12月19日晚，東京的宴會(huì)廳燈火輝煌。高市早苗精心打扮，佩戴著華麗的項(xiàng)鏈與耳環(huán)，熱情地招待來(lái)自中亞五國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦的元首全部坐在主桌，賓主之間談笑風(fēng)生。可誰(shuí)也沒(méi)想到，這位剛剛在涉臺(tái)問(wèn)題上把中日關(guān)系搞得一團(tuán)糟的日本首相，竟然在致辭中只字不提臺(tái)灣，反而把矛頭直指俄羅斯。

晚宴上的兩個(gè)意外

12月19日的歡迎晚宴，高市早苗表現(xiàn)得非常重視。這位日本首位女首相專門(mén)換上了正式的晚禮服，佩戴著精心挑選的項(xiàng)鏈與耳環(huán)，整個(gè)人看起來(lái)容光煥發(fā)。這跟她之前在G20峰會(huì)上因?yàn)?花數(shù)小時(shí)挑選服裝"而被日本網(wǎng)友嘲諷的情況形成了鮮明對(duì)比。這次，東京方面對(duì)中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的接待規(guī)格相當(dāng)高，五國(guó)元首全部坐在主桌位置，受到了熱情款待。從表面上看，整場(chǎng)晚宴氣氛融洽，主賓雙方相談甚歡。

可真正讓人感到意外的，是高市早苗的晚宴致辭內(nèi)容。第一個(gè)沒(méi)想到的地方在于，高市早苗通篇致辭竟然沒(méi)有提及臺(tái)海問(wèn)題，也沒(méi)有任何要求中亞五國(guó)共同對(duì)付中國(guó)的表述。這跟外界之前的預(yù)期完全不同。

要知道，就在一個(gè)多月前的11月7日，高市早苗剛剛在國(guó)會(huì)上放出狠話，聲稱"臺(tái)灣有事"可能構(gòu)成日本"存亡危機(jī)事態(tài)"，自衛(wèi)隊(duì)可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。這番言論引發(fā)了中方強(qiáng)烈反制，中國(guó)文化和旅游部發(fā)布赴日旅游提醒，珠海航展全面禁止日本媒體和嘉賓入場(chǎng)，中國(guó)游客迅速減少，日本旅游業(yè)和零售業(yè)陷入寒冬。

按照常理推斷，高市早苗籌備這場(chǎng)中亞峰會(huì)，就是想在外交上扳回一局，給國(guó)內(nèi)民眾展示自己還有"朋友圈"。很多觀察家都認(rèn)為，高市可能會(huì)在峰會(huì)上炒作臺(tái)海議題，試圖拉攏中亞五國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上給日本站臺(tái)。可實(shí)際情況恰恰相反，高市在晚宴致辭中對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題避而不談，整個(gè)峰會(huì)議程也沒(méi)有涉及臺(tái)海的內(nèi)容。這個(gè)轉(zhuǎn)變來(lái)得太突然，以至于連日本國(guó)內(nèi)的一些右翼媒體都感到困惑。

高市雖然強(qiáng)硬，可不傻。涉臺(tái)言論引發(fā)的反制力度超出了她的預(yù)期，日本國(guó)內(nèi)的批評(píng)聲音也越來(lái)越大。前首相石破茂公開(kāi)警告，這種做法可能把日本推入無(wú)法回頭的外交泥淖。在野黨議員在國(guó)會(huì)質(zhì)詢中連續(xù)發(fā)起攻勢(shì)，要求高市撤回錯(cuò)誤言論。就連自民黨內(nèi)部也有不少人擔(dān)心，高市的冒進(jìn)政策會(huì)毀掉中日關(guān)系的根基。在這種情況下，高市必須找到一個(gè)臺(tái)階下。中亞峰會(huì)給了她這個(gè)機(jī)會(huì)。

中亞五國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人不是傻子，誰(shuí)是真正的合作伙伴，誰(shuí)只是來(lái)畫(huà)餅的，心里一清二楚。如果高市在峰會(huì)上提出臺(tái)海議題，要求中亞國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上給日本站臺(tái)，得到的只能是冷臉。中亞國(guó)家不會(huì)為了日本畫(huà)的大餅，去得罪自己最大的貿(mào)易伙伴。高市如果強(qiáng)行提出這種要求，不僅得不到響應(yīng)，還會(huì)讓整個(gè)峰會(huì)變得尷尬。到時(shí)候中亞領(lǐng)導(dǎo)人一轉(zhuǎn)身就能把這事告訴中方，高市等于是自己打自己的臉。

