政策許可的背后，是一場(chǎng)關(guān)于未來出行話語(yǔ)權(quán)的深層布局。

2025年12月15日，工業(yè)和信息化部正式公布我國(guó)首批L3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛車型準(zhǔn)入許可，長(zhǎng)安汽車、北汽極狐兩款車型獲批在重慶、北京指定區(qū)域開展上路試點(diǎn)。

這標(biāo)志著中國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)正式從“測(cè)試驗(yàn)證”邁入“量產(chǎn)應(yīng)用”的新階段。

01破局

此次準(zhǔn)入許可的核心突破，在于責(zé)任界定的明確。

根據(jù)規(guī)定，在L3系統(tǒng)激活且滿足設(shè)計(jì)運(yùn)行條件期間發(fā)生事故，責(zé)任主體將從駕駛員向車企及系統(tǒng)供應(yīng)商轉(zhuǎn)移。

這一轉(zhuǎn)變打破了長(zhǎng)期制約高階自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地的最大僵局。

工信部許可兩款L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型產(chǎn)品

獲批的兩款車型功能各有側(cè)重：長(zhǎng)安深藍(lán)車型專注于重慶指定高速及快速路的擁堵場(chǎng)景，最高時(shí)速50公里；北汽極狐阿爾法S則適配北京部分高速路段，最高時(shí)速可達(dá)80公里。

試點(diǎn)車輛均配備安全員，為技術(shù)落地提供了必要的安全冗余。

02體系

L3級(jí)準(zhǔn)入的“破冰”，遠(yuǎn)非單一的技術(shù)突破或政策松綁。

它體現(xiàn)的是一套 “政策-標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)業(yè)”協(xié)同推進(jìn)的“中國(guó)式創(chuàng)新”體系。

2023年末，工信部等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》，首次明確了“準(zhǔn)入試點(diǎn)+上路通行試點(diǎn)”的制度框架。

工信部2023年聯(lián)合多部委發(fā)布《通知》

進(jìn)入2025年，相關(guān)部委在年度工作要點(diǎn)中持續(xù)強(qiáng)調(diào)加快制定自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安全要求等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

此次準(zhǔn)入，正是這套系統(tǒng)化推進(jìn)機(jī)制水到渠成的結(jié)果。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心主任瞿國(guó)春指出，此次許可在產(chǎn)品安全過程保障、測(cè)試驗(yàn)證等方面均開展了系統(tǒng)性評(píng)估，是在安全前提下推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)一步。

03引領(lǐng)

比技術(shù)落地更具深遠(yuǎn)意義的，是中國(guó)在自動(dòng)駕駛?cè)驑?biāo)準(zhǔn)制定中日益凸顯的“引領(lǐng)者”角色。

2025年7月，由我國(guó)牽頭制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 34505：2025《道路車輛 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)測(cè)試場(chǎng)景 場(chǎng)景評(píng)價(jià)與測(cè)試用例生成》正式發(fā)布。

這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了自動(dòng)駕駛系統(tǒng)測(cè)試場(chǎng)景生成測(cè)試用例環(huán)節(jié)的國(guó)際空白，為全球自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的安全驗(yàn)證提供了基礎(chǔ)性框架。

專家指出，標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際采納后，國(guó)內(nèi)企業(yè)可憑借“標(biāo)準(zhǔn)先行”優(yōu)勢(shì)加速全球化布局，減少技術(shù)壁壘。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這或?qū)⒅厮苋蚋?jìng)爭(zhēng)格局——中國(guó)的技術(shù)路線與國(guó)際規(guī)則深度綁定，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈（如測(cè)試工具、仿真平臺(tái)）有望成為全球基準(zhǔn)。

從“聯(lián)合國(guó)世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（UN/WP.29）內(nèi)牽頭制定安全技術(shù)法規(guī)”，到“在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）范疇內(nèi)牽頭10余項(xiàng)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制”，中國(guó)正從全球汽車規(guī)則的“參與者”轉(zhuǎn)向“制定者”。

04重構(gòu)

L3級(jí)商業(yè)化落地，正在重構(gòu)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)邏輯與價(jià)值分配。

首先，汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)正從“價(jià)格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)戰(zhàn)”，智能駕駛能力成為車企的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值向上游核心環(huán)節(jié)聚集。L3級(jí)系統(tǒng)對(duì)感知、決策、執(zhí)行各環(huán)節(jié)提出了更高的“車規(guī)級(jí)”可靠性與性能要求。

例如，激光雷達(dá)從L2級(jí)別中的高端選配，一躍成為L(zhǎng)3級(jí)別實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知的必備傳感器，將迎來確定性的市場(chǎng)需求。

高算力芯片、智能線控底盤、高精度地圖等供應(yīng)商也將迎來更明確的量產(chǎn)訂單。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)付炳鋒認(rèn)為，L3落地將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游從傳統(tǒng)的“供應(yīng)關(guān)系”轉(zhuǎn)向“共生關(guān)系”。

05競(jìng)速

隨著政策通道打開，一場(chǎng)圍繞L3級(jí)乃至更高階自動(dòng)駕駛的商業(yè)化“競(jìng)速賽”已然鳴槍。

北汽集團(tuán)表示，其L3技術(shù)目前僅搭載于極狐一款車型，但后續(xù)會(huì)逐步擴(kuò)大產(chǎn)品范圍。

由北汽牽頭組建的聯(lián)合體已進(jìn)入國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點(diǎn)，計(jì)劃于2026年一季度以特定場(chǎng)景啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，為可復(fù)制推廣的自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)體系積累經(jīng)驗(yàn)。

市場(chǎng)預(yù)期也趨于樂觀。有分析預(yù)測(cè)，到2026年，中國(guó)L3級(jí)自動(dòng)駕駛新車滲透率有望達(dá)到8%。

這不僅將激活一個(gè)巨大的增量市場(chǎng)，也為Robotaxi（自動(dòng)駕駛出租車）、智能物流等更高級(jí)別應(yīng)用奠定了商業(yè)化基礎(chǔ)。

當(dāng)長(zhǎng)安和北汽的測(cè)試車在重慶與北京的道路上開始累積里程，它們記錄的不僅是傳感器數(shù)據(jù)，更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)在規(guī)則引領(lǐng)下邁向全球舞臺(tái)的足跡。

工信部下一步將聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)測(cè)和安全保障，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。

這場(chǎng)由“產(chǎn)品準(zhǔn)入”和“標(biāo)準(zhǔn)輸出”雙輪驅(qū)動(dòng)的變革，正在重新定義中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的全球坐標(biāo)。

從追趕到引領(lǐng)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的新篇章，正以安全與創(chuàng)新為筆，徐徐展開。

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監(jiān)制：張倩

編輯：李南