12月18號海南正式封關，越南坐不住了，中國摸著石頭過河，越南摸著中國過河。

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12月18日，海南自貿(mào)港正式封關運作，這件事在國內(nèi)看著不算高調(diào)，但在周邊國家眼里，卻是一記實打實的信號彈。尤其是越南，反應明顯快了半拍，緊張情緒幾乎寫在臉上。

原因不復雜。過去幾年，中國在探索自貿(mào)港路徑，海南是樣板；而越南，一直在照著海南的路線試圖復制。說直白點，中國是在摸著石頭過河，越南是在摸著中國過河。

早在海南自貿(mào)港方案落地后，越南就迅速行動，在河內(nèi)、海防、峴港、胡志明市鋪開自貿(mào)區(qū)布局，還提出要在2030年前實現(xiàn)全國自貿(mào)區(qū)化，口號喊得很響。

但問題在于，口號是一回事，落地是另一回事。海南一封關，越南才發(fā)現(xiàn)，自己抄到的只是框架，真正撐起自貿(mào)港的底層能力，根本沒法照搬。

海南封關不是“封島”，而是進入更高水平開放階段?！耙痪€放開、二線管住、島內(nèi)自由”，讓整個海南成為特殊海關監(jiān)管區(qū)，這一步，本身就是制度級躍遷。

最直觀的沖擊，來自零關稅政策。6637項商品納入清單，占全部商品稅目的74%，基本覆蓋了生產(chǎn)設備和原材料。對企業(yè)來說，這不是優(yōu)惠，是直接降成本。

再看稅收。注冊在海南、實質(zhì)運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，企業(yè)所得稅直接按15%收，高端緊缺人才個人所得稅超過15%的部分直接免掉，簡單明了，沒有花活。

加工貿(mào)易更狠，來料加工、進出口環(huán)節(jié)的關稅和增值稅大面積豁免，企業(yè)算賬時一眼就能看出差距，這種政策力度，越南根本跟不上。

越南那邊，即便在核心自貿(mào)區(qū)，企業(yè)所得稅優(yōu)惠最多也只能做到20%，個人所得稅還是5%到35%的七級累進。所謂優(yōu)惠關稅，多數(shù)只是象征性的，而且門檻復雜。

旅游領域的對比，更讓越南難受。2025年前9個月，越南全國旅游收入234億美元，而海南一個省，做到233.96億美元，幾乎一模一樣。

要知道，海南面積不到越南的三十分之一，人口更是少得多。這意味著什么？意味著單位資源、單位游客的產(chǎn)出能力，差的不是一星半點。

而且海南的優(yōu)勢還在放大。離島免稅政策再次升級，商品范圍擴展，國貨進免稅店，政策還覆蓋離境旅客。單11月免稅銷售額就接近24億元。

越南旅游仍停留在傳統(tǒng)觀光階段，低價團、走馬觀花，高端度假和免稅消費體系幾乎空白。想靠旅游拉開收入差距，現(xiàn)實并不樂觀。

在物流和區(qū)位上，越南同樣沒占到便宜。海南的洋浦港，35小時完成29萬噸巨輪全船接卸，效率已是世界一流水平。

2025年洋浦港吞吐量同比增長220%，承接了海南七成以上進口貨物。背靠14億人口市場，外聯(lián)東盟，這種內(nèi)外雙循環(huán)的交匯點，越南很難復制。

更關鍵的是外資走向。越南經(jīng)濟對外資依賴極高，而其中很大一部分，來自中國內(nèi)地和中國香港。2025年前11個月，對越投資已達67億美元。

同一時期，越南從中國進口商品1680億美元，同比暴增近30%。這說明什么？說明越南的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，離不開中國。

而海南封關后，零關稅和跨境資金便利政策，正在吸引外資重新評估布局。過去五年，海南實際使用外資超千億元，外資企業(yè)數(shù)量年均增長超40%。

企業(yè)用腳投票最真實。海南礦業(yè)借助“雙15%”政策，海外營收占比已接近一半，還完成了阿曼油田并購，這種擴張速度，越南企業(yè)難以企及。

越南也不是沒努力，推出“四免九減半”稅收政策，看著誘人，但條件苛刻，還受到全球最低稅政策沖擊，政策穩(wěn)定性明顯不足。

更麻煩的是，越南提高原產(chǎn)地認定標準，本想抬高“越南制造”含金量，結果卻推高了中企成本，反而促使部分企業(yè)考慮把產(chǎn)能轉向海南。

說到底，越南的問題不在于不努力，而在于缺乏海南背后的國家級支撐。海南封關不是地方行為，而是系統(tǒng)工程，有法律、財政、基礎設施兜底。

加工增值免關稅政策持續(xù)放寬，限制不斷取消，海南作為全球加工樞紐的潛力正在釋放。登海種業(yè)、山金國際等企業(yè)紛紛加碼，搶占窗口期。

如果未來中國再推出第二個、第三個“海南”，區(qū)域競爭格局還會被進一步改寫。到那時，越南那些零散、自顧不暇的自貿(mào)區(qū)，很可能徹底失去優(yōu)勢。

一個海南，就已經(jīng)讓“替代中國”的說法站不住腳。真正的差距，從來不在口號，而在制度深度和國家能力。誰更穩(wěn)，市場最終會給出答案。