何轉化”等核心問題，扎實推進各項改革任務，在原有改革基礎之上，走出了一條“活權賦能、資源增長、產業(yè)增效、生態(tài)富民”的改革新路徑。

創(chuàng)新股份合作經營機制

　　圍繞“閑置在山上的林子到底誰來經營”，創(chuàng)新實施“股份合作+收儲平臺+交易平臺”模式，出臺配套建設指南，推行以股份合作為核心的林地經營權流轉機制，推動林地適度規(guī)模經營。

　　截至2024年底，全省林業(yè)規(guī)模經營主體5616家，其中省級重點龍頭企業(yè)281家；

　　近兩年新增流轉林地面積達到了290萬畝，有效促進了林業(yè)規(guī)?；洜I。

　　如，新昌縣依托國資公司平臺和民營企業(yè)認繳股權投資基金的方式，流轉低效林9.5萬畝，種植香榧5.4萬畝，建成規(guī)?；汩蓟?0個，每年為全縣增收超過1600萬元，截至目前，已有209個村集體累計獲得基金分紅2400萬元。

創(chuàng)新林地高效利用機制

　　圍繞“如何吸引社會資本上山入林”，創(chuàng)新開展林業(yè)標準地改革，出臺林業(yè)標準地建設指導意見，推動林業(yè)用地向標準化、集約化、生態(tài)化轉型，實現(xiàn)林地流轉“定制服務”，提升林地資源配置效率。

　　截至目前，全省已建設林業(yè)標準地6萬余畝，成功推動一批投資規(guī)模大、帶動能力強的林業(yè)產業(yè)項目落地實施。

　　如，金華市金東區(qū)通過建設林苗一體化標準地，吸引社會資本投入花卉苗木產業(yè)超30億元。

創(chuàng)新林業(yè)社會化服務機制

　　圍繞“林業(yè)勞動力短缺、技術支撐薄弱”，出臺林業(yè)社會化服務體系建設指導意見，因地制宜建設共享林事服務中心，為林農提供專業(yè)化、市場化的勞務、技術、銷售等服務。

　　去年以來，在12個縣（市、區(qū)）開展共享林事服務中心試點建設，探索以市場化方式提供區(qū)域性林事服務。

　　如，青田縣通過建設共享林事服務中心，構建了覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務網絡，年服務林農超3000人次，平均降低勞動成本30%以上，成為提升林業(yè)經營效率、促進林農增收的堅實平臺。

創(chuàng)新林業(yè)金融支持機制

　　圍繞“發(fā)展林業(yè)的錢從哪里來”，搶抓國儲林、專項債等政策性機遇，深化林權抵押貸款，探索森林生態(tài)價值（GEP）核算融資、自然可持續(xù)發(fā)展（NOD）等新模式，不斷拓寬林業(yè)融資渠道。

　　如，淳安、開化、慶元、景寧、龍泉等地通過國儲林項目，獲得銀行授信超120億元；麗水市蓮都區(qū)、松陽縣、慶元縣、景寧縣、遂昌縣等地積極爭取林業(yè)領域專項債項目，目前落實資金已超9.2億元。

　　通過深化集體林權制度改革，浙江統(tǒng)籌高水平保護和高質量發(fā)展，逐步實現(xiàn)了資源變資產、活樹變活錢、林農變股東的轉變，有效破解了林業(yè)發(fā)展深層次矛盾，拓寬生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，不僅激活了林業(yè)資源，促進林農增收，更有力推動了林業(yè)產業(yè)綠色轉型和山區(qū)共同富裕。

森林資源持續(xù)增長

　　浙江深入推行林長制，健全森林經營制度體系，推進林木采伐管理改革和林地占補平衡，持續(xù)完善造林、育林、護林工作機制，通過“一張圖”統(tǒng)籌耕林園草空間治理試點和自然保護地整合優(yōu)化，厘清管理邊界，進一步釋放綠色發(fā)展空間，有效促進森林資源持續(xù)增長。

　　截至目前，全省森林覆蓋率達58.55%，居全國前列；森林蓄積量增至4.15億立方米，森林植被碳儲量達3.35億噸，森林“顏值”與“體質”同步提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。

