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2025年12月的聯(lián)合國安理會，注定不平靜。小小的南美國家委內(nèi)瑞拉，竟然要把美國、確切地說，是總統(tǒng)特朗普“告”上國際舞臺，這不是玩笑，是安理會緊急會議的正式議題。

中俄的支持，讓這場看似注定失敗的“控訴”，有了不一樣的走向。美國習(xí)慣了當(dāng)“法官”，這次卻被推到了“被告席”上。局勢為何會逆轉(zhuǎn)？特朗普又為何會被“反將一軍”？

如何將小國逼上“國際公堂”

要說這場“訴訟”怎么來的，還得從特朗普政府那一套“打壓劇本”說起。美國就盯上了馬杜羅政府，理由五花八門：民主倒退、人權(quán)侵害、選舉舞弊……

不久后，這帽子直接換成了“恐怖組織”和“毒梟國家”。

根據(jù)《華爾街日報》的報道，特朗普政府當(dāng)時援引自己國內(nèi)的《愛國者法案》，把委內(nèi)瑞拉政府一通猛批，順帶把它的國營石油企業(yè)PDVSA也拉進(jìn)了“黑名單”。

說白了，就是用美國自己的標(biāo)準(zhǔn)，把別國合法政府給“非法化”了。這一招，不僅是輿論戰(zhàn)，也是在為接下來的軍事、經(jīng)濟手段“鋪路”。

緊接著，美軍開始在加勒比海上“巡邏”——可別小看這“巡邏”兩個字。

美國海軍陸續(xù)攔截了好幾艘運載委內(nèi)瑞拉石油的油輪，這些油輪雖然掛著希臘、利比里亞等國的旗子，但只要一裝上委國的油，就得“靠邊停車”。

《路透社》當(dāng)時就跟蹤報道了這些攔截行動，國際法專家怎么看？一個詞：“海盜行為”。因為這不是戰(zhàn)時，也不是聯(lián)合國授權(quán)的制裁，而是美國自己說了算。

再看經(jīng)濟制裁，美國從石油出口到金融體系，幾乎把委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟咽喉給掐得死死的。

根據(jù)《金融時報》的統(tǒng)計，美國對委的制裁已造成該國經(jīng)濟縮水超過60%。這不是經(jīng)濟調(diào)控，這是赤裸裸的“經(jīng)濟戰(zhàn)”。

但委內(nèi)瑞拉并沒有任人宰割。

今年11月，委內(nèi)瑞拉正式向聯(lián)合國安理會提交控訴文件，指控美國長期以來“違反《聯(lián)合國憲章》的主權(quán)平等原則”“以武力、制裁威脅一個主權(quán)國家”，并要求聯(lián)合國就此召開緊急會議。

控訴內(nèi)容不長，但句句有力：不是為了翻案，而是為了亮劍。委方的戰(zhàn)略，用一句話說就是“你在臺上扮演正義太久了，也該輪到你坐一坐被告席”。

這一舉動的背后，既是絕地反擊，也是一次國際話語權(quán)的主動出擊。

馬杜羅政府清楚，單打獨斗贏不了美國，但只要能把話題拉到聯(lián)合國的多邊平臺上，就能借助國際法和國際輿論，打破美國的單邊敘事。

說到底，這不是為了贏一場官司，而是要讓全世界看到，美國的“正義”也有漏洞。

改變力量對比的關(guān)鍵砝碼

委內(nèi)瑞拉之所以敢把這場戲演到聯(lián)合國安理會，靠的不是一腔熱血，而是身后有兩個老朋友——中國和俄羅斯。

先說中國。2025年12月，中國外交部長王毅與委內(nèi)瑞拉外長伊萬·希爾通話時明確表示：“中委是全天候戰(zhàn)略伙伴，相互支持是傳統(tǒng)?！?/strong>

這不是外交套話，而是實打?qū)嵉恼伪響B(tài)。緊接著，中國外交部發(fā)言人也站出來說：支持召開安理會緊急會議。

注意，這是“支持召開會議”，不是“表示關(guān)注”——如果沒有中方的這張常任理事國的“通行證”，這場安理會會議壓根開不起來。

不僅如此，中國還是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟的“定盤星”。就拿中委之間的石油合作來說，早在2007年就簽署了長期能源協(xié)議，即便在最艱難的制裁時期，中國依然通過“石油換貸款”模式，為委內(nèi)瑞拉提供了重要的資金支持。

