19日凌晨，歐盟峰會經過17小時爭吵，最終決定不動用俄羅斯資產，另外舉債900億歐元援助烏克蘭。

因為匈牙利、捷克和斯洛伐克堅決反對援助烏克蘭，為避免這三國否決，歐盟同意這三個國家不參與新援助計劃，剩下的24國在未來兩年背負了900億歐元的貸款。

比利時首相德韋弗稱，歐盟避免了“混亂和分裂”，“保持了團結”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基感激稱，“這是意義重大的支持，真正增強了我們的韌性”“重要的是，俄羅斯資產仍然被凍結，同時烏克蘭也獲得了未來幾年的金融安全保障。”

歐洲現(xiàn)在經濟本就捉襟見肘，還要獨自承擔900億歐元的援烏資金，這個無底洞還不知何時能夠結束。德國媒體《每日鏡報》報道稱，參與對烏援助的24國，每年預計要付給烏克蘭的援助貸款18億歐元。

這絕對不是一筆小數(shù)目，很多歐洲人很氣憤，因為這些錢原本是可以提升他們的福利，但如今歐洲各國或多或少都開始“勒緊褲腰帶”縮減了福利開支。

12月18日，英國《每日電訊報》刊文稱，“逼迫西方跪下的，不是中俄，是一種潛伏在歐洲社會中的、微妙且致命的毒藥”。

文章指出，西方各國首都正在敲響警鐘，意識到了來自俄羅斯的軍事威脅并著手應對，同時開始警惕中俄伊等國家對所謂“自由世界及其價值觀”的威脅。不過，一個更為微妙的且由自身引發(fā)的危機正在侵蝕歐洲社會對抗“敵人”的能力。

文章稱，因無法負擔的消費和福利，西方國家的債務水平飆升。這導致我們增加國防和安全支出的能力嚴重受損，雖然尚未達到致命水平“更大的威脅在于金融系統(tǒng)的長期穩(wěn)定性，各國要么不愿量入為出，要么無法做到?！?/p>

文章點名批評英國、法國、美國。在英國，斯塔默領導的工黨政府已向國際市場明確表示，他們既無雄心也無能力削減福利支出，盡管稅收水平創(chuàng)歷史新高，債務仍將繼續(xù)增加；在法國，稍有財政約束的跡象就會引發(fā)大規(guī)模街頭抗議，使有效財政平衡幾乎不可能；在美國，特朗普政府的“大而美法案”預計在2025至2034年間將增加約3.4萬億美元的聯(lián)邦赤字和國家債務。

文章指出，如今的西方世界，高福利尾大不掉，再加上西方資本一邊在貪婪的掠奪，一邊又收緊投資、推動全球經濟大洗牌，而西方各國的債務也隨之迅速攀升，導致整個西方世界經濟造血能力嚴重不足，致使債務變成無解的“死局”，推動著整個西方面臨一場債務引發(fā)的經濟崩盤。

為了阻止崩盤，歐美想從俄羅斯身上“割肉續(xù)命”。結果，計劃沒能成功，反而讓自己持續(xù)放血，能源價格狂飆，工業(yè)外流嚴重，福利系統(tǒng)承壓能力下降，失業(yè)率觸發(fā)預警線。

如今，歐洲又為烏克蘭提供900億歐元的援助貸款，其中大部分貸款實則是從歐盟的左手，倒到右手。也就是一邊表示給烏克蘭送錢，一邊這些錢并不打到烏克蘭的賬戶，而是向歐盟的軍工企業(yè)與美國軍工企業(yè)直接下訂單，變成武器彈藥，再送往烏克蘭。

分配援助烏克蘭資金的都是幾個大國決定，他們可以有很多種方式，比如為一些軍事實力弱小的歐洲國家提供安全庇護，或者允許他們參與歐洲軍工體系分工等方式，理所當然的讓他們分攤更多的援助貸款比例。