更重要的是，高市現(xiàn)在急需給國(guó)內(nèi)一個(gè)交代，證明自己的外交還有救。如果峰會(huì)開(kāi)成冷場(chǎng)，中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)面拒絕配合，日本媒體第二天的報(bào)道就會(huì)變成"高市外交徹底失敗"。那她在國(guó)內(nèi)的支持率會(huì)進(jìn)一步下滑，首相位子都可能坐不穩(wěn)。所以，在臺(tái)海問(wèn)題上保持沉默，是高市經(jīng)過(guò)權(quán)衡后做出的理性選擇。說(shuō)白了，這是在給自己找臺(tái)階下，避免在中亞峰會(huì)上再次翻車(chē)。

繞開(kāi)俄羅斯的"中央走廊"野心

高市早苗不提臺(tái)灣，并不代表這場(chǎng)峰會(huì)沒(méi)有針對(duì)性。她把矛頭指向了另一個(gè)方向——俄羅斯。提出打造繞開(kāi)俄羅斯的"中央走廊"，這個(gè)動(dòng)作的政治含義非常明確，就是要在中亞地區(qū)削弱俄羅斯的影響力。

所謂"中央走廊"，具體路線是從中亞國(guó)家出發(fā)，穿越里海，到達(dá)阿塞拜疆和格魯吉亞，最后抵達(dá)土耳其和歐洲。整條線路完全避開(kāi)了俄羅斯控制的傳統(tǒng)北部運(yùn)輸通道。高市宣稱，這條走廊可以讓中亞國(guó)家擺脫對(duì)俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施的依賴，獲得更多的出口選擇。日本愿意提供資金和技術(shù)，幫助沿線國(guó)家修建港口、鐵路、公路，提升物流效率。

聽(tīng)起來(lái)很美好，可實(shí)際操作起來(lái)困難重重。首先，中亞國(guó)家在安全上嚴(yán)重依賴俄羅斯。這五個(gè)國(guó)家都是集體安全條約組織的成員國(guó)，反恐、邊境管控、政權(quán)穩(wěn)定都離不開(kāi)俄羅斯的支持。2022年1月，哈薩克斯坦發(fā)生動(dòng)亂，俄羅斯立刻派遣集安組織維和部隊(duì)進(jìn)駐，幫助哈薩克斯坦政府穩(wěn)住局面。這種安全依賴關(guān)系，不是日本畫(huà)幾張餅就能動(dòng)搖的。

而且，俄羅斯對(duì)中亞的影響力是幾十年積累下來(lái)的。能源管道、鐵路網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施，很多都是蘇聯(lián)時(shí)期留下的遺產(chǎn)，后來(lái)又經(jīng)過(guò)不斷升級(jí)改造。中亞國(guó)家的天然氣要賣(mài)到歐洲，大部分都要經(jīng)過(guò)俄羅斯的管道。雖然"中央走廊"聽(tīng)起來(lái)可以繞開(kāi)俄羅斯，可實(shí)際建設(shè)成本極高，而且時(shí)間漫長(zhǎng)。日本承諾的那點(diǎn)援助，分到五個(gè)國(guó)家手里，根本不夠看。

可問(wèn)題在于，美國(guó)現(xiàn)在對(duì)日本的支持力度很有限。中日外交危機(jī)爆發(fā)后，特朗普并沒(méi)有公開(kāi)為日本站臺(tái)?！秶?guó)家利益》雜志甚至發(fā)文稱，日本指望美國(guó)支持是"不明智的賭注"。特朗普政府關(guān)心的是跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)談判，不想在臺(tái)海問(wèn)題上節(jié)外生枝。高市以為抱緊美國(guó)大腿就能為所欲為，可現(xiàn)實(shí)是華盛頓根本不愿意為東京的冒險(xiǎn)買(mǎi)單。

