《人民法院報》12月20日1版

編者按

12月20日，《人民法院報》頭版推出海事審判服務海洋強國建設綜述稿件，文章中2次點名，肯定廣州海事法院服務“國之大者”、賦能海洋經(jīng)濟的做法舉措。特予轉發(fā)。

兩艘外籍船舶在馬六甲海峽發(fā)生船舶碰撞，案涉糾紛與我國并無實際聯(lián)系，雙方外國當事人主動選擇寧波海事法院管轄，并選擇適用中國法律解決爭議。審理法院充分尊重當事人意思自治，明確涉外船舶碰撞損害責任糾紛當事人可以在碰撞發(fā)生后協(xié)議選擇適用的準據(jù)法。一審宣判后，被告主動履行全部款項。這起案件，被寫入最高人民法院12月18日發(fā)布的《中國海事審判（2022-2024）》。

近年來，越來越多的外國當事人主動選擇向中國海事法院提起訴訟，充分彰顯了中國海事司法的國際影響力和解紛吸引力。

作為與全球海運連接度最高、貨物貿(mào)易額最大的經(jīng)濟體，中國在海運、貿(mào)易、港口、造船、船員規(guī)模等領域均位居世界前列。從黑龍江水域到南海之濱，從東部沿海到長江之畔，中國海事審判管轄范圍覆蓋我國全部海域、通海可航水域和港口，案件涉及140多個國家和地區(qū)，以高質量司法服務為海洋強國建設、全球海洋治理注入澎湃法治動能。

依法履職盡責

服務“國之大者”

海事審判事關國家主權和海洋權益保護，依法對我國管轄海域積極行使海事司法管轄權，是海事審判肩負的重要職責和使命。

?？诤Ｊ路ㄔ旱姆ㄍド?，一起外籍船舶擱淺致珊瑚資源破壞引發(fā)的海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案塵埃落定。法院依法支持生態(tài)環(huán)境部門的賠償訴求，以公正裁判實現(xiàn)對我國海域的有效司法管轄，讓藍色國土的司法守護擲地有聲。

南京海事法院的辦案卷宗里，記錄著一場39天的高效維權之戰(zhàn)。該院首次適用《中華人民共和國反外國制裁法》，受理國內(nèi)船廠對某外國公司提起的侵權訴訟并果斷扣押案涉船舶。短短39天，法院促成雙方和解，國內(nèi)船廠順利追回8400余萬元建造款，以司法效率與國際公信力，為中國企業(yè)依法開展國際貿(mào)易保駕護航。

廣州海事法院在審判實踐中，展示了一場依法維護司法管轄權的生動案例。某保險公司與外國某海運公司的海上貨物運輸合同糾紛案，我國法院已對管轄問題作出終審裁定，這家外國海運公司卻向外國法院申請禁訴令，企圖阻撓國內(nèi)訴訟進程。廣州海事法院應保險公司申請，依法適用海事強制令，責令外國海運公司撤回禁訴令申請。最終，外國法院同意撤回禁訴令，當事人也在廣州海事法院主持下達成調解。

該案的順利審結，不僅彰顯了中國司法的權威，更展現(xiàn)了中國司法運用調解這一“東方經(jīng)驗”化解國際糾紛的智慧、效率與擔當。

提升司法效能

賦能海洋經(jīng)濟

海洋，是孕育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略藍海，現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟更是建設海洋強國的硬核支撐。全國海事審判三級法院錨定黨中央決策部署，助力海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效，護航新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)破浪前行。

保障航運商貿(mào)通途，筑牢全球供應鏈安全屏障，海事法院精準發(fā)力——依法審結海上及通海水域貨物運輸、多式聯(lián)運、船舶買賣、海上保險等一大批海事糾紛，讓司法守護之光照亮每一條遠洋航路。

同一批貨物，兩套正本提單，一場跨國官司牽動多方神經(jīng)。在印度某出口公司、上海某供應鏈公司與利比里亞某航運貿(mào)易公司、韓國某航運公司海上貨物運輸合同糾紛案再審中，最高人民法院再審確認：提單持有人有權憑合法取得、完整背書流轉的指示提單向承運人主張?zhí)嶝?。依法保護外國當事人合法權益的同時，也為維護國際貿(mào)易和資金融通的秩序穩(wěn)定吃下“定心丸”。

