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12月的東京格外熱鬧，哈薩克斯坦的總統(tǒng)，提前從阿斯塔納出發(fā)，甩開其他中亞國家，19日還沒到他就人到了東京，成了第一個進(jìn)場嘉賓。不僅享受了日本天皇德仁的皇宮款待，還一口氣簽下37億美元的合作大單，直言日本是“可靠伙伴”。

超高規(guī)格接待下的37億美元大單

天皇德仁親自出面在皇宮設(shè)宴，甚至還有秋筱宮文仁親王的專程陪同。要知道，在日本那個講究到繁瑣的禮儀體系里，這種規(guī)格的接待，過去幾十年基本是留給美國總統(tǒng)或者極少數(shù)所謂“盟主”級大國元首的。

如今，這份殊榮砸在了一個中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人的頭上。托卡耶夫還沒開口說話，這種超越常規(guī)的禮遇就已經(jīng)暴露了東京方面的迫切心思。這種迫切，某種程度上是被“逼”出來的。高市早苗領(lǐng)導(dǎo)下的這屆政府，眼下正坐在火山口上。

前段時間關(guān)于臺海的那番出格言論，像回旋鏢一樣狠狠扎回了日本自己的經(jīng)濟(jì)軟肋。日本旅游行業(yè)協(xié)會拿出的數(shù)據(jù)慘不忍睹：就在剛過去的11月，原本是旅游旺季，結(jié)果中國游客的增長曲線直接趴在了地板上，只有微不足道的3%。

更要命的是未來的預(yù)期——新咨詢量斷崖式暴跌90%，七成的團(tuán)隊(duì)游直接被取消。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之外，真正讓永田町徹夜難眠的是能源安全。日本是個極度缺乏安全感的島國，90%的能源都要看別人臉色。

外務(wù)省自己的戰(zhàn)略報告里寫得明明白白，維持國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)需要的32種關(guān)鍵原材料，他們幾乎手里全是空的。特別是稀土，日本對進(jìn)口的依賴度高達(dá)92%。這時候，托卡耶夫帶來的不僅是外交訪問，更是一張極其誘人的“元素周期表”。

在哈薩克斯坦這片土地上，能找到日本急需的22種關(guān)鍵礦產(chǎn)，其中鈾產(chǎn)量占據(jù)了全球四成以上的份額，稀土儲量更是超過2000萬噸，穩(wěn)坐世界第三把交椅。對于急于要在供應(yīng)鏈上搞“去風(fēng)險化”的日本來說，哈薩克斯坦簡直就是天降的“救命稻草”。

這場峰會從一開始，劇本的核心就不是什么“地緣政治突圍”，而是一場極其赤裸的資源置換。托卡耶夫顯然是帶著計(jì)算器來的。他比原定的峰會日程提前一天抵達(dá)，隨手就在首相官邸簽下了超過37億美元的超級大單。這一連串協(xié)議里，每一個字都精準(zhǔn)地卡在了雙方的需求點(diǎn)上。

你看這份合作清單：日本拿出了真金白銀——批準(zhǔn)了3000億日元的專項(xiàng)援助，國際協(xié)力銀行還要單獨(dú)掏出2億美元去給哈薩克斯坦修港口、搞數(shù)字化。日立公司要負(fù)責(zé)給哈薩克斯坦培訓(xùn)核能人才并提供設(shè)備，三菱等財閥也沒閑著，要在可再生能源項(xiàng)目上下場干活。

而哈薩克斯坦交出的，是對日本至關(guān)重要的資源承諾。但高明之處在于，托卡耶夫畫了一條清晰的紅線：所有這些熱火朝天的握手、簽字、甚至對天皇的鞠躬，全部被限定在“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”。

作為中亞最大的經(jīng)濟(jì)體，哈薩克斯坦很清楚自己的短板。他們不想只做一個賣石油和礦石的“資源國”，他們需要日本頂級的煉化技術(shù)來應(yīng)對國際油價的波動——有了技術(shù)，賣不掉油的時候能賣油品。

他們也需要數(shù)字化技術(shù)來升級自己的物流地位，想把自己真正變成歐亞大陸的物流樞紐。這37億美元，就是哈薩克斯坦為了產(chǎn)業(yè)升級交出的入場券，用埋在地下的礦石，換日本手里的技術(shù)和資金。

中亞四國缺席

所謂的“日本+中亞”峰會，原本是一個有著宏大敘事的地區(qū)性戰(zhàn)略構(gòu)想，但在大幕拉開后，除了托卡耶夫這一位，中亞其他四國——烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦的領(lǐng)導(dǎo)人，竟然極其默契地玩起了“失蹤”。