在這種情況下，高市選擇在中亞問(wèn)題上挑戰(zhàn)俄羅斯，風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)比挑釁中國(guó)還要大。中國(guó)至少還是日本的重要貿(mào)易伙伴，雙方在經(jīng)貿(mào)上有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，中方的反制也會(huì)有所顧忌?？啥砹_斯跟日本之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)有限，莫斯科沒(méi)那么多顧慮。一旦俄羅斯決定全面反制，日本在能源進(jìn)口、北方四島問(wèn)題、遠(yuǎn)東安全等方面都會(huì)面臨更大壓力。

更諷刺的是，中亞國(guó)家對(duì)"中央走廊"的熱情并不高。峰會(huì)結(jié)束后，五國(guó)發(fā)表的聯(lián)合聲明措辭非常模糊，只是泛泛表示"愿意加強(qiáng)互聯(lián)互通合作"，根本沒(méi)有具體承諾。哈薩克斯坦總統(tǒng)在會(huì)后接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，哈薩克斯坦奉行多元化外交，不會(huì)在大國(guó)之間選邊站隊(duì)。這番話說(shuō)得很客氣，可潛臺(tái)詞很明確：日本的提議我們聽(tīng)了，可要不要照做，得看我們自己的利益。

中亞國(guó)家心里都明白，跟俄羅斯翻臉的代價(jià)太大。俄羅斯不僅提供安全保障，還控制著能源出口的關(guān)鍵通道。得罪了莫斯科，天然氣賣(mài)不出去，邊境安全沒(méi)保障，國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力抬頭，到時(shí)候哭都來(lái)不及。日本畫(huà)的餅再好看，也比不上俄羅斯手里的實(shí)權(quán)。所以，中亞領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)東京開(kāi)會(huì)，拿點(diǎn)日本的援助，聽(tīng)聽(tīng)高市的演講，可真要站隊(duì)對(duì)抗俄羅斯，門(mén)都沒(méi)有。

兩頭不討好的尷尬處境

高市早苗以為自己很聰明，對(duì)中國(guó)服軟，對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬，可以在外交上打開(kāi)新局面?？涩F(xiàn)實(shí)是，這種兩面下注的做法，很可能讓日本陷入更尷尬的處境。

日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)藤孝生

先說(shuō)中國(guó)這邊。高市在中亞峰會(huì)上不提臺(tái)灣，并不意味著中方就會(huì)原諒之前的錯(cuò)誤言論。12月15日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)遞交了一封信函，明確指出高市早苗的涉臺(tái)言論嚴(yán)重違背《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》等戰(zhàn)后國(guó)際秩序基石。這封信按照聯(lián)合國(guó)文件分發(fā)程序，被送到了190多個(gè)成員國(guó)代表團(tuán)的案頭。這等于是在全球范圍內(nèi)給日本釘上了恥辱柱。

12月18日，傅聰在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)公開(kāi)批評(píng)日本的行為干擾地區(qū)穩(wěn)定。這次發(fā)言用詞非常嚴(yán)厲，直接把高市的言論定性為"對(duì)戰(zhàn)后秩序的公然挑戰(zhàn)"。中方的態(tài)度很明確：高市不撤回錯(cuò)誤言論，不向中方正式道歉，中日關(guān)系就不可能改善。在中亞峰會(huì)上裝啞巴，騙不了誰(shuí)。

日本國(guó)內(nèi)的壓力也在持續(xù)增加。12月7日，日本神奈川縣橫須賀市有數(shù)百名民眾舉行抗議集會(huì)，要求高市撤回涉臺(tái)錯(cuò)誤言論。前首相鳩山由紀(jì)夫多次發(fā)文批評(píng)高市，稱其言論"使日中關(guān)系急劇惡化，給國(guó)家造成的損失難以估量"。鳩山引用《論語(yǔ)》中的"過(guò)而不改，是謂過(guò)矣"，敦促高市盡快糾正錯(cuò)誤立場(chǎng)。

再看俄羅斯這邊。高市提出"中央走廊"計(jì)劃，莫斯科的反應(yīng)非常強(qiáng)烈。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃12月4日明確表示，日本近期圍繞臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表的好戰(zhàn)言論具有煽動(dòng)性，違反日本憲法。扎哈羅娃還說(shuō)，一些國(guó)家一邊宣稱堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，一邊又以對(duì)抗挑釁的方式阻礙中國(guó)和平統(tǒng)一，這種虛偽立場(chǎng)令人不齒。

