原料產(chǎn)自緬甸果敢，包裝卻標(biāo)注“普洱茶”——昆明核心茶葉市場(chǎng)的這一亂象，近期被昆明市官渡區(qū)人民檢察院通過行政公益訴訟精準(zhǔn)整治。近日，記者從該院獲悉，針對(duì)某茶城部分商戶的侵權(quán)行為，檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議書推動(dòng)有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理，目前涉案商品已全部下架，相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶完成整改，切實(shí)護(hù)住了“普洱茶”這一云南地理標(biāo)志的金字招牌。

　　精準(zhǔn)整治

　　普洱茶是云南地理標(biāo)志中的“硬通貨”，更入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例。據(jù)官方通報(bào)，全省現(xiàn)有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品134個(gè)、證明商標(biāo)363件，排名全國(guó)第六，其中87個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價(jià)值合計(jì)1591.33億元。巨大的品牌價(jià)值背后，侵權(quán)仿冒行為威脅著產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　今年4月，官渡區(qū)人民檢察院接到上級(jí)移交線索：某茶城有商戶將境外茶葉冒充普洱茶銷售，涉嫌侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)。

　　“我們以普通消費(fèi)者身份暗訪，發(fā)現(xiàn)不少店鋪的網(wǎng)店頁面和實(shí)體包裝上，明確標(biāo)注原料來自緬甸果敢，卻仍以‘普洱茶’名義售賣?！鞭k案檢察官張承韜說，這種行為違反了《普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》中原料產(chǎn)地的硬性規(guī)定，既欺騙了消費(fèi)者，還會(huì)侵蝕普洱茶產(chǎn)業(yè)的信譽(yù)根基，損害社會(huì)公共利益。

　　為鎖定證據(jù)，辦案團(tuán)隊(duì)通過現(xiàn)場(chǎng)拍照、固定網(wǎng)頁信息、購買涉案商品送檢等方式，完整記錄違規(guī)經(jīng)營(yíng)全過程，最終鎖定重點(diǎn)涉案經(jīng)營(yíng)戶，同時(shí)梳理出相關(guān)法律法規(guī)，明確了官渡區(qū)有關(guān)部門的法定監(jiān)管職責(zé)。

　　隨后，該院向區(qū)有關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議書，要求其依法履職，責(zé)令相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶立即停止侵權(quán)、下架問題產(chǎn)品、銷毀侵權(quán)包裝，對(duì)逾期不整改的依法處罰。

　　在檢察建議推動(dòng)下，專項(xiàng)整治迅速展開。辦案檢察官介紹，檢察環(huán)節(jié)的調(diào)查取證已覆蓋茶城內(nèi)多家經(jīng)營(yíng)戶，最終查實(shí)2家存在地理標(biāo)志違規(guī)使用行為?！皵?shù)量雖少，但性質(zhì)惡劣，必須零容忍?！睆埑许w表示。

　　目前，2家經(jīng)營(yíng)戶已下架涉案商品，停止在包裝和宣傳中使用“普洱茶”名稱。

　　延伸保護(hù)

　　如何避免整治“一陣風(fēng)”？“關(guān)鍵要建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?！鞭k案團(tuán)隊(duì)的想法，與全省地理標(biāo)志保護(hù)整體部署不謀而合。

　　近年來，云南持續(xù)強(qiáng)化地理標(biāo)志全鏈條保護(hù)，建立的“省、州（市）、縣（市、區(qū)）3級(jí)聯(lián)動(dòng)”審核機(jī)制，作為全國(guó)首批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。借鑒這一做法，官渡區(qū)有關(guān)部門正為茶城打造常態(tài)化監(jiān)管體系，計(jì)劃建立經(jīng)營(yíng)戶地理標(biāo)志使用檔案，采取定期巡查與不定期抽查相結(jié)合的模式，從源頭杜絕侵權(quán)反彈。

　　“很多中小商戶并非故意違法，而是對(duì)地理標(biāo)志規(guī)定一知半解?！逼辗ㄐ麄魅蔽皇菃栴}頻發(fā)的重要原因。為此，該院聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“法治沙龍”，用典型案例為商戶開展普法培訓(xùn)。

　　“地理標(biāo)志保護(hù)不是簡(jiǎn)單‘糾錯(cuò)’，而是守住‘培育一個(gè)地標(biāo)、形成一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)’的根本價(jià)值?！睆埑许w表示。據(jù)悉，宣威火腿綜合產(chǎn)值115億元，帶動(dòng)21.8萬農(nóng)戶戶均增收2.8萬元；保山小?？Х热a(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超90億元，帶動(dòng)7萬人就業(yè)；貢山草果帶動(dòng)16.5萬群眾人均增收3438元。任何模糊產(chǎn)地邊界、損害品牌信譽(yù)的行為，最終都會(huì)傷及產(chǎn)業(yè)根本和消費(fèi)者。

　　如今，云南正通過舉辦面向南亞東南亞地理標(biāo)志國(guó)際交流活動(dòng)、建設(shè)“線上+線下”地理標(biāo)志運(yùn)營(yíng)中心、注冊(cè)“七彩巔品”區(qū)域商標(biāo)整合110個(gè)產(chǎn)品等舉措，全方位提升“云品”國(guó)際影響力。“保護(hù)與運(yùn)用并重”已成為云南地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確導(dǎo)向，也為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作指明了方向。

　　據(jù)該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該院將以此案為樣本，把監(jiān)督范圍從茶葉拓展到花卉、中藥材等云南特色產(chǎn)品。通過打擊侵權(quán)、遏制“搭便車”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，為合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體筑牢發(fā)展屏障，讓“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)邏輯落地。檢察機(jī)關(guān)將主動(dòng)排查線索，完善與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，前移監(jiān)督關(guān)口，構(gòu)建“源頭防控、過程監(jiān)管、末端追責(zé)”的全鏈條保護(hù)體系。

　　“要讓‘檢察藍(lán)’成為地理標(biāo)志常態(tài)化守護(hù)者，用精準(zhǔn)監(jiān)督走好‘培育一個(gè)地標(biāo)、形成一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)’之路，以法治力量護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，守護(hù)好云南超1590億元地理標(biāo)志集群的品牌公信力，為云南高原特色農(nóng)業(yè)‘1+10+3’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量?！痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　記者 張競(jìng)予