頭條大事件

最高法和最高檢聯(lián)合發(fā)布第三批行政公益訴訟典型案例

今天，最高人民法院和最高人民檢察院向社會(huì)聯(lián)合發(fā)布第三批行政公益訴訟典型案例，涵蓋農(nóng)用地保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、處方藥使用安全、公共租賃住房管理、無障礙環(huán)境建設(shè)、婦女平等就業(yè)權(quán)益保障、抗戰(zhàn)文物保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。這批案例分別是：

海南省?？谑协偵絽^(qū)人民檢察院訴海口市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局怠于履行土地資源保護(hù)職責(zé)行政公益訴訟案

貴州省清鎮(zhèn)市人民檢察院訴清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局怠于履行農(nóng)藥使用安全監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案

重慶市石柱土家族自治縣人民檢察院訴石柱土家族自治縣市場監(jiān)督管理局不履行零售藥店處方藥銷售監(jiān)督管理職責(zé)公益訴訟案

黑龍江省鶴崗市興安區(qū)人民檢察院訴鶴崗市興安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行公共租賃住房監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案

河南省商丘市梁園區(qū)人民檢察院訴梁園區(qū)城市管理局不履行市政管理職責(zé)公益訴訟案

安徽省當(dāng)涂縣人民檢察院訴當(dāng)涂縣人力資源和社會(huì)保障局不履行保障婦女平等就業(yè)權(quán)益監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案

陜西省城固縣人民檢察院訴城固縣文化和旅游局不履行文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案

最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本批典型案例的遴選緊緊圍繞為大局服務(wù)、為人民司法的理念，有的案例聚焦涉農(nóng)司法工作，通過糾治農(nóng)用地非法侵占、規(guī)范農(nóng)藥使用等推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，更好服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；有的案例著眼保障和改善民生，通過加強(qiáng)處方藥、農(nóng)產(chǎn)品等民生領(lǐng)域的司法保護(hù)，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命健康安全；有的案例聚焦保護(hù)國家利益、促進(jìn)國家治理，通過監(jiān)督公租房管理不善等問題，推動(dòng)國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)；有的案例強(qiáng)化婦女、殘疾人等群體權(quán)益保障，通過保障婦女平等就業(yè)權(quán)、殘疾人出行安全，促進(jìn)人民群眾急難愁盼的問題及時(shí)得到解決；有的案例服務(wù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過加大文物司法保護(hù)力度，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這些案例，生動(dòng)詮釋了行政公益訴訟在服務(wù)國家大局、守護(hù)人民群眾美好生活中不可替代的制度價(jià)值。

據(jù)介紹，行政公益訴訟制度已走過十余年的歷程，目前已有26部現(xiàn)行法律規(guī)定了公益訴訟條款，行政公益訴訟的受案范圍從最初的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等4個(gè)法定領(lǐng)域，擴(kuò)展到婦女權(quán)益保障、無障礙環(huán)境建設(shè)、文物保護(hù)等14個(gè)領(lǐng)域。

今年10月，檢察公益訴訟法草案已經(jīng)提請十四屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。草案將散見于單行法的檢察公益訴訟制度整合在一起，在檢察公益訴訟案件范圍的規(guī)定上，既“錨定重點(diǎn)”又“預(yù)留空間”，對當(dāng)前司法實(shí)踐已較為成熟、社會(huì)共識(shí)度高的領(lǐng)域予以明確，將現(xiàn)行法律規(guī)定的14個(gè)領(lǐng)域予以固化，使這些領(lǐng)域的公益保護(hù)工作有了更直接、更專門的法律依據(jù)；同時(shí)，還新增文化遺產(chǎn)保護(hù)、國防和軍事利益保護(hù)兩個(gè)領(lǐng)域。

下一步，最高人民法院、最高人民檢察院將以黨的二十屆四中全會(huì)和中央全面依法治國工作會(huì)議精神為根本遵循，以檢察公益訴訟法立法為重要契機(jī)，在準(zhǔn)確把握黨中央對公益訴訟制度的職能定位與頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，共同加強(qiáng)行政公益訴訟制度總結(jié)和實(shí)踐研究，進(jìn)一步擴(kuò)大行政公益訴訟典型案例的引領(lǐng)作用，促進(jìn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，推動(dòng)具有中國特色的行政公益訴訟制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)，合力維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，為推進(jìn)法治政府建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化提供有力司法保障。

今日新動(dòng)態(tài)

1.擬寫入法律！網(wǎng)絡(luò)游戲應(yīng)以國家通用語言文字為基本用語用字

十四屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議12月22日繼續(xù)審議國家通用語言文字法修訂草案。草案二審稿明確，網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)出版物應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本的用語用字。

據(jù)了解，草案初次審議并向社會(huì)公開征求意見，有的常委會(huì)組成人員、人大代表、有關(guān)部門、地方、社會(huì)公眾建議進(jìn)一步規(guī)范國家通用語言文字的網(wǎng)絡(luò)使用，對網(wǎng)絡(luò)出版物用語用字作出規(guī)定。草案二審稿對此予以明確，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)出版物應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本的用語用字。

為更好發(fā)揮國家通用語言文字在國際交流中的作用，草案二審稿還明確，在境內(nèi)舉辦的國際展覽、國際會(huì)議等，其標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、宣傳品等需要使用外國語言文字的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用國家通用語言文字；國際中文教育應(yīng)當(dāng)教授國家通用語言文字，通過國際交流合作促進(jìn)人類文明交流互鑒。

2.我國擬制定基礎(chǔ)性綜合性的國有資產(chǎn)法

我國擬制定基礎(chǔ)性綜合性的國有資產(chǎn)法國有資產(chǎn)法草案12月22日提請十四屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議首次審議。制定基礎(chǔ)性、綜合性的國有資產(chǎn)法，完善國有資產(chǎn)法律制度體系，對于在法治軌道上提升國有資產(chǎn)治理效能意義重大。