林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步增強

　　聚焦培育木本油料、林下經濟等五大主導產業(yè)，實施林業(yè)“土特產富”行動，以“二產帶一產促三產”，推動林業(yè)三產融合發(fā)展。

　　2024年全省林業(yè)總產值達6610億元，較2023年增長超7%，產業(yè)競爭力顯著增強。

　　如，天臺縣通過創(chuàng)新“要素、產銷、收益”三聯(lián)合機制，發(fā)展黃精林下經濟共富產業(yè)聯(lián)合體，帶動就業(yè)3800余人，產品銷售額達15億元，實現(xiàn)“一畝山萬元錢”的高效產出。

山區(qū)林農收益逐步提高

　　積極推行以股份合作為主導的利益聯(lián)結機制，推動林農在林地流轉、經營參與和產業(yè)鏈延伸等各環(huán)節(jié)共享改革發(fā)展紅利，確保林農能夠長期穩(wěn)定獲得產業(yè)增值收益。

　　如，杭州市余杭區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村集體毛竹資源由國企統(tǒng)一流轉，收益按比例分配給農戶和村集體，帶動1.03萬戶農戶參與，實現(xiàn)村集體年均增收718.5萬元，農戶年均增收超2000元，形成了可持續(xù)、穩(wěn)預期的利益共享格局。

　　據統(tǒng)計，全省58個集體林重點縣農民來自林業(yè)的人均可支配收入超6100元。

發(fā)展?jié)摿M一步釋放

　　以林業(yè)共富園區(qū)和林業(yè)共富工坊建設為抓手，推動財政、金融、項目持續(xù)向重點林區(qū)、低收入農戶傾斜，加強林業(yè)基礎設施建設，切實改善林區(qū)生產生活條件，為山區(qū)、林區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　如，麗水市打造“專業(yè)加工型、區(qū)域復合型、林下經濟型”林業(yè)共富園區(qū)，拉動政府投資43.9億元，吸引17家企業(yè)投入73.6億元；布局建設以森林食藥品加工為主的林業(yè)共富工坊，吸納農村勞動力1.08萬人，帶動村集體年均增收692萬元、林農年均新增收入超1.6億元。

　　現(xiàn)場，發(fā)布人就與會記者關心的問題作了回答。

新華社記者：林業(yè)標準地改革具體指的是什么？主要有哪些做法？

　　陸獻峰介紹，林業(yè)標準地改革，是浙江為優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境、吸引社會資本投資林業(yè)而推出的一項創(chuàng)新舉措。通俗來說，就是由政府完成基礎設施建設，讓社會資本能夠像“拎包入住”一樣投資林業(yè)產業(yè)。這項改革，重點破解了過去社會資本在林業(yè)投資中普遍面臨的“地塊難找、手續(xù)難辦、基礎薄弱、風險難控”等現(xiàn)實困境。

強化前置服務，降低投資門檻

　　通過政府先行、統(tǒng)一規(guī)劃，在招商前完成地塊整理和路、水、電等配套設施建設，打造出一片片可供直接經營的林業(yè)“熟地”。投資主體只需承擔合理的租金和管護費用，即可快速落地項目，實現(xiàn)了從“項目找地”到“地等項目”的轉變，顯著降低了企業(yè)的前期投入與時間成本。

樹立標準導向，穩(wěn)定投資預期

　　在總結試點經驗基礎上，出臺了省級指導意見，創(chuàng)新設立“負面清單”和“控制性指標”管理體系。相當于為投資者提供了一份清晰的“投資指南”和“導航圖”，明確準入領域、生態(tài)要求和產出效益等標準，讓社會資本在進入前就能對投資前景心中有數(shù)，保障了投資決策的科學性和項目方向的合規(guī)性。

健全保障體系，優(yōu)化投資環(huán)境

　　通過規(guī)范合同管理保障經營者長期穩(wěn)定的經營預期，建立健全多元糾紛化解機制暢通權益救濟渠道，并配套創(chuàng)新林權抵押、收益權質押等綠色金融產品，系統(tǒng)性破解了“融資難、風險高”等問題，讓投資者能夠放心經營、安心發(fā)展。

