過(guò)去三十年，美國(guó)掌握著無(wú)可比擬的經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力，加之科技創(chuàng)新引領(lǐng)世界，這些硬實(shí)力為其傳播自身價(jià)值觀提供了堅(jiān)實(shí)后盾。正是這種底氣，讓美國(guó)以“世界警察”自居，不僅塑造規(guī)則，還試圖將民主理念推向全球。但如今局勢(shì)不同，當(dāng)年的優(yōu)勢(shì)正在削弱，財(cái)政壓力陡增，各項(xiàng)國(guó)際干預(yù)或許變得“高開低走”，讓這些結(jié)構(gòu)性限制擺到了臺(tái)面上。

特朗普此次提出縮減外宣與國(guó)際開發(fā)等傳統(tǒng)手段，將重心拉回本土問(wèn)題，乍看似乎是對(duì)全球擔(dān)當(dāng)?shù)姆穸?。其?shí)，這更多是一種調(diào)整優(yōu)先級(jí)的策略選擇。繼續(xù)大規(guī)模輸出意識(shí)形態(tài)，首先要求大筆資源投入和民眾共識(shí)。但在當(dāng)前美國(guó)，前者捉襟見肘，后者支離破碎，所以政策收縮可以理解為現(xiàn)實(shí)權(quán)衡，而非徹底“退場(chǎng)”或“終結(jié)理想”。

部分西方評(píng)論者，尤其習(xí)慣于主導(dǎo)輿論的意見領(lǐng)袖，總是不愿面對(duì)美國(guó)輝煌不再的現(xiàn)實(shí)。他們對(duì)特朗普類似“內(nèi)向型戰(zhàn)略”的批評(píng)，往往夾雜著情緒——一方面擔(dān)心自己的影響力被削弱，另一方面也害怕失去對(duì)同盟國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。但歷史已經(jīng)表明，任何軟實(shí)力都離不開硬實(shí)力的背書。當(dāng)美國(guó)不再具備無(wú)可匹敵的經(jīng)濟(jì)、科技與軍事實(shí)力時(shí)，即便外宣再?gòu)?qiáng)勢(shì)，也難以復(fù)制往昔的效果。

特朗普并未完全拒絕和盟友合作，只是更講求實(shí)用。他對(duì)日韓的態(tài)度溫和，很大程度出于兩國(guó)能給美國(guó)實(shí)質(zhì)利益。他對(duì)歐洲則要冷淡許多，原因在于歐洲當(dāng)下多數(shù)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)理念偏向自由派，難以與其協(xié)同。再加上歐盟目前經(jīng)濟(jì)低迷、產(chǎn)業(yè)失調(diào)，很難再撐起美歐傳統(tǒng)聯(lián)盟的旗幟。對(duì)美來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在更緊迫的任務(wù)是穩(wěn)住自身，恢復(fù)自信，再尋新平衡。

其實(shí)，即使特朗普方向與以往有分歧，他仍然堅(jiān)守某種美國(guó)本位，從未從根本上否定本國(guó)制度，只是改變了策略側(cè)重點(diǎn)。他所強(qiáng)調(diào)的“讓美國(guó)再次偉大”，更像是一種順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)的調(diào)整。這樣做未必能立刻帶來(lái)效果，但也不是主動(dòng)認(rèn)輸抑或“葬送美國(guó)”。更何況，來(lái)自批評(píng)陣營(yíng)的“遺書”說(shuō)法，更多是對(duì)利益受損的哀嘆，而非客觀事實(shí)。

未來(lái)幾年里，美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于路線之爭(zhēng)的撕裂很難平息。倘若硬實(shí)力復(fù)興步伐緩慢，特朗普本人的威望和政策空間都會(huì)受到挑戰(zhàn)。在全球舞臺(tái)，美國(guó)的吸引力、議價(jià)能力也會(huì)打一定折扣。這一切對(duì)于所有關(guān)注美國(guó)走向的人，既是一次現(xiàn)實(shí)教育，也是一場(chǎng)歷史性的考驗(yàn)。

總結(jié)來(lái)看，美國(guó)并未寫下真正的“遺書”，而是在權(quán)衡實(shí)力與利益間尋找出路。國(guó)家如何自處與轉(zhuǎn)型，是每個(gè)大國(guó)必須正視的課題。