國產(chǎn)大型電力設備跨洋遠行，事關境外兩座重要電站的建設運轉。在某物流公司訴某國際公司多式聯(lián)運合同糾紛案中，大連海事法院抽絲剝繭厘清歸責原則，精準平衡托運人與多式聯(lián)運經(jīng)營人的權責邊界，為我國企業(yè)深度融入共建“一帶一路”綠色能源合作，點亮了法治導航燈。

作為全球造船第一大國，船舶工業(yè)是挺起海洋經(jīng)濟的“鋼鐵脊梁”。海事法院深耕審判主業(yè)，公正高效審理涉船舶先進制造、現(xiàn)代海工裝備類案件，為船舶產(chǎn)業(yè)轉型升級筑牢司法防線。與此同時，法院深挖審判實踐“富礦”，以高質量司法調研成果，為船舶工業(yè)高質量發(fā)展提供智庫支持。

8艘船舶建造及出口、20余份關聯(lián)合同、2億元爭議標的——天津海事法院審理的某設備工程公司訴某重工科技公司等船舶營運借款合同糾紛案，案情錯綜復雜。法院精準歸納合同要素，明晰各方權利責任，促成各方一審服判息訴，為船舶建造融資與風險管理寫下生動的司法注腳。

司法服務延伸至法庭之外。2023年南京海事法院發(fā)布中英文雙語《服務保障船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展審判情況通報》，為新能源船舶研發(fā)、科技創(chuàng)新等出謀劃策；2024年，寧波海事法院推出《船舶修造合同法律風險防范指南》，為企業(yè)規(guī)避糾紛風險送上“錦囊妙計”。

向“新”而行，方能搶占海洋經(jīng)濟發(fā)展先機。海事法院聚焦海上風電、海底管道、海洋牧場、海洋文旅等新業(yè)態(tài)，妥善化解各類糾紛，為培育海洋新質生產(chǎn)力、塑造發(fā)展新優(yōu)勢保駕護航。

百萬級風電項目并網(wǎng)在即，海上風電塔筒設備卻被船東扣留，關鍵時刻，廣州海事法院巧用海事強制令，快審快調促成和解，讓滯留設備順利起航，為項目按期投運按下“加速鍵”。

船舶觸碰海底輸油管道，能源運輸安全告急。大連海事法院在相關損害賠償糾紛案中，厘清各方責任鏈條，平等保護油氣、航運、保險行業(yè)權益，守護了海底能源“動脈”的安全暢通。

船員，是搏擊風浪的“海上先鋒”，中國船員隊伍規(guī)模位居世界第一。海事法院用心用情守護船員權益：健全訴調執(zhí)銜接機制，化解群體性糾紛；開通訴訟服務“綠色通道”，讓船員維權之路更便捷、更溫暖。

踐行綠色司法

守護碧海清波

海洋，是生態(tài)文明建設的藍色基底，亦是美麗中國畫卷中最靈動的一筆。人民法院以綠色司法理念為指引，依法支持海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟，深耕專業(yè)化審判實踐，織密司法保護合作網(wǎng)絡，推動構建海洋生態(tài)大保護格局。

數(shù)載深耕，成效斐然。我國海洋生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟規(guī)則體系日趨完善，一批典型案例以鮮明的示范引領作用，照亮了海洋生態(tài)司法保護的前行之路。

2023年12月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟典型案例，全方位展現(xiàn)司法守護碧海清波的堅實成效。

在天津海事法院、天津市高級人民法院審理的河北省唐山市人民檢察院訴某航運公司生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟案中，法院判令沉沒船舶的所有人限期打撈沉船，消除海洋環(huán)境污染隱患與航行安全風險。這份判決，鮮明彰顯了司法機關“保護優(yōu)先、預防為主”的生態(tài)司法原則，為守護海洋生態(tài)安全筑牢司法屏障。

南京海事法院審理的江蘇省南京市人民檢察院訴周某等非法捕撈民事公益訴訟案，則走出了一條“懲治+修復”的生態(tài)司法之路。案件審理中，法院兼顧生態(tài)環(huán)境保護與涉案人員生存發(fā)展權利，在“一案一修復”的實踐中踐行懲教結合理念，探索長三角海洋生態(tài)環(huán)境區(qū)域協(xié)同治理新模式，為跨區(qū)域海洋生態(tài)保護提供了可復制的司法樣本。

