法國總統(tǒng)馬克龍最近話說得挺硬，他剛放出風聲，要對中國商品動“強力措施”，威脅要發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，結(jié)果沒想到，中國這邊先亮出了底牌。

就在12月22日，中國商務部宣布，對來自歐盟的多類乳制品啟動反補貼調(diào)查，并同步收取臨時保證金，最高達到42.7%。

這一來一回，節(jié)奏掌握得剛剛好，矛頭直指歐洲農(nóng)產(chǎn)品命脈，原本是法國想借著關(guān)稅敲打中國，沒料到中國先出手了，還精準打在了對方的核心利益上。

瞄準要害：中國這次出手不只是快，而是準

這次中國對歐盟乳制品的反制措施，其實背后有明確節(jié)奏，調(diào)查從一年前就已啟動，如今只是根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，采取臨時性保障措施。

也就是說，中國是一直在觀察、準備、評估，直到時機成熟才動手，這種“藏而不發(fā)，一發(fā)必中”的處理方式，既合法合規(guī)，又具備震懾力。

重點還在于打的是哪一類產(chǎn)品，乳制品在歐盟內(nèi)部不只是普通出口商品，而是牽涉到農(nóng)業(yè)體系的核心利益。

歐洲農(nóng)業(yè)政策的重心長期圍繞補貼制度轉(zhuǎn)，尤其是對奶農(nóng)的扶持力度非常大，這些補貼的存在，讓歐洲的乳制品在國際市場上具有價格優(yōu)勢，這也正是中國此番啟動反補貼調(diào)查的關(guān)鍵出發(fā)點。

這類產(chǎn)品存在政府補貼行為，削弱了市場公平競爭，因此中方啟動調(diào)查，并非報復，而是基于事實的貿(mào)易應對。

同時，臨時保證金的設定也非常講究，這不是最終關(guān)稅，而是調(diào)查期間的臨時措施，一旦調(diào)查結(jié)論成立，保證金將轉(zhuǎn)為正式稅收，若不成立，保證金可退。

這個設計讓中國的立場顯得理性、有據(jù)，而不是簡單意義上的“打回去”，這也說明，中國并非急于升溫貿(mào)易對抗，而是通過制度化渠道表達自身利益訴求，同時也給對方留下了調(diào)整的空間。

更重要的是，這次反制針對的是歐盟而非單一國家，但法國顯然首當其沖。

法國是歐盟內(nèi)部主要的乳制品出口國之一，奶酪、奶粉、乳清等產(chǎn)品早已大規(guī)模進入中國市場。

中國這次出手，直接影響法國農(nóng)產(chǎn)品對華出口，等于間接把壓力傳導至法國政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這種選擇是通過打擊其對外出口結(jié)構(gòu)中最敏感的部分，達到精準施壓的效果。

馬克龍的“硬話”背后，是誤判中國的反應節(jié)奏

就在前不久馬克龍剛結(jié)束了訪華，結(jié)果回到法國沒多久，接受采訪時就表示如果中歐之間的貿(mào)易失衡問題仍然不能改善，那么歐盟可能就會對中國加征關(guān)稅。

馬克龍的強硬言論是有跡可循的，他認為歐洲無法在新能源等領(lǐng)域與中國形成公平競爭。

他提到歐洲“別無選擇”，要對中國采取更具力量的手段，這種表態(tài)，更像是一種帶有威脅意味的施壓。

問題在于，法國方面可能誤判了中國的反應機制，他們或許以為，中國面對歐盟的關(guān)稅威脅會選擇繼續(xù)退讓甚至保持沉默。

但中國這次的反應顯示出一個清晰信號，不再被動等著對方出招，而是主動設定議程，選擇時機主動出手。

更值得注意的是，中方并沒有放棄對話的可能，臨時保證金的設定本身就透露出善意，這是邊調(diào)查邊留窗口。

這與歐盟在此前宣布對中國電動車加稅時的做法形成鮮明對比，歐盟的調(diào)查程序時間短、論據(jù)不充分，關(guān)稅幅度設定也被廣泛認為缺乏透明度，相比之下，中國的處理方式更接近于依法維權(quán)，既有力度，也不失風度。

馬克龍可能也沒想到，法國的“施壓”行為會觸發(fā)中國直接動手。

他的出發(fā)點或許是為了在國內(nèi)政治上贏得支持，尤其是面對法國制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域的壓力。

然而在國際舞臺上，單邊施壓往往難以換來對等回應，更可能觸發(fā)對方的全面反制，中國此次的應對，正是這種局勢下的典型反轉(zhuǎn)。

保護主義不是出路，反而可能內(nèi)耗升級

從歐盟整體來看，貿(mào)易政策正處于一個矛盾狀態(tài)，一方面希望維護全球市場份額，另一方面又在面對產(chǎn)業(yè)競爭力下滑時，傾向通過關(guān)稅手段來“自?！?。

