昨天有四個網友發(fā)來消息，說某地幼兒園在中央安全考核巡視中被媒體曝光了，原因就是窗戶外面的網（柵欄）有問題。

（被曝光的某幼兒園，窗戶外面幾乎全部被柵欄封死）

這個事兒，媒體大概是這樣描述的：

“這座幼兒園樓上每一層幾乎所有窗戶外都裝有鐵柵欄，孩子們在柵欄封窗的教室里上課?！?/p>

“此前破窗拆網專項行動中，被發(fā)現柵欄封窗問題后，卻用一張?zhí)厥饨嵌鹊恼掌ㄟ^了整改?！?/p>

消防專家給的結論是：“建筑外窗安裝的鐵柵欄無法開啟，阻礙應急疏散”。

那么，拆窗破網的法律（技術標準等）依據是什么？

1、《消防法》是怎么規(guī)定的

《消防法》第28條明確規(guī)定：人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

2、配套《消防法》的消防技術規(guī)范是怎么說的

這個規(guī)范是《人員密集場所消防安全管理 》GB/T40248-2021 ，雖然是推薦性國標，但它是實施消防法的配套標準，應該予以執(zhí)行。

規(guī)范中，7.5.2 安全疏散設施管理應符合下列要求：

i）建筑每層外墻的窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄，確需設置時，應能從內部易于開啟；

3、國家消防救援局的文件是怎么說的

2024年2月，國家消防救援局發(fā)布《關于拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物的通告》。通告要求，人員密集場所嚴禁在門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網等障礙物。已在門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物的，應當主動拆除。

拆窗破網，是不是要全部拆掉？靠山屯做個簡單的解讀。

1、《消防法》的意思是什么？

《消防法》上面說的那句話是三層意思，一是針對人員密集場所的門窗，二是影響疏散和滅火救援，三是障礙物。

人員密集場所，包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

障礙物，通常指柵欄，防盜網，以及門簾等。

影響疏散和滅火救援，注意這兩個字“影響”，如果不影響，那就沒事兒。

2、 《人員密集場所消防安全管理 》的意思是什么？

這個國標的規(guī)定具體化了， 核心是說在門窗外面不能設柵欄（防盜窗也可以視為一種柵欄），但是它也考慮到消防法里面這兩個字“影響”，所以有個補充說法：確需設置時，應能從內部易于開啟。因為從內部能夠易于開啟，那就不影響了，不算是障礙物了。

3、國家消防救援局的文件，意思是什么？

國家消防救援局的這個文件（通告），其實就是《消防法》、《人員密集場所消防安全管理》的意思，沒有擴展。

文件中說的，“已在門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物的，應當主動拆除?！?，這話沒錯，關鍵要注意“有影響”這三個字。

4、結論

拆窗破網這件事兒是有法律和技術標準依據的，沒問題。

某幼兒園存在的問題，這次去檢查的消防專家說得非常準確，他說的是什么呢，是： “建筑外窗安裝的鐵柵欄無法開啟，阻礙應急疏散”。

專家沒有說必須拆除，而是說這個鐵柵欄“有影響”（無法開啟），整改的方式有兩種，一種是拆除，一種是讓柵欄易于從內部開啟，這樣就可以了。

有些地方，在執(zhí)行的時候要求全部拆除，這當然是不對的。這個不是消防法的意思，也不是國家消防救援局的意思，是執(zhí)行錯了。

也就是說，拆窗破網，不是全部拆掉，而是拆掉那些“有影響”的。

多說一句，學校、幼兒園有防墜需求（不是防盜），柵欄是一種重要的防護措施，安裝也是有必要的。

學習資料

靠山屯閑話

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