海洋生態(tài)系統(tǒng)復雜脆弱，環(huán)境風險防范任重道遠。海事法院充分發(fā)揮專業(yè)化審判優(yōu)勢，精準破解司法實踐中的堵點難點問題，讓每一份判決都成為守護海洋的堅實力量。

青島海事法院審理的利比里亞籍“交響樂”輪船舶污染損害責任糾紛案，便是一場法治與油污污染的正面交鋒。法院精準適用我國締結的《1992年國際油污損害民事責任公約》，清晰劃定漏油船舶所有人的賠償責任邊界，既保障了清污費用的足額受償，又依法將賠償責任限制在合理范圍內(nèi)。這一判決，兼顧鼓勵清污、適當賠償、保障受損方權益等多重價值目標，為平衡海洋環(huán)境保護與海上運輸業(yè)健康發(fā)展寫下生動注腳。

面對非法圍填海行為，司法利劍同樣鋒芒出鞘。北海市某投資公司未依法取得海域使用權便擅自填海施工，導致海域淪為陸域。當?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)局依法作出行政處罰后，該公司不服提起行政訴訟。北海海事法院、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院堅定支持行政機關依法行政，其判決不僅厘清了非法圍填海案件的主體認定、處罰程序等關鍵問題，更以鮮明導向為依法用海、管海提供了有力法治保障。

在懲治海洋生態(tài)違法犯罪的戰(zhàn)場上，海事審判挺膺擔當、責無旁貸。?？诤Ｊ路ㄔ簩徖淼柠溎车?人危害珍貴、瀕危野生動物罪案中，被告人非法收購、獵捕、殺害國家一級重點保護野生動物綠海龜，對海洋生態(tài)平衡和海洋生物多樣性造成嚴重破壞。法院依法判處9名被告人1年至5年不等有期徒刑并處罰金，以鮮明的司法實踐導向，亮出守護海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境的堅定態(tài)度。

如今，人民法院正全面落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害賠償制度，將恢復性司法理念貫穿訴訟全過程，推動形成執(zhí)法、司法、源頭治理協(xié)同發(fā)力的海洋生態(tài)保護合力，讓每一片蔚藍海岸都永葆生機活力。

完善機制建設

參與全球治理

人民法院持續(xù)完善國內(nèi)海事規(guī)則體系，積極參與國際海洋治理規(guī)則制定，搭建起涉外海事糾紛“一站式”多元解紛平臺。從優(yōu)化海事審判組織機制，到推動海事審判信息化融合創(chuàng)新，再到鍛造高素質海事審判隊伍，一系列改革舉措落地生根，全面提升審判質效，助力中國穩(wěn)步邁向國際海事糾紛爭議解決優(yōu)選地。

上海海事法院審理的某貿(mào)易公司申請確認仲裁協(xié)議效力案，支持“臨時仲裁試點措施”在海事領域落地實施，推動我國海事仲裁創(chuàng)新發(fā)展。法院創(chuàng)設并推廣的境外訴訟主體概括性授權機制、與船東互保協(xié)會共創(chuàng)的解除船舶扣押預擔保機制等，為外國當事人提供了便利、高效的訴訟服務。

《北京船舶司法出售公約》于2023年9月在北京開放簽署，成為聯(lián)合國大會通過的首個以中國城市命名的國際海事公約。由中國政府首次提出議題的《可轉讓貨物單證公約》于2025年12月獲得聯(lián)合國大會審議通過，促推海運單證成熟經(jīng)驗拓展至所有運輸方式，為完善多式聯(lián)運國際貿(mào)易規(guī)則貢獻中國方案。

潮起海天闊，揚帆正當時。新征程上，人民法院海事審判工作，懷守護萬里海疆之初心，持賦能藍色經(jīng)濟之擔當，守碧波安瀾之承諾，為加快建設海洋強國、服務高水平對外開放，譜寫山海共鳴的法治新篇。

來源：人民法院報

審核：黃慧辰

編校：何雪娜