這些國家也無力反駁，畢竟他們有求于大國，而且分配的背后也有利益的交換與補償。最終德國這樣的大國每年只需要承擔7億歐元，比其他國家的18億少多了。

為烏克蘭買軍備物資又會分出一部分到德國軍工企業(yè)下訂單，相當于一部分錢又回流給德國。無形中，相當于德國拿出7億歐元拿回了十幾億的訂單，這些訂單不僅為德國創(chuàng)造了稅收、拉動經濟與消費，還能創(chuàng)造無數(shù)崗位。

因此很多國家心中有怨氣，歐盟內部因為利益而產生的撕裂與矛盾超出想象。之前還保持表面的團結，現(xiàn)在矛盾已經越來越表面化了，三個國家就沒有參與援助烏克蘭，若歐洲真與俄羅斯“開戰(zhàn)”，很多問題都會瞬間暴露出來。

19日，比利時議員范登德里舍克怒斥歐盟稱，歐盟本來是個經濟組織，現(xiàn)在卻變成了窮兵黷武的瘋狂機構。比利時加入歐盟是為了賺錢，不是為了參加戰(zhàn)爭。他還指責歐盟逼迫比利時沒收俄羅斯資產的行為是沒有國際法依據(jù)的公開搶劫。如果歐盟真的想支持烏克蘭，那就應該自己掏錢。

這番言論在歐盟內部引發(fā)了巨大的震動。很多人開始反思，歐盟到底是在幫助烏克蘭，還是在借口幫助烏克蘭來做一些不太正當?shù)氖虑?。比利時的這次反對并不是無端的，他們有著自己的經濟考量和法律顧慮。

歐盟原計劃在這次峰會上通過動用俄羅斯資金的方案，歐盟領導人個個都勢在必得，歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)誓：這次27國不達成協(xié)議，“就不離開會議室”。

歐盟負責外交事務的卡拉斯則宣稱：“普京打賭我們會失敗，我們絕不能讓他得逞?！?/p>

德國總理默茨則表態(tài)：“除了動用俄羅斯資產，我看不到更好的選擇?！?/p>

由于缺乏充分的國際法依據(jù)，加上比利時等多個國家的堅決反對，歐盟最終被迫放棄了沒收俄羅斯資產的提案。這個被寄予厚望的方案就這樣煙消云散了。

馮德萊恩之前感覺很有把握，結果還是功敗垂成。那些曾經支持她的人開始質疑她的判斷力，而那些反對者則覺得自己的立場得到了驗證。歐盟的凝聚力和威信在這次峰會中大打折扣。

歐盟還計劃在這次峰會通過與南美國家簽署南方共同市場的協(xié)議的提案，法國和意大利等國持反對態(tài)度。法國總統(tǒng)馬克龍表示，我們還沒有做好準備，該計劃不會實現(xiàn)。他強調，歐盟絕不能為了協(xié)定而犧牲農民的利益。

意大利總理梅洛尼也呼吁將簽署日期推遲到明年，波蘭和匈牙利也表達了反對意見。

18日，數(shù)千農民在布魯塞爾抗議簽署南方共同市場協(xié)議。示威者焚燒輪胎、投擲土豆等物品，警方則動用高壓水槍和催淚瓦斯應對。

歐盟接連遭遇挫折，現(xiàn)實給了馮德萊恩一記響亮的耳光，歐盟已經陷入歷史上最混亂的時期。

一份被曝光的《美國國家安全戰(zhàn)略》報告未刪減版本顯示，美國有意讓奧地利、匈牙利、意大利和波蘭脫離歐盟。特朗普已經明確支持歐洲的右翼上臺，右翼都是反歐盟的。

中國也越來越呈現(xiàn)繞開歐盟，直接與歐洲國家合作的趨勢。歐盟現(xiàn)在與中美俄的關系都處于歷史最低點。

歐盟這個國家聯(lián)盟沒有為自己組建防衛(wèi)力量，沒有贏得安全、和平的發(fā)展環(huán)境，一直在刺激俄羅斯，已經對俄羅斯實施19輪制裁，沒有意愿與俄羅斯談判。這些都遭到特朗普的攻擊。

特朗普要歐盟自己保護自己，歐盟面對的是將是長期的北方威脅、美國的拆臺，自己經濟的崩潰。