　　林業(yè)標準地改革的核心，是通過“事前評估定標準、統(tǒng)一配套強服務、明晰權益優(yōu)保障”，推動林業(yè)用地從粗放供給向精準高效配置轉變，打造一個“門檻降下來、服務跟得上、預期穩(wěn)得住、權益有保障”的營商環(huán)境，讓浙江的綠水青山真正成為吸引各類資本、匯聚各方人才、創(chuàng)造多元財富的金山銀山。

農村金融時報記者：人行目前有哪些金融政策或者措施來支持浙江的林業(yè)發(fā)展？下一步是否還有助力林業(yè)發(fā)展的相關舉措？

　　閆真宇答，近年來，人行浙江省分行會同省林業(yè)局等部門，全省上下聯(lián)動，用好普惠金融政策，暢通債券、票據等多元化融資渠道，持續(xù)支持林業(yè)高質量發(fā)展。截至11月末，浙江涉農貸款余額居全國首位，三農金融債存續(xù)規(guī)模居全國前列。

落實好貨幣政策，強化金融激勵引導

　　人行浙江省分行積極發(fā)揮央行結構性貨幣政策工具作用，引導金融機構加大對林業(yè)領域金融支持。今年以來全省支農支小再貸款、碳減排支持工具等央行貨幣政策工具發(fā)放金額為歷史最高水平，居全國前列；規(guī)范開展票據承兌、貼現(xiàn)等票據市場業(yè)務，今年以來支持金融機構向三農、林業(yè)等領域提供票據貼現(xiàn)余額居全國第二；指導金融機構落實好降準、降息等貨幣政策，強化利率政策執(zhí)行，推動林業(yè)領域綜合融資成本穩(wěn)中有降，1-10月浙江包括林業(yè)企業(yè)在內的小微企業(yè)貸款利率處于歷史最低水平。

聚焦林業(yè)重點領域，探索特色服務

　　持續(xù)助力林業(yè)規(guī)模化經營主體發(fā)展，今年以來，向省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)投放貸款超210億元，有效增強聯(lián)農帶農效益。積極盤活林權等森林資源，制定林權抵（質）押貸款工作規(guī)范，聯(lián)合出臺森林資源資產估價技術指引，前三季度，全省金融機構新發(fā)放林權抵押貸款同比增長近30%。

　　同時，因地制宜探索林業(yè)碳匯金融服務，初步形成一批林業(yè)金融特色模式。如湖州開展竹林碳匯市場價值測算，完善竹林碳匯全鏈條金融服務體系，麗水探索將林業(yè)碳匯收益權作為貸款質押物，衢州將林業(yè)主體納入碳賬戶金融支持體系。

強化涉林征信體系建設，推進增信賦能林業(yè)發(fā)展

　　持續(xù)加強包括林農在內的涉農主體信用信息采集、評定及應用。截至3季度末，全省累計為1132萬農戶建立信用檔案，評定信用農戶1045萬戶、創(chuàng)建信用村12381個。用好中國人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，做好林業(yè)生態(tài)產品相關動產和權利擔保登記、查詢服務。今年前11月，全省通過動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)新增登記108.3萬筆，新增查詢227.5萬筆。

　　今年8月，中國人民銀行會同國家林草局等部門出臺《關于金融支持林業(yè)高質量發(fā)展的通知》，進一步明確了金融部門支持林業(yè)發(fā)展的重點方向。下一步，人行浙江省分行將會同省林業(yè)局等部門，加力落實《通知》要求，為浙江林業(yè)高質量發(fā)展提供有力金融支撐。

強化金融支持林業(yè)高質量發(fā)展的總量保障

　　繼續(xù)發(fā)揮好央行貨幣政策工具作用，引導金融機構加大資源投放。聚焦浙江林業(yè)適度規(guī)模經營、林下經濟發(fā)展、林業(yè)生態(tài)產品價值實現(xiàn)等領域，強化信息共享和融資對接，確?；萘终咄虬l(fā)力。后續(xù)將研究出臺涉及金融支持林業(yè)發(fā)展的政策文件，引導更多金融資源投向林業(yè)重點領域。

