大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報(bào)道

12月22日下午，棗莊“十四五”人力資源社會(huì)保障工作成就新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，“十四五”以來，棗莊人社落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助、援企穩(wěn)崗資金41.4億元，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.98萬人；幫扶失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)7.45萬人。

棗莊市委組織部副部長、市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長、一級(jí)調(diào)研員尹作義，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心副主任徐永，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心主任張海港，市勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長湯國華，市人力資源和社會(huì)保障局職業(yè)能力建設(shè)科科長、四級(jí)調(diào)研員高會(huì)干出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

尹作義介紹說，“十四五”以來，全市人社系統(tǒng)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、聚人才、促和諧各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善作出了積極貢獻(xiàn)。

就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。“十四五”以來，棗莊市人社部門始終把穩(wěn)就業(yè)作為民生頭等大事，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助、援企穩(wěn)崗資金41.4億元，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.98萬人，超額完成既定目標(biāo)。狠抓高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系，未就業(yè)畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，青年就業(yè)水平總體平穩(wěn)。強(qiáng)化就業(yè)兜底幫扶，打造“紅色引領(lǐng)·綠色添彩”生態(tài)公益崗，安置就業(yè)5.9萬人；舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等招聘活動(dòng)1034場，幫扶失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)7.45萬人。聚焦勞動(dòng)者能力提升和產(chǎn)業(yè)變革，大力實(shí)施“技能照亮前程”等專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)18.43萬人次。推進(jìn)數(shù)智就業(yè)服務(wù)區(qū)建設(shè)，搭建完善“棗工快遞”智慧平臺(tái)，精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)用工和群眾就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持帶動(dòng)，構(gòu)建“政策賦能、培訓(xùn)提升、賽事驅(qū)動(dòng)、服務(wù)優(yōu)化”工作體系，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款59.48億元，在助力創(chuàng)業(yè)者圓夢的同時(shí)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。棗莊人社聚焦“全覆蓋、保基本、多層次”，持續(xù)健全社會(huì)保障體系，讓更多群眾老有所養(yǎng)、弱有所扶。深化社保制度改革，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，個(gè)人養(yǎng)老金制度穩(wěn)步落地，漸進(jìn)式延遲法定退休年齡、職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。扎實(shí)開展精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，“十四五”以來新增參保企業(yè)1.83萬家、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保21.4萬人，全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到275.05萬、50.19萬和45.79萬，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率從“十三五”末的90%提升至95%以上。一體推進(jìn)待遇提標(biāo)，連續(xù)調(diào)增退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，工傷保險(xiǎn)定期待遇實(shí)現(xiàn)20連調(diào)，社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)健，有力支撐社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。妥善解決破產(chǎn)國有企業(yè)歷史遺留問題，切實(shí)減輕發(fā)展負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

人才人事工作提質(zhì)增效。適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施“榴棗歸鄉(xiāng)”工程，人口流失態(tài)勢明顯趨緩，吸引集聚青年人才11.2萬人，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到13.8萬，特別是大力實(shí)施高技能人才倍增行動(dòng)，高技能人才總量達(dá)到11.83萬，較“十三五”末增長141%。堅(jiān)持高層次人才引領(lǐng)和平臺(tái)支撐，新增享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、全國技術(shù)能手等領(lǐng)軍人才52人，新建國家級(jí)、省級(jí)人才平臺(tái)載體43個(gè)。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)土特色品牌技能人才大賽，評(píng)選鄉(xiāng)土技能大師、標(biāo)兵、能手495人，以技之長助力鄉(xiāng)村振興，做法被國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組刊發(fā)推廣。深化職稱制度改革，全省首設(shè)鋰電相關(guān)專業(yè)，推行董事長“舉薦制”、高技能人才貫通評(píng)價(jià)等制度，339人通過“直通車”獲評(píng)高級(jí)職稱，289人獲評(píng)新型職業(yè)農(nóng)民專屬職稱。扎實(shí)推進(jìn)縣以下事業(yè)單位管理人員職級(jí)晉升、公立醫(yī)院薪酬制度改革等工作，人事管理科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提升?？荚嚪?wù)持續(xù)優(yōu)化，新建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考場791個(gè)。

