來源：IT之家

據(jù)《紐約時報》查閱的文件顯示，特朗普政府正考慮將得克薩斯州一處聯(lián)邦野生動物保護區(qū)內(nèi)近 800 英畝（IT之家注：約 324 公頃）的土地交給埃隆?馬斯克旗下的火箭和衛(wèi)星制造商 SpaceX。

文件指出，該公司計劃利用這片土地擴建其位于得克薩斯州卡梅倫縣的火箭發(fā)射與生產(chǎn)基地。作為交換，SpaceX 將向政府移交數(shù)百英畝自有土地，其中部分地塊距離該保護區(qū)約 20 英里（約 32.2 公里）。

這項此前未被報道的土地置換提案引發(fā)了部分環(huán)保人士和考古學家的擔憂。他們擔心，SpaceX 的相關(guān)活動可能會破壞這片土地，這里既是眾多瀕危物種的棲息地，也是美國內(nèi)戰(zhàn)時期一處戰(zhàn)場的文物所在地。

《紐約時報》的一項調(diào)查顯示，SpaceX 在得克薩斯州的運營已對墨西哥灣沿岸這片生態(tài)敏感區(qū)域造成損害。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年的一次火箭發(fā)射產(chǎn)生的碎片散落至候鳥的脆弱棲息地，造成鳥巢損毀及其他破壞。

文件顯示，根據(jù)這項擬議協(xié)議，美國魚類及野生動物管理局將把下里奧格蘭德河谷國家野生動物保護區(qū)內(nèi) 775 英畝（約 313.9 公頃，相當于約 4.5 個故宮）的土地劃給 SpaceX。該保護區(qū)是虎貓、細腰貓等瀕危物種的重要庇護所。

文件還提到，這些地塊包含帕爾米托牧場戰(zhàn)場的部分區(qū)域，這里是美國內(nèi)戰(zhàn)最后一場陸戰(zhàn)的發(fā)生地。地塊鄰近梅西試驗場，SpaceX 正是在該試驗場對“星艦”火箭的零部件進行測試。

作為回報，SpaceX 將向政府移交其在卡梅倫縣其他區(qū)域購置的約 692 英畝（約 280.3 公頃）土地。其中部分地塊將被劃入距離海岸約 20 英里的拉古納阿塔斯科薩國家野生動物保護區(qū)。

目前尚不清楚，該協(xié)議是否會要求 SpaceX 采取措施，保護其從政府獲得的土地上的野生生物、棲息地，以及相關(guān)文化資源。

美國魚類及野生動物管理局發(fā)言人加勒特?彼得森在一封電子郵件中表示，該局正在探討一項“能夠推動野生動物長期保護，并符合政府強化美國創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟競爭力目標的土地置換方案”。

在 9 月的一封郵件中，該局一名工作人員表達了對將帕爾米托牧場戰(zhàn)場部分區(qū)域劃給 SpaceX 的擔憂，稱這些區(qū)域存有“意義重大的”內(nèi)戰(zhàn)時期文物。

不過，該局高層官員對此則持更為積極的態(tài)度。10 月，該局西南地區(qū)代理區(qū)域主任斯圖爾特?賈克斯在一份備忘錄中寫道，這項擬議的土地置換將產(chǎn)生“凈生態(tài)保護效益”。

賈克斯在致魚類及野生動物管理局局長布萊恩?內(nèi)斯維克的備忘錄中稱，該協(xié)議將“推動對重要魚類和野生生物資源棲息地的進一步保護”。他還補充說，SpaceX 移交的土地“包含適用于多種物種的優(yōu)質(zhì)棲息地，其中就包括瀕危物種虎貓”。

但環(huán)保組織“野生動物守護者”得克薩斯州高級代表莎倫?威爾科克斯對上述說法表示質(zhì)疑。她指出：“SpaceX 在此地開展運營，相當于把一個極具爆炸威力的裝置安放在了這些極度脆弱的棲息地之中?！?/p>

上周，內(nèi)斯維克下令該局其他高層官員對全美 573 處野生動物保護區(qū)展開“全面審查”，此舉可能是為推進更多土地置換項目鋪路。他要求相關(guān)官員在次年 1 月 5 日前提交初步建議，并在次年 2 月 15 日前出具一份更詳盡的報告。

去年 5 月，SpaceX 卡梅倫縣廠區(qū)周邊社區(qū)的居民投票決定正式成立一座名為“星艦基地”的新城市。該公司曾表示，計劃擴建這座城市，并為數(shù)百名當?shù)貑T工建造更多住房。

非營利組織“拯救格蘭德河谷”的董事會成員瑪麗?安吉拉?布蘭奇表示：“我們擔心的是，他們會不斷侵占越來越多的州屬及聯(lián)邦土地，直至將星艦基地擴建為一座巨型城市?！痹摻M織致力于推動格蘭德河谷地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

SpaceX 去年曾與得克薩斯州公園與野生動物管理局達成一項土地置換協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，該公司將獲得博卡奇卡海灘州立公園內(nèi) 43 英畝（約 17.4 公頃）的土地。但在 2024 年 9 月，該公司突然退出了這項協(xié)議，具體原因至今不明。

此前，美國民主黨和共和黨政府均曾與私營企業(yè)開展過野生動物保護區(qū)的土地置換交易，不過規(guī)模相對較小。

去年，拜登政府將密西西比河上游國家野生動物保護區(qū)內(nèi)近 20 英畝（約 8.1 公頃）的公共土地劃給了幾家公用事業(yè)公司。這些公司計劃在保護區(qū)的該區(qū)域內(nèi)架設(shè)一條輸電線，作為交換，它們向政府移交了附近約 36 英畝（約 14.6 公頃）的土地。

10 月，特朗普政府敲定了一項協(xié)議，允許在阿拉斯加州西南部的伊曾貝克國家野生動物保護區(qū)內(nèi)修建一條頗具爭議的碎石路。根據(jù)該協(xié)議，美國內(nèi)政部將把保護區(qū)內(nèi) 490 英畝（約 198.5 公頃）的土地移交至 King Cove 公司，這是一個希望修建該道路的部落組織。

猶他大學法學教授約翰?魯普爾長期研究公共土地管理問題，他表示：“土地置換交易此前確有先例，且往往能實現(xiàn)互利共贏。但關(guān)鍵之處在于具體的協(xié)議條款?！?/p>