12月18日，《河源市新豐江水庫水質保護條例》（下稱《條例》）正式公布，將于明年3月1日起正式施行?！稐l例》是市人大常委會以立法擔當守護“廣東第一大湖”的有力抓手，將為奮力推動河源綠色崛起邁向新高度提供堅實有力的法治保障。

作為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，助力我市“百千萬工程”實施和環(huán)萬綠湖“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設的生動實踐，《條例》堅持實事求是，總結我市多年來水質保護的好經驗好做法，形成具有更強針對性和操作性的保護和發(fā)展舉措，同時也是我市首部跨區(qū)域協(xié)同立法，與韶關市通過“條例+決定”的創(chuàng)新模式共同守護新豐江流域水質?！稐l例》與《韶關市人民代表大會常務委員會關于新豐江流域協(xié)同保護的決定》在省人大常委會會議上同時獲批，同月公布，同步施行。

在立法過程中，市人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，通過書面、新聞媒體、專題座談論證等形式征求各縣區(qū)、各級有關單位和社會各界意見建議，并組織調研組到新豐江水庫周邊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展立法調研，廣泛、深入聽取群眾聲音，做到匯集民智、凝聚共識；在嚴格遵循上位法的基礎上，正確處理生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展的關系，積極回應群眾關切，將河源特點和實踐融入立法，切實提高立法質量。

據(jù)悉，《條例》共六章三十九條，涵蓋了總則、生態(tài)保護與污染防治、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)同、法律責任、附則等內容，既有對我市現(xiàn)行新豐江水庫水質保護政策的固化提升，也有不少創(chuàng)新性舉措。

如在建立健全保護管理機制方面，《條例》進一步完善了新豐江水庫管理機構職責，強化河湖長制日常監(jiān)管巡查以及對民間河湖長指導管理，鼓勵社會各方通過多種方式參與新豐江水庫水質保護工作，加強生態(tài)環(huán)境保護知識和法律法規(guī)的宣傳，營造全社會共同保護新豐江水庫水質的良好社會氛圍。

在水質保護和污染防治方面，《條例》明確應當加強規(guī)劃管控，編制和實施新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃、方案，統(tǒng)籌促進水庫水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、水質保護與產業(yè)發(fā)展相協(xié)調。同時，《條例》結合基層實際分別從嚴格管治飲用水水源保護區(qū)活動、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、種植、生活污水管理、垃圾管理、船舶管理等方面進一步明確污染防治措施，全力提升污染防治水平。

在推進建立健全新豐江流域跨區(qū)域保護機制方面，《條例》專設一章“區(qū)域協(xié)同”，明確了河源、韶關兩地建立健全溝通協(xié)調、信息共享、預防預警與應急處置聯(lián)動、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)動監(jiān)督等方面的機制和舉措，著力構建新豐江流域上下游齊抓共管的水質保護工作格局。

值得關注的是，《條例》還緊密結合“百千萬工程”實施和環(huán)萬綠湖“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設，對工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、文旅等產業(yè)綠色發(fā)展作出具體規(guī)定，推動我市建立產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展機制，構建綠色低碳產業(yè)體系，以高水平保護支撐高質量發(fā)展。此外，為提升新豐江水庫集水區(qū)域民生保障和發(fā)展水平，《條例》專門規(guī)定了協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)公共服務保障和基礎設施建設均衡配置等內容，加快形成綠色生產方式和生活方式，促進人與水和諧共生。

來源：河源江東發(fā)布