在俄羅斯，說(shuō)一句批評(píng)官員的話，過(guò)去有可能直接被判刑。但現(xiàn)在，俄羅斯最高法院公開(kāi)表態(tài)：批評(píng)政治人物、政府組織和公共人物，本身不算犯罪。

該裁定是在最高法院全體會(huì)議（Plenum）上作出的，具有統(tǒng)一司法解釋效力，旨在規(guī)范下級(jí)法院對(duì)相關(guān)案件的裁量標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)俄羅斯現(xiàn)行法律，任何被認(rèn)定為“煽動(dòng)仇恨、敵意或貶損特定群體人格尊嚴(yán)”的行為，最高可被判處五年監(jiān)禁。法律條文所指的對(duì)象包括民族、種族、宗教及社會(huì)群體。然而在實(shí)際執(zhí)行中，該法律長(zhǎng)期因適用范圍模糊而飽受爭(zhēng)議。

多年來(lái)，俄羅斯國(guó)內(nèi)曾出現(xiàn)多起因網(wǎng)絡(luò)發(fā)言、諷刺性?xún)?nèi)容或社會(huì)評(píng)論而被追究極端主義責(zé)任的案件，引發(fā)法律界和人權(quán)組織對(duì)“擴(kuò)大化適用”的持續(xù)質(zhì)疑。

在此次裁定中，最高法院對(duì)“極端主義言論”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步限定。法院明確指出，只有在言論直接主張或鼓動(dòng)對(duì)特定群體實(shí)施暴力、鎮(zhèn)壓、驅(qū)逐、群體性迫害等非法行為時(shí)，才可構(gòu)成刑事犯罪。

法院特別強(qiáng)調(diào)，
針對(duì)政治人物履行職務(wù)行為的批評(píng)，
針對(duì)政黨、政治組織或公共機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑，
不應(yīng)被認(rèn)定為煽動(dòng)仇恨或敵意。

裁定同時(shí)指出，對(duì)政治、意識(shí)形態(tài)或宗教觀點(diǎn)的反對(duì)，以及對(duì)民族或宗教習(xí)俗的批評(píng)，本身不符合仇恨言論的法律構(gòu)成要件。判斷的關(guān)鍵不在于觀點(diǎn)是否尖銳，而在于是否指向現(xiàn)實(shí)中的非法行為。

此外，最高法院還就長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的符號(hào)使用問(wèn)題作出說(shuō)明。裁定指出，展示納粹標(biāo)志或相關(guān)象征物，并不必然構(gòu)成違法行為；若使用目的在于揭露、批判或打擊極端主義，而非宣揚(yáng)其思想或吸引力，則不應(yīng)受到處罰。

這一表態(tài)被認(rèn)為是對(duì)部分過(guò)往執(zhí)法實(shí)踐的修正。此前，俄羅斯曾出現(xiàn)因?qū)W術(shù)研究、新聞報(bào)道或反極端主義宣傳中使用相關(guān)符號(hào)而被追責(zé)的案例。

盡管如此，爭(zhēng)議并未因此完全消除。
長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)相關(guān)案件的俄羅斯民間機(jī)構(gòu)指出，近年來(lái)因公共言論被定性為極端主義的判決數(shù)量仍呈上升趨勢(shì)，其中部分案件被認(rèn)為存在事實(shí)與法律適用不匹配的問(wèn)題。

外界普遍關(guān)注，此次最高法院的解釋能否在實(shí)際司法和執(zhí)法層面得到有效落實(shí)，仍有待觀察。

分析人士認(rèn)為，該裁定不僅涉及法律技術(shù)問(wèn)題，也反映出在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，如何在防范真正的暴力極端行為與保障基本公共討論空間之間取得平衡，已成為一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)課題。