勞動(dòng)權(quán)益保障愈發(fā)有力。統(tǒng)籌維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和企業(yè)發(fā)展，著力解決勞動(dòng)者急難愁盼問題，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)爭議源頭預(yù)防和前端化解，打造“聽竹”協(xié)商調(diào)解品牌，建立233家調(diào)解中心、7個(gè)農(nóng)民工工資爭議速裁庭，培育選樹56個(gè)金牌調(diào)解組織（其中1家獲評(píng)全國金牌調(diào)解組織），累計(jì)處理爭議案件2.64萬件，仲裁結(jié)案率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到80%以上。建立“1+3+N”根治欠薪工作機(jī)制，深入實(shí)施集中整治行動(dòng)，核處欠薪線索2萬余條，為3000余名農(nóng)民工追發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬4200余萬元。推進(jìn)新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，覆蓋網(wǎng)約出行、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)。規(guī)范收入分配秩序，落實(shí)企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，加強(qiáng)國有企業(yè)薪酬管理，兩檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別提高至2210元、2020元，較“十三五”末增長30%左右，切實(shí)保障困難群體利益。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范活動(dòng)，獲評(píng)全國勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)1家、全省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)25家。

公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)人社信息化建設(shè)，扎實(shí)開展人社服務(wù)快辦行動(dòng)，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，168個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦率達(dá)到100%，人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率保持在99%以上，群眾體驗(yàn)感、滿意度持續(xù)提升。局駐市民中心綜合服務(wù)窗口獲評(píng)“全國巾幗文明崗”“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。社會(huì)保障卡發(fā)放基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)用場景擴(kuò)大到交通出行、旅游觀光等160項(xiàng)，“社?？?誠信聯(lián)盟”“社?？?消費(fèi)提振”等活動(dòng)富有成效，社?？ǚ?wù)“暖心小站”加快建設(shè)，一卡通服務(wù)更加豐富便捷。加強(qiáng)干部思想能力作風(fēng)建設(shè)，打造“尚同異彩”機(jī)關(guān)黨建陣地，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)練兵比武、人社干部走流程等活動(dòng)，5人分獲全國、全省“人社知識(shí)通”等稱號(hào)，6人入選全省人社系統(tǒng)為民服務(wù)能手庫。

新聞伴讀

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場問答實(shí)錄

記者：“十四五”時(shí)期，棗莊市在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面持續(xù)發(fā)力，氛圍濃厚。能否介紹一下創(chuàng)業(yè)工作的成績亮點(diǎn)？

徐永：“十四五”時(shí)期，市人社局始終將創(chuàng)業(yè)工作作為激發(fā)城市活力、培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、保障和改善民生的重要抓手，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)棗莊·樂業(yè)魯南”行動(dòng)，系統(tǒng)構(gòu)建了以政策賦能、培訓(xùn)提升、賽事驅(qū)動(dòng)、服務(wù)優(yōu)化“四位一體”的創(chuàng)業(yè)工作新格局。

強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)貸支持更加有力。打出“提額度、降門檻、擴(kuò)范圍、簡流程”組合拳，持續(xù)釋放金融“活水”?！笆奈濉币詠?，全市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款59.48億元，有效滿足市場主體融資需求。注重對(duì)青年群體的扶持，為高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2300余萬元，直接扶持3912名畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。

聚焦“技能+創(chuàng)業(yè)”，培訓(xùn)質(zhì)效持續(xù)提升。開展“創(chuàng)培在身邊”“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”等活動(dòng)，構(gòu)建“崗位需要+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”的一體化培訓(xùn)路徑，組織各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.7萬人次。緊盯市場需求，率先開展無人機(jī)駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新興職業(yè)培訓(xùn)，探索打造“技興新業(yè)·就在棗莊”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，推動(dòng)形成“一區(qū)一品、百花齊放”的生動(dòng)局面。

打造賽事平臺(tái)，引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)持“以賽促創(chuàng)、以賽引才、以賽成勢”，將創(chuàng)業(yè)大賽打造成為發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、集聚人才、營造氛圍的重要平臺(tái)。注重賽后跟蹤服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度對(duì)接，真正讓大賽成為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長的“加速器”。特別是，創(chuàng)新舉辦鄉(xiāng)土特色品牌技能人才大賽，評(píng)選出一大批“技能大師”“技能標(biāo)兵”“技術(shù)能手”，極大激發(fā)了草根創(chuàng)業(yè)的熱情。

優(yōu)化工作流程，創(chuàng)業(yè)服務(wù)高效便捷。常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園和“創(chuàng)業(yè)陪跑服務(wù)”等活動(dòng)，變“人找政策”為“政策找人”。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、補(bǔ)貼申領(lǐng)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)事項(xiàng)，整合打包成“創(chuàng)業(yè)一件事”，通過流程再造和數(shù)據(jù)共享，讓創(chuàng)業(yè)者“跑一趟腿、辦一串事”。

下一步，我們將堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，持續(xù)深化“創(chuàng)業(yè)一件事”改革，多措并舉吸引更多棗籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)，為建設(shè)“資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)市”注入更為強(qiáng)勁、更為持久的創(chuàng)業(yè)動(dòng)能！

