12月23日，江蘇省政府新聞辦召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布活動第四場——“全面深化改革開放”主題新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，過去5年，江蘇始終聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革攻堅突破，持續(xù)健全完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，加快形成標志性改革成果，不斷拓展國際合作空間，以開放的主動贏得發(fā)展的主動。

蘇州東湖國際金融中心 視覺中國供圖

質(zhì)量支撐筑牢夯實根基

發(fā)布會現(xiàn)場，江蘇省發(fā)展改革委副主任王榮飛從國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)營主體發(fā)展、對外開放能級四個方面介紹江蘇“十四五”以來全面深化改革開放取得的主要成績。

據(jù)王榮飛介紹，“十四五”期間，我省積極主動服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，通過著力除障礙增動能、持續(xù)推動物流降本增效、加強區(qū)域互聯(lián)互通等手段筑牢國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展根基。包括從2023年起接續(xù)印發(fā)省級任務(wù)清單，項目化、清單化壓茬推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，系統(tǒng)清理了一批經(jīng)營主體關(guān)心、人民群眾關(guān)切的準入障礙，推動“非禁即入”真正落地生根。

江蘇省國資委副主任何元勝在會上表示，“十四五”期間，省屬企業(yè)累計投資6700億元，每年主導(dǎo)的省級重大項目投資額占全省近1/6；省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額年均復(fù)合增長率分別為10.5%、9.5%、8.5%，新增國有控股上市公司5戶，今年預(yù)計利潤總額將突破600億元，其中，9戶企業(yè)利潤總額超10億元，3戶企業(yè)利潤總額超百億元。省屬企業(yè)累計上繳國有資本收益220.09億元，劃轉(zhuǎn)社保股權(quán)分紅24.14億元，上繳稅費1117.13億元。

此外，省市場監(jiān)管局副局長孫滬兵表示，作為經(jīng)濟大省，江蘇在深入開展質(zhì)量強省建設(shè)、塑造競爭新優(yōu)勢、助力高質(zhì)量發(fā)展方面，一抓質(zhì)量提升，二抓集成服務(wù)，三抓治理創(chuàng)新，創(chuàng)新質(zhì)量促進機制，提升質(zhì)量治理效能，著力打造技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過硬、品牌卓著、群眾滿意的“品質(zhì)江蘇”。

科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展

“十四五”期間，江蘇從持續(xù)提升科技創(chuàng)新效能、有效激活土地潛力、不斷集聚高端人才等方面深入推進要素市場化配置改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供充足要素保障。據(jù)介紹，5年來我省牽頭建設(shè)全國重點實驗室44家，2024年全省技術(shù)合同成交額較“十三五”末翻一番以上，全省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易金額超140億元，實施低效用地再開發(fā)超100萬畝。此外，連續(xù)5年開展高校畢業(yè)生、高層次人才、高質(zhì)量項目和高價值資本“四對接”活動，累計引進博士后超1.6萬人。

除此以外，江蘇精準資本供給，已合作設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金產(chǎn)業(yè)專項基金41只、總規(guī)模1069億元，遴選產(chǎn)業(yè)子基金44只、總規(guī)模426億元，截至目前基金集群已累計投資項目172個。2022—2024年全省新增貸款連續(xù)3年居全國第一，全省社會融資規(guī)模年增量保持全國前列。

“持續(xù)完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，統(tǒng)籌建設(shè)一體化數(shù)據(jù)市場，加快培育數(shù)據(jù)企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，‘十四五’期間，江蘇從5個方面扎實推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革走在全國前列?！苯K省數(shù)據(jù)局副局長兼省發(fā)展改革委副主任李秀斌介紹道。

在激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力方面，我省持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，連續(xù)5年獲評營商環(huán)境最佳口碑省份?！啊奈濉陂g，我省開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，形成了‘不見面審批’‘熱線百科’等一批企業(yè)、群眾獲得感強的改革成果。全省超1460萬經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，世界500強企業(yè)中有超過400家在江蘇投資興業(yè)?！蓖鯓s飛介紹。

雙向開放提升金融活力

5年來，江蘇錨定建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，推動高水平對外開放邁上新臺階。

“十四五”期間，江蘇實際使用外資總規(guī)模超1190億美元，穩(wěn)居全國首位。經(jīng)國務(wù)院批準，我省成為全國首個開展生物醫(yī)藥領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)改革創(chuàng)新的省份。與此同時，江蘇積極推進與共建國家互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流?！笆奈濉币詠?，對共建“一帶一路”國家進出口每年增長10%以上，占全省比重從2023年的42.9%提升至50%。今年1—11月，中歐（亞）班列開行達2166列，比“十三五”期末的1395列增長55%。

“積極有效利用外資是江蘇對外開放的重要經(jīng)驗和鮮明特色。”江蘇省商務(wù)廳副廳長倪海清在發(fā)布會上表示，“十四五”以來，江蘇聚力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，實際使用外資規(guī)模約占全國總量的1/6。外資高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出“高技術(shù)、高效益、高能級”的趨勢特點。

“十四五”期間，全省金融系統(tǒng)堅持以改革破解金融服務(wù)堵點，以創(chuàng)新提升金融市場活力，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。省委金融辦副主任錢東平介紹，今年以來，全省新增境內(nèi)上市公司26家，居全國第一。加大與國際金融組織、境外金融機構(gòu)等交流合作，引入亞投行3億美元轉(zhuǎn)貸資金專項支持我省生物多樣性保護項目，進一步暢通了金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟的管道，提升了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效能。

王榮飛表示，未來，江蘇將繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，以“勇爭先”的思想自覺和行動自覺，突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更大力度推進高水平開放，為在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列注入更強勁動能。

江南時報記者 徐曦