此次提請審議的草案共62條，分為七章，包括總則、國有資產(chǎn)所有權(quán)人職責(zé)、國有資產(chǎn)管理、國有資產(chǎn)

報(bào)告、國有資產(chǎn)監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。草案堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，依法保護(hù)和有效利用國有資產(chǎn)，促進(jìn)和支持國有經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦熱新聞

1.“成都女子家門口遇害案”一審宣判

12月20日，四川省成都市中級(jí)人民法院一審公開宣判被告人梁某瀅故意殺人一案：以故意殺人罪，判處被告人梁某瀅死刑、緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。

一審判決之后，受害人王某雅的母親拿著判決書和女兒的照片離開法院。澎湃新聞?dòng)浾?胥輝 攝

一審宣判后，被告人梁某瀅的父親21日告訴澎湃新聞，他們一定會(huì)上訴，女兒梁某瀅也一定會(huì)上訴。

梁父稱，判決結(jié)果是輿論壓力下的妥協(xié)。他認(rèn)為，這樣的判決會(huì)誤導(dǎo)人們在遇到精神障礙患者時(shí)的應(yīng)對方式和方法，“不應(yīng)該是鬧得兇，就這樣判”。

受害人王某雅的母親在一審宣判后也表示無法接受該結(jié)果，她將向檢察院申請抗訴，希望判處被告人死刑立即執(zhí)行。

據(jù)成都中院20日通報(bào)，經(jīng)法院審理查明：被告人梁某瀅在成都郫都區(qū)某小區(qū)居住期間，經(jīng)常無故與家人吵鬧、摔打物品、對同小區(qū)其他住戶敲門滋擾，住戶曾因此與其發(fā)生爭執(zhí)而報(bào)警。民警處置后要求梁某瀅家人對其嚴(yán)格管理。

2024年6月9日，梁某瀅再次在小區(qū)對其他住戶敲門滋擾。在敲擊被害人王某雅家房門時(shí)，王某雅通過“貓眼”看到梁某瀅在其家門口吐痰，遂通過母親聯(lián)系小區(qū)保安到場處理。小區(qū)保安到場勸離時(shí)，王某雅打開房門質(zhì)問梁某瀅，二人隨即發(fā)生爭吵，進(jìn)而在進(jìn)門處抓扯、打斗。

其間，梁某瀅使用隨身攜帶的刀具捅刺、切劃王某雅左胸部、頭面部等處。王某雅拿起門廳鞋柜上一中空擺件擊打梁某瀅頭面部，保安上前制止無果。

打斗中，王某雅受傷倒地，保安撥打電話報(bào)警，王某雅經(jīng)搶救無效死亡。

經(jīng)鑒定，王某雅系被他人用單刃銳器刺擊左胸部，導(dǎo)致左肺破裂致急性大失血死亡；梁某瀅右側(cè)鼻骨及上頜骨額突骨折構(gòu)成輕傷二級(jí)；梁某瀅患有精神分裂癥，對其2024年6月9日的違法行為評定為部分刑事責(zé)任能力。

媒體和市民在法院門口等待判決結(jié)果。澎湃新聞?dòng)浾?胥輝 攝

四川省

成都市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人梁某瀅無故在被害人王某雅家外敲門滋擾，侵害了王某雅住宅安寧權(quán)。后梁某瀅與王某雅發(fā)生沖突，持刀捅刺王某雅并致其死亡，梁某瀅的行為已構(gòu)成故意殺人罪，應(yīng)依法嚴(yán)懲。梁某瀅不具有自首情節(jié)，其行為不構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)。經(jīng)鑒定，梁某瀅作案時(shí)系限制刑事責(zé)任能力人，依法予以從輕處罰。

法院根據(jù)其犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于

社會(huì)的危害程度，依法作出上述判決。

2.“小洛熙事件”涉事醫(yī)院小兒胸心外科住院部關(guān)閉，手術(shù)暫停

12月22日，媒體致電寧波大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院獲悉，目前該院小兒胸心外科住院部已關(guān)閉，手術(shù)也已暫停。

據(jù)12月14日寧波市衛(wèi)生健康委通報(bào)，12月12日，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂咽芾砘純杭覍偬岢龅脑V訟。該委調(diào)查組已對發(fā)現(xiàn)的病歷違規(guī)問題立案調(diào)查。涉事主刀醫(yī)師陳某賢、麻醉科主任等相關(guān)責(zé)任人員被免職，院方多人被處分。

12月20日，記者從“手術(shù)后離世女嬰”小洛熙爸爸處獲悉，家屬已于19日通過寧波市衛(wèi)生健康委獲取了完整的尸檢報(bào)告。據(jù)家屬公布的部分報(bào)告顯示 ，“未檢見冠狀竇型房間隔缺損”“符合因繼發(fā)孔型房間隔缺損行修補(bǔ)術(shù)并發(fā)心力衰竭、呼吸功能衰竭而死?！?/strong>

12月20日，寧波大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院發(fā)布情況說明，稱尸檢報(bào)告顯示：“房間隔缺損大小為1.0cm×0.9cm”，而不是患方所說的0.3cm。在尸檢時(shí)，患兒的心臟處于停止?fàn)顟B(tài)，較生前充滿血及跳動(dòng)時(shí)有大幅度縮小。1cm左右的房間隔缺損對于5個(gè)月患兒的生長發(fā)育存在較大的影響。

隨后不久，院方刪除了上述情況說明。

編輯 | 李婉怡

責(zé)編 | 陸慧

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