記者：近年來，國家將社會(huì)保障體系的全民覆蓋擺在了重要位置。請(qǐng)問，棗莊市在推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面方面，采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

張海港：推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，是構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，也是人社部門的核心職責(zé)。“十四五”以來，我們始終堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”，不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和精準(zhǔn)度，推動(dòng)參保擴(kuò)面工作取得明顯成效。

聚焦重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面。一是核心指標(biāo)穩(wěn)步增長。截至2025年11月，全市基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到275.05萬人、50.19萬人和45.79萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高5.18個(gè)百分點(diǎn)。二是新業(yè)態(tài)人員保障取得突破。探索新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障模式，率先推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)316個(gè)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)、930余名快遞從業(yè)人員參保全覆蓋，解決這一群體后顧之憂。三是特定人員保障有序拓展。精準(zhǔn)界定參保對(duì)象與政策范圍，將超齡人員、實(shí)習(xí)學(xué)生、醫(yī)院規(guī)培生、家政服務(wù)人員等群體納入工傷保險(xiǎn)，目前參保人數(shù)已達(dá)1.02萬人。四是工程建設(shè)領(lǐng)域參保持續(xù)鞏固。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，參保率動(dòng)態(tài)保持在95%以上，有力保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

優(yōu)化服務(wù)提升參保便捷度。一是全面推行數(shù)字化服務(wù)。建設(shè)“棗莊社?！蔽⑿判〕绦?，22項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”。二是深化社銀合作。構(gòu)建“社銀一體化”服務(wù)模式，將服務(wù)觸角延伸到群眾身邊，推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù)，滿足群眾錯(cuò)峰辦事需求。三是強(qiáng)化社稅聯(lián)動(dòng)。開設(shè)社稅聯(lián)講“開業(yè)第一課”，開展“社稅服務(wù)角”網(wǎng)絡(luò)宣講，針對(duì)特定群體量身定制“社稅服務(wù)站”，構(gòu)建“線下定點(diǎn)服務(wù)+線上動(dòng)態(tài)覆蓋”服務(wù)模式，打造覆蓋城鄉(xiāng)的“雙十五分鐘”社稅便民服務(wù)圈。

先行先試探索高質(zhì)量參保。積極向上匯報(bào)爭取，展示我市參保擴(kuò)面工作扎實(shí)基礎(chǔ)和改革意愿，近期獲批開展“強(qiáng)化社稅合作推進(jìn)高質(zhì)量全民參保”先行先試工作。這既是對(duì)我們以往工作的肯定，更是對(duì)未來發(fā)展的期許。這項(xiàng)試點(diǎn)將賦予我們更大的改革探索空間，我們將重點(diǎn)推進(jìn)信息共享、全流程參保繳費(fèi)管理等工作，力爭為全省乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的“棗莊經(jīng)驗(yàn)”。

下一步，市人社部門將進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化協(xié)同、優(yōu)化服務(wù)，奮力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更強(qiáng)有力的社保支撐。

記者：據(jù)了解，“十四五”時(shí)期棗莊市勞動(dòng)爭議案件數(shù)量整體上是逐年下降的，企業(yè)自主化解爭議能力明顯提升，勞動(dòng)爭議源頭治理工作取得了積極成效，請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下有關(guān)情況。

湯國華：加強(qiáng)勞動(dòng)爭議源頭治理是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要基石?！笆奈濉币詠?，棗莊市以深化勞動(dòng)人事爭議“聽竹”（取自鄭板橋詩句：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”）工程為牽引，著力構(gòu)建預(yù)防、協(xié)商、調(diào)解、裁決一體化勞動(dòng)人事爭議柔性化解新格局。有關(guān)做法先后被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并在省委《今日信息》、人社部信息簡報(bào)和官方網(wǎng)站等宣傳報(bào)道。

