“十四五”期間，麗江市司法局以“規(guī)范行為做減法、提升能力做加法、強(qiáng)化監(jiān)督做乘法”的組合拳，把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，把專(zhuān)業(yè)能力刻進(jìn)隊(duì)伍腦子，把公平正義送到群眾心坎子，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安麗江、法治麗江。

　　圍繞“入口嚴(yán)、培訓(xùn)實(shí)、基層強(qiáng)”的核心目標(biāo)，該局多措并舉強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，從嚴(yán)清理不合格執(zhí)法人員，對(duì)全市9548名持證執(zhí)法人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　在能力提升上，該局組建由法官、檢察官、律師等專(zhuān)業(yè)力量構(gòu)成的111人行政執(zhí)法培訓(xùn)講師庫(kù)，構(gòu)建“線上+線下”“理論+實(shí)操”相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)體系。

　　為切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不必要干擾，該局以“清單化管理+數(shù)字化賦能”雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。一方面，該局嚴(yán)格落實(shí)《涉企督查檢查考核事項(xiàng)清單》，大力推行“聯(lián)合抽查”機(jī)制，整合多部門(mén)執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)“一次上門(mén)、全面體檢”，從根源上杜絕重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。另一方面，該局全面推出“掃碼入企”監(jiān)管模式，執(zhí)法人員開(kāi)展檢查前必須通過(guò)專(zhuān)用平臺(tái)“打卡”登記，執(zhí)法事由、檢查內(nèi)容、處理結(jié)果等信息全程留痕、公開(kāi)透明，讓執(zhí)法行為可追溯、可監(jiān)督。

　　為確保執(zhí)法權(quán)依法規(guī)范行使，該局構(gòu)建起多層次、常態(tài)化、全鏈條的監(jiān)督體系，聚焦違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，“動(dòng)真碰硬”深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　此外，該局制度約束“剛性有力”，5年來(lái)累計(jì)評(píng)查行政執(zhí)法案卷3萬(wàn)余卷，逐步構(gòu)建起“五機(jī)制、兩指引、一規(guī)范”的執(zhí)法制度體系，以剛性制度倒逼執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力持續(xù)提升。

　　建設(shè)更高水平的平安麗江、法治麗江是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下一步，該局將持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷優(yōu)化舉措、提升效能，以更專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍、更規(guī)范的執(zhí)法行為、更有力的監(jiān)督保障，為麗江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　記者 姜莉萍