這種做法長遠看，代價不小，加征關(guān)稅其實只是在推高消費者成本。

中國是全球制造鏈中重要一環(huán)，不少歐盟企業(yè)在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程中依賴中國提供的中間產(chǎn)品或原材料。

貿(mào)然對中國商品征稅，等于打亂自身產(chǎn)業(yè)鏈，帶來一系列的連鎖反應，成本上升、效率下降，反而削弱了歐洲企業(yè)在全球市場的競爭力。

其次，歐盟如果過于依賴貿(mào)易壁壘，容易形成內(nèi)部矛盾，像法國、德國、意大利等國家在對華貿(mào)易中各有側(cè)重，一旦整體政策偏向保護主義，內(nèi)部協(xié)調(diào)就會變得困難。

例如法國更關(guān)注農(nóng)業(yè)，德國更依賴制造業(yè)和工業(yè)品出口，一旦政策傾斜，必然引發(fā)成員國之間的博弈。

再者，歐盟對中國的誤判不僅僅在政策層面，也是在戰(zhàn)略視角上。

他們?nèi)砸詾榭梢酝ㄟ^施壓方式讓中國在市場準入、產(chǎn)業(yè)政策上作出單邊讓步，但現(xiàn)實是，中國如今具備更強的經(jīng)濟韌性與政策空間，面對外部壓力不會輕易妥協(xié)，反而可能在關(guān)鍵時刻主動調(diào)整對外策略，爭取更大主動權(quán)。

中國這次出手，不是簡單的反擊，而是一次制度化、精準化的反制樣本。

它不僅傳遞出明確的信號，也標志著中國在處理外部貿(mào)易摩擦時，已不再退讓，歐盟如果繼續(xù)低估這種變化，后續(xù)可能面臨更廣泛的反應。

反制工具箱遠未用盡，中國手中還有“王牌”

乳制品只是一個開端，中國的回應方式具備明顯的層次感，一方面先從農(nóng)產(chǎn)品下手，打擊歐盟出口中最敏感、最依賴補貼的領(lǐng)域，同時不封死談判大門。

另一方面，中國手中還有很多可以動用的貿(mào)易工具，如果局勢繼續(xù)升級，后手也足夠豐富。

像豬肉、白蘭地等產(chǎn)品，同樣是歐盟對華出口的重要組成部分，且背后也存在不同形式的補貼支持。

值得注意的還有稀土資源，此前中國在全球稀土出口中占據(jù)主導地位，當相關(guān)政策調(diào)整時，歐美市場的反應極為敏感。

這說明，中方在關(guān)鍵原材料領(lǐng)域具備調(diào)控能力，一旦政策進一步收緊，對歐洲高科技產(chǎn)業(yè)鏈將造成真實壓力。

通過這次乳制品反制已經(jīng)傳遞出明確信號，若對方執(zhí)意推進不公平貿(mào)易限制，中國不會缺乏應對選項，這種“點到為止”式的回應方式，既保留了談判空間，也讓對方意識到繼續(xù)升級的代價。

不主動挑事但絕不退讓

這次中歐之間的貿(mào)易摩擦，是一次典型的現(xiàn)代貿(mào)易博弈樣本。

法國方面以“貿(mào)易不平衡”為由試圖施壓，中國則通過制度化手段迅速反擊，整個過程節(jié)奏緊湊、回應精準，體現(xiàn)出中國在面對外部挑戰(zhàn)時的成熟與堅定。

中國不是要打貿(mào)易戰(zhàn)，但也絕不會一再忍讓，面對不公平措施，該出手時就出手。

同時，在反制中保持理性、保留回旋的空間，才是真正的策略智慧，現(xiàn)在的貿(mào)易局勢仍有緩解可能，但前提是歐盟必須擺脫對保護主義工具的過度依賴，重新回到平等對話的基礎上。

未來，中歐是否能避免走向更深層次的對抗，關(guān)鍵取決于歐方是否愿意正視現(xiàn)實、調(diào)整姿態(tài)。

中國已經(jīng)展示了既能亮劍，也能留后手的能力，接下來如何走，是歐盟必須認真思考的問題，因為這場貿(mào)易風波，真正輸不起的，或許是習慣于用老方法解決新問題的歐洲。

參考信息：
歐盟乳制品存在補貼，中方收取臨時保證金——環(huán)球時報2025-12-23 11:32
馬克龍稱歐方或?qū)⒉扇「啾Ｗo主義措施，商務部回應——觀察者網(wǎng)2025-12-18 17:43