一是聚焦“一條主線”，堅(jiān)持用“心”聽訴求。以深化“聽竹”工程為牽引，把加強(qiáng)基層調(diào)解組織基層基礎(chǔ)作為一條主線，著力提升基層預(yù)防化解爭議能力。注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范受理范圍、工作流程等10項(xiàng)內(nèi)容，統(tǒng)一《協(xié)商和解協(xié)議書》《調(diào)解申請(qǐng)書》《調(diào)解協(xié)議書》等8個(gè)常用文書，健全告知引導(dǎo)、調(diào)解處理、回訪反饋等10余項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了全市65家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“聽竹”工程全覆蓋，打造了同心圓調(diào)解室、張鵬調(diào)解室、交心調(diào)解室等一批品牌調(diào)解室。1家單位被評(píng)為全國金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織，10家單位被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織，46家單位被評(píng)為市級(jí)金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織。二是培養(yǎng)“兩大能力”，堅(jiān)持憑“技”防隱患。一方面，提升企業(yè)內(nèi)部糾紛預(yù)防能力。深入開展青年仲裁員聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，選派全市22名優(yōu)秀專職仲裁員聯(lián)系服務(wù)200余家骨干企業(yè)，指導(dǎo)建立內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度?！笆奈濉币詠?，我們先后組織仲裁員入企普法宣傳150余次。強(qiáng)化以案釋法，邀請(qǐng)企業(yè)代表走進(jìn)仲裁庭觀摩庭審，通過具體案例宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。對(duì)新開辦企業(yè)發(fā)放《致新開辦企業(yè)的一封信》，對(duì)爭議糾紛多發(fā)易發(fā)的企業(yè)及時(shí)送達(dá)《仲裁建議書》。另一方面，提升調(diào)解員調(diào)處能力。舉辦了五期調(diào)解員培訓(xùn)班暨送法入企云宣講活動(dòng)，邀請(qǐng)省內(nèi)外勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁專家和法院法官講授勞動(dòng)爭議調(diào)解技巧與實(shí)務(wù)操作，并為培訓(xùn)合格的1000余名調(diào)解員發(fā)放了調(diào)解員證書。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持融“通”優(yōu)服務(wù)。創(chuàng)新全域受理協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。在全省率先推行全域受理機(jī)制，當(dāng)事人在棗莊市域范圍內(nèi)，可就近在任一仲裁服務(wù)窗口提交調(diào)解仲裁申請(qǐng)，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)將申請(qǐng)材料移交至有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)就近辦和跨域通辦?！笆奈濉币詠?，通過全域受理成功移交案件110余件。推行立案登記制度，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”。整合立案登記、組庭排庭、文書送達(dá)為“一件事”打包辦，服務(wù)時(shí)限由法定5個(gè)工作日提速為即時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)了立案登記事項(xiàng)“立等可取”。建立人社+N部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)辦”。建立人社+工會(huì)模式，在市勞動(dòng)維權(quán)綜合受理平臺(tái)設(shè)立工會(huì)法律服務(wù)工作站，通過政府購買服務(wù)安排律師輪流值班，為職工提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。與市總工會(huì)、企聯(lián)/企協(xié)、工商聯(lián)等成立“三方四家”聯(lián)合調(diào)解中心，與市中級(jí)人民法院聯(lián)合設(shè)立勞動(dòng)爭議訴前聯(lián)合調(diào)解中心，與市委政法委等七部門聯(lián)合設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心，與市婦聯(lián)聯(lián)合成立女職工維權(quán)工作站?！笆奈濉币詠?，通過部門聯(lián)動(dòng)成功化解勞動(dòng)爭議420余件，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。四是強(qiáng)化“四個(gè)銜接”，堅(jiān)持以“情”紓民憂。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部銜接。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工會(huì)、人力資源、法務(wù)等部門之間的合作，強(qiáng)化爭議內(nèi)部化解，實(shí)現(xiàn)“小事不出車間、大事不出公司”。加強(qiáng)商調(diào)銜接。推動(dòng)企業(yè)建立健全內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度，引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者開展內(nèi)部協(xié)商，全市70家企業(yè)建立了內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，山亭區(qū)華寶牧業(yè)有限公司獲評(píng)全省首批企業(yè)內(nèi)部協(xié)商先進(jìn)典型?！笆奈濉币詠?，通過內(nèi)部協(xié)商成功化解爭議1200余起。加強(qiáng)調(diào)裁銜接。建立“一單兩書”（《案件調(diào)裁銜接流轉(zhuǎn)記錄單》《調(diào)解建議書》《委托調(diào)解書》）制度，促進(jìn)專業(yè)調(diào)解組織“快調(diào)快轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。加強(qiáng)裁審銜接。與法院聯(lián)合召開“裁審銜接，共促和諧”黨建共建座談會(huì)，以黨建引領(lǐng)裁審銜接工作常態(tài)化開展。與法院聯(lián)合召開裁審銜接暨疑難案例研討會(huì)，對(duì)爭議處理中的68個(gè)疑難問題進(jìn)行會(huì)商，統(tǒng)一裁審尺度。下一步，我們將圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這一主線，持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭議源頭治理，以柔性方式化解矛盾，切實(shí)為我市優(yōu)化營商環(huán)境助力護(hù)航。