直到峰會日程過半，日本媒體的鏡頭里依然只有托卡耶夫一個人的身影。這種“集體缺席”與其說是行程沖突，不如說是一種經(jīng)過深思熟慮的政治表態(tài)。

這些中亞鄰居們心里甚至比托卡耶夫更甚至還有一筆賬算得更明白。日本在地圖上太遠(yuǎn)了，而中俄太近了。吉爾吉斯斯坦的農(nóng)產(chǎn)品要賣出去，塔吉克斯坦的礦產(chǎn)要運(yùn)出來，哪一條路不需要經(jīng)過中國的口岸或者俄羅斯的管網(wǎng)？

日本外務(wù)省這些年一直在兜售所謂的“中央走廊”和“里海航線”計(jì)劃，聽起來很是美好——繞過中俄，直通歐洲。但只要找個懂物流的行家一問，這事兒就經(jīng)不起推敲。

且不說里海港口那落后的吞吐能力和高加索鐵路那個大坑一樣的基建缺口，單是運(yùn)輸成本這一項(xiàng)，這條路線就要比走中吉烏鐵路或者中哈管道高出30%到50%。再加上沿途頻繁的換軌、倒車，對于追求利潤的商貿(mào)運(yùn)輸來說，這是一條無論如何也算不過來賬的“情懷路線”。

這就是為什么其他四國選擇了沉默。比起為了日本那一筆不知道能不能兌現(xiàn)的援助去冒犯長期的“飯票”，呆在家里顯然是更穩(wěn)妥的選項(xiàng)。

明治神宮參拜引爆爭議

在會見完天皇之后，托卡耶夫去了一個最不該去的地方——明治神宮。這不是一個普通的旅游景點(diǎn)。這座供奉著明治天皇和昭憲皇太后的神社，在日本近代史上有著極強(qiáng)的政治隱喻。明治維新雖然開啟了日本的現(xiàn)代化，但同時也確立了那套后來給亞洲鄰國帶來深重災(zāi)難的擴(kuò)張國策。

翻開歷史書，1874年日本出兵侵犯清朝藩屬國琉球，1879年強(qiáng)行吞并琉球設(shè)沖繩縣，再到1894年那場徹底改變東亞格局的甲午戰(zhàn)爭，這一樁樁一件件，無不發(fā)生在明治天皇的治下。

在當(dāng)下高市早苗政府剛剛因?yàn)樯媾_言論惹怒周邊鄰居的敏感時刻，作為中俄重要鄰國和戰(zhàn)略伙伴的領(lǐng)導(dǎo)人，托卡耶夫去參拜這樣一個承載著日本軍國主義起源色彩的場所，不管是有心還是無意，都已經(jīng)踩在了歷史正義的紅線上。

這或許正是托卡耶夫“多向量外交”中最讓人看不透、也最圓滑的一面。就在他西裝革履地在東京對著明治天皇的牌位鞠躬、大贊日本是“可靠伙伴”的同時，在地球的另一端，他的國防部正在從俄羅斯接收嶄新的T-90坦克。

在經(jīng)濟(jì)大后方，哈薩克斯坦與中國的“一帶一路”項(xiàng)目不僅沒停，反而還在加速推進(jìn)。中國對哈薩克斯坦意味著什么？這不僅是雙邊貿(mào)易額突破217億美元的超級金主，更是哪怕只有2000萬人口的哈薩克斯坦，一年也要接待超過83萬中國游客的緊密鄰居。

這種從由于航空航天技術(shù)援助到人工智能合作的全方位綁定，遠(yuǎn)不是日本那3000億日元的貸款能比擬的。對于托卡耶夫來說，日本是一個提供技術(shù)和資金的“備胎”，是一個能讓他在大國博弈的夾縫中多喘一口氣的額外選項(xiàng)。

托卡耶夫的平衡外交考量

他簽署的那14份文件里，哪怕拿著放大鏡找，你也找不到半個涉及地緣政治結(jié)盟的字眼。所有的條款，都被嚴(yán)絲合縫地鎖死在“生意”這兩個字上。他非常清楚，日本急需一場外交勝利來對沖國內(nèi)的頹勢和資源焦慮，所以他來了，帶著笑臉和簽字筆，給足了日本面子。

他更清楚，哈薩克斯坦的國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈，是無論如何也繞不開那兩個巨大的鄰居的。至于那37億美元的單子，說到底，日本花錢買了一份資源保障的安全感，而哈薩克斯坦則是用一些地下的礦石，換來了一次產(chǎn)業(yè)突圍的機(jī)會。

至于那個參拜明治神宮的插曲，也許在日本看來是某種親近的姿態(tài)，但在更廣闊的棋盤上，它不過是一個并沒有掀起多大風(fēng)浪的小漣漪，甚至連一絲改變基本盤的可能性都沒有。對于身處內(nèi)陸腹地的中亞國家來說，地圖上的地理位置，才是唯一不可改變的命運(yùn)。

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