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僅34平方公里的小島想單飛?若真分家,格林納達(dá)恐將痛失整片海洋

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格林納達(dá),位于加勒比海的最南端。



它的總面積約為348平方公里。

大家都叫它“香料之島”。

雖然名字叫格林納達(dá),但它其實(shí)不只有一座島。

這是一個(gè)“三島之國(guó)”。

除了主島格林納達(dá),還有卡里亞庫(kù)島(Carriacou)和小馬提尼克島(Petite Martinique)。



其中,卡里亞庫(kù)島是第二大島。

這些年,關(guān)于卡里亞庫(kù)島尋求更多自治權(quán)的聲音,一直沒(méi)斷過(guò)。

甚至偶爾會(huì)有關(guān)于“獨(dú)立”的討論。

那么,如果卡里亞庫(kù)真的分出去了,格林納達(dá)還會(huì)剩下什么?

01

我們先看看地理賬。

卡里亞庫(kù)島位于主島以北約30多公里的地方。

它的面積大約是34平方公里。

旁邊的小馬提尼克島更小,只有2平方公里多一點(diǎn)。



這兩個(gè)島加起來(lái),大概占了國(guó)家總面積的十分之一。

剩下的主島,面積約為310平方公里。

如果不看地圖,你可能覺(jué)得這十分之一不算什么。

但這里涉及到一個(gè)關(guān)鍵概念:海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)。

島嶼雖小,劃界的時(shí)候卻是重要的基點(diǎn)。

一旦失去北邊的這兩個(gè)島,格林納達(dá)的海上邊界線就要大幅回縮。

這意味著,原本屬于格林納達(dá)的一大片管轄海域,就沒(méi)了。



海域變小,首先影響的是漁業(yè)資源。

其次,未來(lái)如果海底有石油或者天然氣,勘探權(quán)也就隨之易主了。

這筆賬,算起來(lái)并不小。

02

再來(lái)看看歷史經(jīng)緯。

這兩個(gè)島,在地理上其實(shí)屬于“格林納丁斯群島”(格林納丁斯群島)。

這一長(zhǎng)串島鏈,一部分歸圣文森特,一部分歸格林納達(dá)。

歷史上,它們的歸屬權(quán)變動(dòng)過(guò)很多次。



1974年,格林納達(dá)從英國(guó)獨(dú)立。

當(dāng)時(shí)的版圖,就是現(xiàn)在確定的這三個(gè)主要島嶼。

不過(guò),卡里亞庫(kù)島的居民,一直有種獨(dú)特的身份認(rèn)同。

他們覺(jué)得自己和主島的人不一樣。

這里沒(méi)有主島那么濕潤(rùn),也沒(méi)有那么多香料種植園。



這里的人更擅長(zhǎng)造船和航海。

這種差異,導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中的矛盾。

03

矛盾的核心,通常是資源分配。

格林納達(dá)的首都圣喬治,位于主島。

大學(xué)、主要的醫(yī)院、大型商業(yè)設(shè)施,也都集中在主島。

卡里亞庫(kù)島的居民,總共大約有8000到10000人。



他們長(zhǎng)期覺(jué)得被“邊緣化”了。

這就是所謂的“雙重島嶼性”。

他們覺(jué)得自己是島嶼外面的島嶼,離中心太遠(yuǎn)。

去一趟首都辦事,還得坐船或者坐小飛機(jī),成本很高。

所以,要求“自治”的聲音,本質(zhì)上是希望把財(cái)政權(quán)和管理權(quán)拿回來(lái)。

1995年,格林納達(dá)其實(shí)通過(guò)了一個(gè)《地方政府法》。

法律的初衷,就是給卡里亞庫(kù)和小馬提尼克設(shè)立專門的委員會(huì)。

但在這個(gè)過(guò)程中,具體的權(quán)力下放程度,一直是拉鋸的焦點(diǎn)。

04

如果真的走到“獨(dú)立”這一步,現(xiàn)實(shí)會(huì)怎樣?

對(duì)格林納達(dá)主島來(lái)說(shuō),失去的是土地完整和海洋權(quán)益。

更重要的是,它失去了“格林納丁斯”這個(gè)地理概念的一部分。



旅游業(yè)的版圖也會(huì)缺一角。

畢竟,卡里亞庫(kù)的珊瑚礁和潛水資源,是非常優(yōu)質(zhì)的賣點(diǎn)。

但對(duì)卡里亞庫(kù)來(lái)說(shuō),獨(dú)立的挑戰(zhàn)也不小。

這就涉及到一個(gè)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題。

一個(gè)只有幾千人的小島,要維持一個(gè)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn),太貴了。



你需要建立外交系統(tǒng)、國(guó)防(哪怕是海岸警衛(wèi)隊(duì))、獨(dú)立的貨幣或央行接口。

基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)成本,分?jǐn)偟矫總€(gè)人頭上,會(huì)變得非常高。

目前加勒比地區(qū),很多小島都選擇留在大的政經(jīng)實(shí)體內(nèi)。

比如大家熟悉的圣巴泰勒米,或者荷屬的一些島嶼。

它們要的是自治權(quán),而不是完全的主權(quán)負(fù)擔(dān)。

05

現(xiàn)在的局面比較清晰。

卡里亞庫(kù)人想要的是更高效的公共服務(wù),而不是真的想建國(guó)。

他們希望路能修得快一點(diǎn),醫(yī)院設(shè)備好一點(diǎn)。



格林納達(dá)政府這幾年也在調(diào)整策略。

專門設(shè)立了卡里亞庫(kù)和小馬提尼克事務(wù)部。

這說(shuō)明,主島已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。

目前的現(xiàn)狀是,雖然有爭(zhēng)吵,但大家還在一口鍋里吃飯。

格林納達(dá)依然保有這片美麗的北方海域。

而卡里亞庫(kù),也依然依靠主島的經(jīng)濟(jì)輸血和物流支撐。

分家,對(duì)雙方來(lái)說(shuō),在這個(gè)階段都不是最優(yōu)解。

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