根據(jù)《金融時報》2025年的最新報道，中國至今仍是委原油的最大買家之一，這在美國步步緊逼的封鎖下，簡直就是“救命稻草”。

再看俄羅斯。普京政府一向是委內(nèi)瑞拉的堅定盟友。克里姆林宮發(fā)布聲明稱，普京與馬杜羅通話，重申將繼續(xù)在能源、軍事技術(shù)等領(lǐng)域全面合作。

而更引人注目的是，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃警告美國：“不要在拉美犯下致命錯誤?！边@話聽著熟悉吧？當(dāng)年蘇聯(lián)對古巴喊過類似的話，意思很簡單：你要是動手，我們就不客氣。

這可不是嚇唬人。俄羅斯早在2019年就派遣過軍事顧問駐扎在加拉加斯，提供防空系統(tǒng)和軍事培訓(xùn)。雖然這些力量談不上什么“鐵拳報復(fù)”，但足以讓美國在動武之前三思而后行。

中俄的支持，是從三個層面展開的：政治上，中國推動安理會議題立項，讓委內(nèi)瑞拉的聲音有了國際平臺；經(jīng)濟上，中國的能源合作為委國經(jīng)濟“續(xù)命”。

安全上，俄羅斯的戰(zhàn)略威懾讓美國不敢輕舉妄動。這種“組合拳”，就像是給馬杜羅政府穿上了一身盔甲，讓它有底氣走進(jìn)聯(lián)合國的會場，而不是被壓著走出國門。

一場關(guān)于國際秩序的公審

這場安理會會議，聽上去是對委內(nèi)瑞拉問題的討論，實則更像是對美國全球行為的一次“公審”。

過去，美國總是站在“審判席”上，對別國指手畫腳。而這一次，他不得不坐在“被告席”上，聽著一個小國家的控訴，面對各國代表的質(zhì)詢。

雖然美國大概率會動用否決權(quán)阻止任何不利決議的通過，但就像《外交政策》指出的那樣：“真正的損耗，不在決議，而在過程?！币坏┻@套游戲規(guī)則被打破，美國道義上的“光環(huán)”也會跟著掉色。

更重要的是，這種突破的象征意義可能會“傳染”。伊朗、古巴、敘利亞、朝鮮……這些長期被美國制裁甚至軍事威脅的國家，現(xiàn)在看到的不是“孤軍奮戰(zhàn)”，而是“可以借力打力”。

委內(nèi)瑞拉用實際行動證明，聯(lián)合國不只是大國俱樂部，也是可以“起訴霸權(quán)”的平臺。

這對于美國來說，意味著什么？意味著它在“后院”——拉美——的那種絕對控制力正在瓦解。幾十年來，美國把拉美當(dāng)自家后花園，想怎么修剪就怎么修剪。

但現(xiàn)在，一個國家在中俄的幫助下，敢于正面叫板，這說明世界正在變。

特朗普的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，在這里遭遇了現(xiàn)實的反噬。原以為極限施壓能換來屈服，結(jié)果卻逼出了反彈。更糟的是，這套對外強硬策略，在國內(nèi)也不被買賬。

2025年初，特朗普因關(guān)稅政策引發(fā)的企業(yè)集體訴訟仍在發(fā)酵，連共和黨內(nèi)部也有人在反思“單邊主義”的副作用。

特朗普政府或許沒料到，壓垮駱駝的不是最后一根稻草，而是那根看起來最不起眼的小國的反擊。

當(dāng)初他可能覺得，委內(nèi)瑞拉就是個“軟柿子”，捏著玩兒就行?？蛇@顆“軟柿子”，現(xiàn)在卻成了全球外交戰(zhàn)場上的“火藥桶”。

從加勒比海上的油輪，到聯(lián)合國會議廳里的控訴席，委內(nèi)瑞拉和美國的這一場交鋒，不只是一國之爭，更是一次國際秩序的重新“對焦”。中俄的出手，不是多管閑事，而是用行動告訴世界：單邊霸凌，不再是“默認(rèn)選項”。

世界的游戲規(guī)則正在變，強權(quán)在失去道義加持后，也終將難以獨行。未來還會有多少“小國”站出來，誰又會是下一個“被告”？答案，正在時間里慢慢揭曉。