記者：技能人才在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?！笆奈濉逼陂g，棗莊市在培養(yǎng)技能人才方面開展了哪些工作？

高會(huì)干：技能人才是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?！笆奈濉逼陂g，我們深入貫徹上級(jí)決策部署，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政策支持、企業(yè)主體、社會(huì)參與的技能人才工作體系，不斷推動(dòng)技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。

一是持續(xù)完善技能提升體系。精準(zhǔn)繪制技能人才培養(yǎng)“路線圖”。深化技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制改革，大力開展“技能強(qiáng)市”行動(dòng)，實(shí)施高技能人才倍增計(jì)劃，全市技能人才總量突破47萬人，與“十三五”末相比增長27.98%，高技能人才數(shù)量從4.91萬人增長到11.83萬人。持續(xù)拓寬領(lǐng)軍人才發(fā)展空間。準(zhǔn)確把握評(píng)選政策、流程，組織開展各級(jí)人才工程項(xiàng)目推薦選拔，培育享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、全國技術(shù)能手等國家級(jí)技能領(lǐng)軍人才7人，享受省政府特殊津貼專家、泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才、齊魯首席技師等省級(jí)技能領(lǐng)軍人才45人，棗莊英才、市首席技師等市級(jí)技能領(lǐng)軍人才134人。不斷夯實(shí)技能人才平臺(tái)載體。出臺(tái)《棗莊市技能大師工作站管理辦法》，建成齊魯技能大師特色工作站4家、市技能大師工作站14家，1家技工院校入選國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位。充分發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以賽促訓(xùn)、以賽促建，將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的競賽項(xiàng)目統(tǒng)一納入競賽計(jì)劃，持續(xù)打造“魯班傳人”競賽品牌。年均組織各類職業(yè)技能大賽20多項(xiàng)，涵蓋100多個(gè)競賽項(xiàng)目，年均超過4000名選手參賽，417人獲評(píng)“棗莊市技術(shù)能手”，91人獲評(píng)“山東省技術(shù)能手”。大力營造崇尚技能社會(huì)氛圍。加強(qiáng)技能人才典型宣傳，連續(xù)召開“魯班傳人”職業(yè)技能大賽新聞發(fā)布會(huì)、“技能領(lǐng)軍人才”記者見面會(huì)，在全社會(huì)營造尊重技能人才、崇尚一技之能的良好氛圍。

二是持續(xù)完善技工教育體系。打造技工教育集團(tuán)化發(fā)展新模式。印發(fā)《關(guān)于支持棗莊市技工教育集團(tuán)化發(fā)展的若干措施》，依托棗莊技師學(xué)院，成立由技工院校、企業(yè)、政府部門等143家單位組建而成的跨行業(yè)、多層次、綜合性的業(yè)務(wù)緊密型聯(lián)結(jié)體，棗莊市技工教育集團(tuán)先后成功入選山東省產(chǎn)教融合示范單位（基地）、人社部第二批技工教育聯(lián)盟（集團(tuán)）建設(shè)院校名單。推動(dòng)技工院校高質(zhì)量發(fā)展。全市新增1所技工學(xué)校，3所技師學(xué)院建設(shè)新校區(qū)，棗莊技師學(xué)院實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué)，8所技工院校在校生達(dá)到2.5萬人，畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在97%以上。1所院校入選省技工教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校，5個(gè)專業(yè)入選省技工教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)，基本形成體系完善、布局合理、特色突出、成效顯著的技工教育格局。校企合作機(jī)制不斷深化。建立較為完善的中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師校企合作培養(yǎng)制度和用工合作關(guān)系，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，每年開展訂單班、冠名班1000人次以上。

三是持續(xù)完善培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)布我市首個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)規(guī)劃，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要、特色產(chǎn)業(yè)和市場急需緊缺職業(yè)，先后實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)18.43萬人次。打造新業(yè)態(tài)培訓(xùn)品牌。作為全國新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)聯(lián)系城市，我們探索建立“1+1+3”的政策支持體系，搭建1套培訓(xùn)框架，制定1個(gè)市級(jí)需求項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，服務(wù)強(qiáng)工興產(chǎn)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“榴棗歸鄉(xiāng)”工程3大發(fā)展戰(zhàn)略，全面打造“技興新業(yè)·就在棗莊”品牌，年推動(dòng)就業(yè)3000余人次。推動(dòng)技能評(píng)價(jià)體系改革。堅(jiān)持技能評(píng)價(jià)服務(wù)市場化、專業(yè)化，確立企業(yè)自主評(píng)價(jià)主體地位，形成“誰用人、誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的良性機(jī)制。438家企業(yè)成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)技能人才10.63萬人。