深化金融產品和服務創(chuàng)新

　　圍繞盤活林業(yè)資源資產價值，探索將更多涉林權益納入貸款抵質押物范圍，推動林權抵押貸款規(guī)模擴面增量。梳理金融支持林業(yè)發(fā)展優(yōu)秀服務模式，強化經驗推廣。將在麗水等地持續(xù)探索林業(yè)碳匯預期收益、國家公園林地地役權補償收益質押貸款等各類林業(yè)金融特色模式。

拓寬多元化融資渠道

　　支持符合條件的林業(yè)企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債券融資。支持金融機構發(fā)行小微“三農”、綠色等金融債券，募集資金用于發(fā)放林業(yè)領域貸款。

香港商報記者：林下經濟可以為林區(qū)、山區(qū)農民提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，推動當?shù)厝罕娫鍪罩赂弧Ｕ憬诎l(fā)展林下經濟方面采取了哪些措施？

　　陸獻峰說，浙江始終把林下經濟作為山區(qū)共同富裕的重要抓手，持續(xù)推動林下經濟規(guī)?；⑻厣?、全鏈條發(fā)展，形成了以林藥為主導，林菌、林特養(yǎng)殖、林下采集等多業(yè)態(tài)齊頭并進的產業(yè)格局。2024年，全省林下經濟年綜合產值突破1170億元，成為生態(tài)價值轉化的一個鮮活樣本。

強化規(guī)劃引領和產業(yè)布局

　　出臺全省林下經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展路徑；省級財政持續(xù)加大投入，2022年以來累計安排專項資金超1億元支持示范基地建設，2023年起每年統(tǒng)籌2.6億元推動包括林下經濟在內的林業(yè)共富項目，為產業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　深入實施“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程，重點扶持林藥、林菌等特色產業(yè)，打造“一縣一業(yè)、一村一品”格局，對集中連片超300畝的示范基地給予補助，引導產業(yè)集約化發(fā)展。截至目前，全省已建設林下經濟示范基地超1000個，總面積達31萬余畝，惠及林農107萬人，實現(xiàn)人均增收2.72萬元。

創(chuàng)新體制機制激發(fā)活力

　　重點構建了四個機制：在經營層面，通過股份合作機制深化林地“三權分置”，引導林農以“保底+分紅”方式入股，推動規(guī)模經營和農民增收雙贏；在產銷層面，推行訂單生產機制，推動龍頭企業(yè)與種植大戶建立穩(wěn)定購銷關系，讓好產品“種出來、賣得掉”；在服務層面，健全科技“四聯(lián)”機制，組織省、市、縣三級專家開展聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)基地、聯(lián)農戶活動；在發(fā)展模式上，探索“三產”融合機制，培育“林下經濟+”新業(yè)態(tài)，拓展森林康養(yǎng)、自然教育等增值空間。

夯實質量安全和品牌建設

　　建立了食用林產品質量安全追溯系統(tǒng)，推行標準化管理，近年來質量監(jiān)測合格率始終保持在99%以上。依托“浙山珍”省級區(qū)域公共品牌，培育了“遂昌三葉青”“雁蕩山鐵皮石斛”等一批具有地方特色的子品牌。同時，連續(xù)舉辦十八屆中國義烏國際森林產品博覽會，森林食品展區(qū)年均吸引千家以上企業(yè)參展，累計成交額超580億元，成為全國最具影響力的林業(yè)展會之一。

潮新聞記者：麗水市是全國林業(yè)改革工作的老先進，取得了不少好的創(chuàng)新經驗，在本輪改革中又有哪些新思路？重點在哪里？

　　李漢勤介紹，生態(tài)是麗水的最大資源，也是最大優(yōu)勢，歷屆麗水市委市政府高度重視林業(yè)改革發(fā)展，全市以開展全國林改推進林區(qū)共同富裕市試點為契機，錨定共富導向，實施“三化”舉措推進林業(yè)振興。

全鏈化培育特色林業(yè)產業(yè)