12月2日，俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古在跟中國(guó)外交高層會(huì)談時(shí)，把日本和歐洲某些國(guó)家的軍國(guó)主義傾向比作希臘神話中的"勒拿九頭蛇"。紹伊古說(shuō)："軍國(guó)主義九頭蛇再次抬頭，中俄兩國(guó)在斬?cái)嗥漕^顱方面已積累足夠經(jīng)驗(yàn)。我們不允許犯罪的政權(quán)在歐洲和東京復(fù)活。"這番話說(shuō)得非常重，把日本跟納粹德國(guó)相提并論，警告意味十足。

俄羅斯的表態(tài)，實(shí)際上是在告訴日本：你想在中亞搞事情，我們絕不會(huì)坐視不管。中俄在這個(gè)問(wèn)題上立場(chǎng)高度一致，雙方都把高市的行為視為對(duì)戰(zhàn)后秩序的破壞。王毅訪問(wèn)俄羅斯期間，中俄雙方在涉日問(wèn)題上罕見(jiàn)地使用了"戰(zhàn)略對(duì)表"的表述，表示要堅(jiān)決遏止日本極右勢(shì)力破壞地區(qū)和平穩(wěn)定、企圖再軍事化的挑釁行徑。

這種中俄聯(lián)手的態(tài)勢(shì)，對(duì)日本來(lái)說(shuō)是最糟糕的局面。高市原本以為可以利用中亞問(wèn)題離間中俄關(guān)系，可實(shí)際效果恰恰相反。日本的挑釁行為，反而讓中俄在反對(duì)日本軍國(guó)主義復(fù)活這個(gè)問(wèn)題上更加團(tuán)結(jié)。這等于是高市用日本的外交資源，給中俄送了一份大禮。

更要命的是，中亞國(guó)家在看到中俄聯(lián)手反對(duì)日本之后，態(tài)度會(huì)更加謹(jǐn)慎。沒(méi)有哪個(gè)中亞領(lǐng)導(dǎo)人愿意為了日本的援助，去得罪中國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)鄰居。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦這些國(guó)家的外交智慧，就在于在大國(guó)之間保持平衡，誰(shuí)的錢(qián)都拿，誰(shuí)的隊(duì)都不站。高市想拉攏中亞國(guó)家對(duì)抗俄羅斯，這種想法從一開(kāi)始就注定要失敗。

12月19-20日的中亞峰會(huì)，表面上看起來(lái)熱熱鬧鬧，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都來(lái)了，該簽的協(xié)議也簽了?？勺屑?xì)看那些協(xié)議的內(nèi)容，大部分都是意向性的框架文件，沒(méi)有具體的時(shí)間表和資金承諾。日本承諾的3000億日元援助基金，分到五個(gè)國(guó)家手里，每家也就幾百億日元，跟中國(guó)在中亞的投資規(guī)模相比，簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫。

高市早苗現(xiàn)在的處境，可以用"兩頭不討好"來(lái)形容。對(duì)中國(guó)服軟，換不來(lái)中方的諒解，涉臺(tái)言論的后果還在持續(xù)發(fā)酵。對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬，得不到中亞國(guó)家的配合，反而把中俄推得更近。日本國(guó)內(nèi)的批評(píng)聲音越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越重，可高市拿不出任何有效的解決辦法。

這場(chǎng)在東京舉行的晚宴,看似風(fēng)光無(wú)限,實(shí)則暴露出高市早苗外交戰(zhàn)略的混亂。想通過(guò)不提臺(tái)灣來(lái)緩和中日關(guān)系,可中方要的是撤回錯(cuò)誤言論和正式道歉,不是在其他場(chǎng)合裝聾作啞。想通過(guò)"中央走廊"計(jì)劃在中亞擴(kuò)大影響力,可中亞國(guó)家不會(huì)為了日本的小恩小惠去得罪中俄兩個(gè)大國(guó)。

高市以為自己很有心機(jī),可在大國(guó)博弈的棋局上,這點(diǎn)小聰明根本不夠用。外交不是過(guò)家家,更不是靠換個(gè)話題就能蒙混過(guò)關(guān)。高市早苗要是還不明白這個(gè)道理,日本付出的代價(jià)只會(huì)越來(lái)越大。