泰國(guó)和柬埔寨邊境爭(zhēng)端從今年夏天就開始鬧騰，那時(shí)候兩國(guó)軍隊(duì)在爭(zhēng)議地帶干起來，導(dǎo)致多人傷亡，還逼得大批民眾跑路。起因是老問題，領(lǐng)土歸屬鬧不清楚，加上邊境巡邏時(shí)擦槍走火。泰國(guó)那邊派兵增援，柬埔寨也調(diào)集部隊(duì)對(duì)峙，局勢(shì)一下子就緊繃起來。馬來西亞作為東盟輪值主席國(guó)，趕緊拉著雙方談，試圖滅火。特朗普作為美國(guó)總統(tǒng)，看到機(jī)會(huì)就插手了，他先是通過電話跟泰國(guó)總理阿努廷和柬埔寨首相洪馬內(nèi)聊，催他們坐下來說事。馬來西亞總理安瓦爾也摻和進(jìn)來，主持談判。結(jié)果在7月底，泰國(guó)和柬埔寨在馬來西亞首都同意暫時(shí)停手，特朗普那邊宣稱這是他的功勞，說他打破了僵局。 不過這?；饹]撐多久，邊境小摩擦還是不斷，雙方互相指責(zé)對(duì)方先動(dòng)手。

到了10月，東盟峰會(huì)開會(huì)，泰國(guó)和柬埔寨又被拉到一起簽了個(gè)聯(lián)合和平聲明，日期是10月26日。特朗普親自到場(chǎng)，見證這個(gè)過程，還在媒體前吹噓說這是他的外交成績(jī)，幫助東南亞穩(wěn)定下來。中國(guó)那邊沒露面，但事后中國(guó)表態(tài)，說中國(guó)在背后出了不少力。原來從7月起，中國(guó)外交部就行動(dòng)了，先在上海辦了個(gè)三方非正式會(huì)談，然后王毅分別跟泰國(guó)和柬埔寨外長(zhǎng)見面。特使鄧錫軍從9月開始跑腿，在兩國(guó)間來回穿梭，推動(dòng)?；鹇鋵?shí)。 這個(gè)聲明簽了之后，邊境安靜了段時(shí)間，部隊(duì)撤了一些，民眾開始回村。但根子問題沒解決，領(lǐng)土爭(zhēng)端還在那兒擱著，隨時(shí)可能再炸鍋。

果然，進(jìn)入12月，邊境又起事端。泰國(guó)空軍出動(dòng)，對(duì)柬埔寨境內(nèi)目標(biāo)扔炸彈，說是針對(duì)賭場(chǎng)什么的，因?yàn)槟莾罕挥脕砀阋u擊。柬埔寨反擊，炮火對(duì)轟，坦克也沖上前線。泰國(guó)總理阿努廷下令緊急開會(huì)，軍隊(duì)傷員被抬下來，民眾又開始疏散。特朗普一看不對(duì)勁，12月12日又打電話給兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，說服他們同意新停火，還在公開場(chǎng)合宣布雙方點(diǎn)頭了。 但泰國(guó)那邊不買賬，阿努廷公開說不記得什么和平協(xié)議，更別提?；鹆恕Ｋ麖?qiáng)調(diào)爭(zhēng)端是泰國(guó)和對(duì)手的事，不需要外人插手，還把特朗普的說法甩一邊去。 泰國(guó)媒體報(bào)道，阿努廷關(guān)了所有談判通道，特朗普的介入被晾在那兒。沖突沒停，泰國(guó)繼續(xù)空襲，柬埔寨也還擊，邊境炮聲不斷。

特朗普的調(diào)停就這樣沒人搭理，泰國(guó)堅(jiān)持要柬埔寨先撤兵和排雷，才肯談。泰國(guó)空軍接連出擊，炸了柬埔寨幾個(gè)點(diǎn)，柬埔寨部隊(duì)抓了泰國(guó)那邊的東西，說是中國(guó)的武器，但泰國(guó)不認(rèn)賬。馬來西亞總理安瓦爾又聯(lián)系兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，說他們都想盡快解決，但實(shí)際打仗沒停。特朗普威脅用貿(mào)易手段壓兩國(guó)守協(xié)議，但泰國(guó)不當(dāng)回事，繼續(xù)軍事行動(dòng)。 這時(shí)候，中國(guó)外交部看不下去了，12月17日宣布派特使鄧錫軍去泰國(guó)和柬埔寨調(diào)解，日期定在12月18日。他之前就干過這活，這次是第三次跑這條線。 中國(guó)強(qiáng)調(diào)，作為兩國(guó)鄰居和伙伴，不想看他們打下去，影響地區(qū)安寧。鄧錫軍啟程前，王毅已經(jīng)跟泰國(guó)和柬埔寨外長(zhǎng)通話，了解情況，承諾中國(guó)當(dāng)橋梁，推動(dòng)緩和。