　　針對“產業(yè)大而不強”，麗水將林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展列入全市強力攻堅的10件“重點事”，抓實“林長+鏈長”責任機制，出臺市縣專項產業(yè)政策，創(chuàng)新打造林業(yè)共富園區(qū)、共富工坊產業(yè)集聚平臺，優(yōu)選筍竹、油茶、林下中藥材三大特色產業(yè)實施全鏈發(fā)展，前三季度林業(yè)行業(yè)總產值增幅全省第一。比如針對“毛竹下山難”問題，健全“物理分解+化學初加工+成品精深加工”完整鏈條，全市已布局建設竹產業(yè)共富園區(qū)4個、竹材分解點60個，僅竹材分解點就新增用工崗位1400余個、務工收入7160萬元，形成了農民增收致富的強鏈接。

項目化推進林業(yè)投融資改革

　　聚焦“資本上山入林不足”，堅持把重大項目作為關鍵抓手，通過資源聚合匹配、項目謀劃包裝，爭取的國儲林、專項債、中央資金項目連創(chuàng)新高。2023年以來落地政府投資重大項目19個，爭取資金103.2億元。比如縉云縣依托大洋森林公園申報爭取專項債資金11億元，策劃實施涉林業(yè)、交通、文旅、水利等子項目36個，建成后將帶動該縣南鄉(xiāng)區(qū)塊16個行政村集體年增收100萬元，12.6萬農民人均年增收超2000元。

市場化探索資源溢價機制

　　圍繞“生態(tài)價值轉化不暢”，以開展全國首批生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點市為契機，積極探索森林生態(tài)產品可量化、可變現(xiàn)路徑，承接全國唯一的林業(yè)碳匯交易試點、全省唯一的林權交易平臺試點，打造全省首個區(qū)域性生態(tài)產品交易平臺。自平臺上線以來，已完成林權和林業(yè)碳匯交易超1600宗，交易林權11萬畝，林業(yè)碳匯4.1萬噸，交易額2.28億元。率先全國探索開展生態(tài)產品認定實踐，制定麗水市生態(tài)產品認定管理辦法和生態(tài)產品目錄清單，首批篩選認定山茶油、竹地板、荒野茶等21個生態(tài)產品。

央視網記者：衢州作為全國林權制度改革綜合試點市，有哪些值得總結借鑒的做法以及成效如何？

　　周衛(wèi)兵說，作為全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市，衢州市始終以“強村富民”為出發(fā)點和落腳點，在改革實踐中重點做了四項工作，著力破解山區(qū)林農發(fā)展的難題。

深化確權賦能，推動資源向資產的轉化

　　緊緊落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權改革為核心，明確流轉五年以上的林地可辦理經營權登記，并賦予其抵押、入股等權能，推動經營權流轉。截至目前，全市已發(fā)放林地經營權證645本，涉及面積10.35萬畝。

　　以此為基礎，在開化縣頒發(fā)了全國首張山林股權證，改革從“確權賦能”向“股權分紅”新階段轉變，林農對山林的收益從一紙承包合同變成了可評估、可抵押、可入市交易的法定資產，實現(xiàn)“資源變資產”關鍵一躍。

創(chuàng)新平臺驅動，以規(guī)模經營提升綜合效益

　　積極引導林農以林地經營權入股村級合作組織，由國資平臺對整合林地進行統(tǒng)一收儲、規(guī)劃和招商，再依托林權交易平臺市場化流轉，目前國資整合運營林地約70萬畝。

　　圍繞林業(yè)產業(yè)招商需求，首創(chuàng)共享林事服務中心，組建科研、勞務、運營等專業(yè)隊伍，提供農資供應、農機租賃與維保、技術培訓、產品貯存加工、產品展銷等全流程服務，助力生產經營主體降本增效，實現(xiàn)“筑巢引鳳”。以常山縣為例，共享林事服務中心已覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.3萬畝林地，推動當?shù)赜筒璁a業(yè)產值突破20個億。

優(yōu)化分配機制，實現(xiàn)生態(tài)紅利村民共享

　　建立了“兩次入股、四項收益”的利益聯(lián)結機制，引導林農和村集體將林權作價入股到村級合作社，再由合作社統(tǒng)一入股到國資平臺，構建了“企業(yè)+集體+農戶”的利益共同體。林農穩(wěn)定獲得了林木流轉金、林地租金、分紅股金與務工薪酬。

