前言

2024年，玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞握著中國代表的手說："這是國家未來的基石。"

一年后，新總統(tǒng)帕斯卻把槍口對(duì)準(zhǔn)中國，以"國家安全"為由叫停項(xiàng)目，火速倒向美國。

這種背信棄義圖什么？美國的空頭支票能兌現(xiàn)嗎？

編輯：倏禹

24億救命錢，換來的是背刺的冷槍

這就像救助了一個(gè)溺水者，對(duì)方剛學(xué)會(huì)游泳就反手推你下水。2023年的玻利維亞，窮得叮當(dāng)響，食品通脹飆到32.7%，大米價(jià)格翻了三倍。

外匯儲(chǔ)備只剩1.2億美元，連進(jìn)口藥品、化肥都不夠，公立醫(yī)院常用藥斷供。公共債務(wù)超過105億美元，占GDP的45.6%，財(cái)政赤字10.3%，政府發(fā)不出工資。

就在這個(gè)絕境時(shí)刻，中國伸出了援手，寧德時(shí)代牽頭簽下10億美元協(xié)議。中信國安聯(lián)合俄羅斯企業(yè)砸下14億美元，兩筆投資相當(dāng)于玻利維亞當(dāng)年GDP的8.2%。

咱們不僅給錢，還帶來了"梯度沉淀-膜分離耦合提鋰技術(shù)"，鋰純度達(dá)99.9%以上。成本控制在3萬元/噸內(nèi)，比西方方案低一半，這下可解決了玻利維亞的大難題。

更厚道的是，所有項(xiàng)目玻方都占51%控股權(quán)，中企承諾建工廠、電站。還培訓(xùn)2000名當(dāng)?shù)丶夹g(shù)工人，讓當(dāng)?shù)乩习傩湛吹搅嗣撠毜南Ｍ?。可惜，好景不長，政治的風(fēng)向，總是說變就變。

2025年5月，反對(duì)黨帕斯當(dāng)選總統(tǒng)，競選時(shí)就放話對(duì)華合作"損害國家利益"。上臺(tái)后立馬任命親美派當(dāng)外長，第一時(shí)間赴美表忠心，公開說要全面審查外資項(xiàng)目。

技術(shù)斷檔，美國也束手無策

高鎂鋰比的技術(shù)難題，就像從鹽水中直接挑鹽粒，西方搞了幾十年都沒掌握。美國雅寶、智利SQM這些礦業(yè)巨頭都試過水，要么純度不達(dá)標(biāo)，要么成本太高。

最后全撤走了，根本沒能力開發(fā)資源，這讓玻利維亞徹底陷入了泥潭。咱們中國科研團(tuán)隊(duì)花了十幾年時(shí)間，才適配了當(dāng)?shù)佧}湖的特殊條件。

這才敢砸下24億美元，沒想到換來的卻是"技術(shù)壟斷"的指控。這就尷尬了，就像好不容易教會(huì)了別人開車，結(jié)果對(duì)方把車鑰匙扔了。自己卻不會(huì)開，這種技術(shù)斷檔的痛苦，只有經(jīng)歷過的人才懂。

美國嘴上說著支持，可連個(gè)像樣的技術(shù)方案都拿不出來。2025年12月的數(shù)據(jù)顯示，美國對(duì)玻利維亞鋰礦的承諾投資為零。只口頭承諾5000萬美元援助，連具體項(xiàng)目都沒有，純粹是空頭支票。

美國鋰業(yè)巨頭ALB派專家考察后，承認(rèn)"技術(shù)難題無法短期解決"。這就暴露了一個(gè)真相，技術(shù)霸權(quán)的本質(zhì)不是擁有技術(shù)，而是擁有適配技術(shù)的能力。

中國的優(yōu)勢(shì)正在于此，能根據(jù)不同國家的具體情況，提供定制化的解決方案。這種能力不是一朝一夕能培養(yǎng)的，而是長期積累的結(jié)果。

7.2億違約金，信用崩盤的危機(jī)

單方面撕毀合同，要賠7.2億美元，這是總投資的30%?？刹＠S亞2025年12月的外匯儲(chǔ)備只剩1.47億美元，連零頭都不夠。

拿不出錢就會(huì)被國際仲裁強(qiáng)制執(zhí)行，海外資產(chǎn)凍結(jié)，融資渠道全堵死。更諷刺的是，國家信譽(yù)徹底崩塌，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)把它評(píng)為"CCC-"垃圾級(jí)。

警告政策不確定性會(huì)讓外資撤離，鋰礦項(xiàng)目擱淺，經(jīng)濟(jì)更加衰退。智利礦業(yè)協(xié)會(huì)直接說："誰敢去玻利維亞？三年不出礦，五年就沒人理！"2000多名工人瞬間失業(yè)，靠給工廠送原料、給工人做飯謀生的商戶也斷了收入。

當(dāng)?shù)刈h員抱怨："中國人修路時(shí)，我們村每天有200人上班，現(xiàn)在美國說投資，連個(gè)螺絲釘都沒見著。"這種強(qiáng)烈的對(duì)比，讓人看到了空頭支票和務(wù)實(shí)合作的巨大差距。

為討好西方，帕斯政府還在12月9日與以色列復(fù)交，這種投機(jī)取巧根本解決不了問題。反而讓玻利維亞在國際上更加孤立，失去了發(fā)展的最好機(jī)遇。

歷史是面鏡子，2008年玻利維亞曾驅(qū)逐美國大使，原因就是美國想低價(jià)拿走鋰礦。現(xiàn)在帕斯政府重演歷史，卻忘了美國的"友誼"從來帶刺。

中國的戰(zhàn)略定力，大國智慧的從容

面對(duì)背叛，中國的回應(yīng)出人意料：不糾纏，不報(bào)復(fù)，只是默默收拾行囊。外交部說得實(shí)在："合作要講誠信，合同該受法律保護(hù)。"這話有兩層意思，不糾纏是因?yàn)椴＠S亞在全球鋰礦布局中占比不到5%。

中國從澳大利亞、智利的進(jìn)口穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，少了玻利維亞，供應(yīng)鏈不會(huì)斷。重契約是因?yàn)樵蹅儾桓?壟斷"，但也不慣"撕毀合同"的毛病。

2025年12月，中企開始評(píng)估撤資風(fēng)險(xiǎn)，一些設(shè)備已經(jīng)轉(zhuǎn)向阿根廷項(xiàng)目。畢竟，誰也不愿和說話不算數(shù)的人做生意，這是最基本的商業(yè)邏輯。

更重要的是，咱們有備用方案，在阿根廷、智利的鋰礦項(xiàng)目已量產(chǎn)或在建。產(chǎn)能完全能補(bǔ)玻利維亞的缺口，這點(diǎn)損失，咱們扛得住。

國內(nèi)還有2800公里的"亞洲鋰腰帶"，探明鋰資源658萬噸，遠(yuǎn)景超3000萬噸。鹽湖提鋰技術(shù)成熟，成本只有2.8萬元/噸，比在玻利維亞還便宜。

2024年鋰對(duì)外依存度60%，2026年預(yù)計(jì)降至50%以下，這就是大國的底氣。說到底，大國的底氣從來不是靠別人施舍，而是自己一步一個(gè)腳印拼出來的。

結(jié)語

背信棄義最終傷害的是自己，誠信才是立國之本。

大國博弈中，技術(shù)實(shí)力是硬通貨，契約精神是軟實(shí)力。

如果你是玻利維亞民眾，會(huì)支持這種選擇嗎？為什么？