　　以開化縣池淮鎮(zhèn)石門村為例，全村5416畝山林已為村民帶來收益超1900萬元，其中包括林木流轉款1020萬元、林地流轉租金557萬余元及股份分紅375萬元，戶均年收益從1.8萬元增長到4.2萬元，實現(xiàn)了不砍樹也致富的發(fā)展之路。

促進產業(yè)融合，打造林業(yè)經濟新的增長極

　　通過推動林業(yè)與特色產業(yè)深度融合，衢州培育了林下經濟、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游等新的業(yè)態(tài)，全市已創(chuàng)成3個省級名山公園，建成10處以自然教育為主題的森林康養(yǎng)基地，年接待游客超2000余萬人次。培育和引進鑫世康、源一生態(tài)、森古生物等規(guī)模經營主體31家，建設林藥、林菌等特色基地180余個，帶動就業(yè)人口1.5萬人。

　　此外，以“雙游”為代表的特色林業(yè)產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，種植面積超12萬畝，全產業(yè)鏈產值突破70億元，成為促進林農增收支付的重要支柱。

中央廣播電視總臺記者：目前，各地都在積極謀劃“十五五”發(fā)展規(guī)劃。 “十五五”期間，浙江在深化集體林權制度改革方面有哪些考慮和部署？

　　董旭斌說，浙江將系統(tǒng)構建林業(yè)全生命周期改革路徑，深化“一張圖”統(tǒng)籌耕林園草空間治理的改革試點，夯實科學經營和精準管理的基礎，推動深化集體林權制度改革向縱深發(fā)展，有效實現(xiàn)林業(yè)強村富民。

在深化體制機制上，推進林業(yè)全生命周期改革，走在前、做示范

　　聚焦林業(yè)資源“一張圖”改革，持續(xù)優(yōu)化林地空間布局，完成省縣兩級耕林園空間專項規(guī)劃和林地保護利用規(guī)劃編制，科學劃定后備林地空間；聚焦“一股份兩平臺”，加快推動組建村級林業(yè)股份合作社，搭建林權流轉收儲共富平臺和市場交易平臺，構建“政府引導、國資搭臺、市場運作、林農參與”的林權流轉新機制，充分激發(fā)林業(yè)內生動力，凝聚發(fā)展合力；聚焦國有林場改革，學習運用“千萬工程”經驗，在全省97個國有林場實施“十場示范、百場共建”共富模式，發(fā)揮林業(yè)發(fā)展國有林場的主戰(zhàn)場、主平臺作用，推動生態(tài)保護與經濟發(fā)展協(xié)同增效。

在推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展上，林業(yè)標準地打基礎，林下經濟再激活

　　聚焦林業(yè)標準地建設，圍繞項目需求精準配套基礎設施，因地制宜布局差異化“標準地”模式，推進林苗一體化改革，持續(xù)擴大林業(yè)標準地覆蓋面，促進林地資源集約高效利用。聚焦林業(yè)主導產業(yè)，深入實施林業(yè)“土特產富”行動，加快林業(yè)共富園區(qū)、共富工坊和森林藥谷建設，大力發(fā)展林下經濟，壯大林業(yè)主導產業(yè)，重點培育毛竹、油茶、林下鐵皮石斛、林下黃精等全鏈條林業(yè)主導產業(yè)，促進生態(tài)價值轉化和林農增收。

在強化支撐保障上系統(tǒng)再賦能

　　聚焦金融創(chuàng)新，深化與金融機構合作力度，積極爭取專項債等政策支持，推動林業(yè)碳匯貸、林權抵押貸和公益林補償收益權質押貸向規(guī)?；l(fā)展。引導保險機構優(yōu)化和創(chuàng)新開發(fā)林業(yè)保險產品，推廣油茶種植險、林下經濟險等特色險種，增強產業(yè)抗風險能力；聚焦共享林事服務，系統(tǒng)總結12個試點縣經驗，大力推動共享林事服務中心建設，健全信息服務平臺，培育中介服務組織，為林業(yè)生產經營提供全方位服務；聚焦科技賦能，構建高水平林業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系，深化與中國林科院等單位的戰(zhàn)略合作，加強關鍵領域的林業(yè)技術攻關，推動人工智能與林業(yè)深度融合，加快林業(yè)產業(yè)機械化、智能化的轉型升級。