封面新聞記者 楊博

成都市作為常住人口超2100萬的超大城市，“菜籃子”的穩(wěn)定供給與質量安全直接影響千萬市民的日常生活與城市運行安全。12月24日，封面新聞記者從成都市農業(yè)農村局獲悉，近日，該局印發(fā)了《成都市“菜籃子”穩(wěn)產保供基地培育與管理辦法》（以下簡稱“辦法”），提高“菜籃子”應急保供能力。該《辦法》將于2026年1月16日起施行，有效期三年。

什么是“菜籃子”穩(wěn)產保供基地

《辦法》明確規(guī)定，“菜籃子”穩(wěn)產保供基地是指農業(yè)生產經營主體在本市范圍內從事農業(yè)生產，生產經營規(guī)模和質量安全等指標達到規(guī)定標準且經成都市農業(yè)農村局（以下簡稱市農業(yè)農村局）依據《辦法》認定培育的“菜籃子”重點品種生產基地，包括蔬菜生產基地、畜禽生產基地、水產生產基地等。

不同類型的保供基地，規(guī)模標準不一樣。蔬菜生產基地，生產經營主體為村（社）集體聯(lián)合申報的基地種植面積100畝及以上，基地復種指數(shù)1以上；生產經營主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、農村集體經濟組織、適度規(guī)模種植戶的種植獨立申報基地面積在20畝及以上（設施化栽培按比例折算面積），基地復種指數(shù)1以上。畜禽生產基地按照品類劃定規(guī)模，生豬設計年出欄量500頭以上；奶牛設計存欄量100頭以上；肉牛設計年出欄量50頭以上；肉羊設計年出欄量200頭以上；蛋雞、鴨設計存欄量2000只以上；肉雞、鴨設計年出欄量1萬只以上；肉鵝設計年出欄量5千只以上；鵪鶉設計存欄量4萬只以上；肉兔設計年出欄量5000只以上。水產生產基地需要池塘養(yǎng)殖面積100畝以上。

“菜籃子”穩(wěn)產保供基地有什么權利

《辦法》規(guī)定，獲得認定的“菜籃子”穩(wěn)產保供基地，可在基地產品廣告宣傳等使用“成都市‘菜籃子’穩(wěn)產保供基地”標志或字樣；可在基地適當位置自行懸掛“成都市‘菜籃子’穩(wěn)產保供基地”牌匾；可優(yōu)先參加相關部門組織的人員培訓和交流活動；符合有關規(guī)定的推薦辦理“三綠工程車”電子通行碼；符合有關規(guī)定的可享受設施農業(yè)、產能提升等產業(yè)發(fā)展相關財政資金獎補扶持政策。

同時，《辦法》還明確了“菜籃子”穩(wěn)產保供基地應當承擔的義務：

自覺接受各級農業(yè)農村部門的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和日常管理；主動向市、縣兩級農業(yè)農村部門報告基地重大變更事項（如基地名稱、法定代表人、規(guī)模發(fā)生變更等）；當基地條件不再符合《辦法》規(guī)定的申報條件時及時申請退出。

基地產品優(yōu)先保障本市市場供應，緊急情況（如自然災害、重大公共事件等突發(fā)情況導致市場供應緊張、搶購、價格大幅上漲等）下服從本市應急調度與調控。

落實農產品質量安全主體責任，主動接受農產品質量安全監(jiān)督檢查，保證產品生產規(guī)范、質量安全，自覺維護“菜籃子”穩(wěn)產保供基地的信譽和形象。

“菜籃子”穩(wěn)產保供基地的申報條件是什么

除了滿足法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件，根據《辦法》，申報主體應當是在本市從事生產活動的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、農村集體經濟組織、適度規(guī)模種植戶和養(yǎng)殖戶、個人等農業(yè)生產經營主體或以村（社）集體名義申報的主體。申報主體投產一年（含）以上，用地手續(xù)齊備有效，未被列入“嚴重失信主體名單”，近兩年未發(fā)生農產品質量安全事故和安全生產事故，近三年未發(fā)生農產品質量安全檢測不合格情況。生產場地符合規(guī)劃、環(huán)保、安全生產等要求，內部環(huán)境整潔、道路規(guī)整，周邊環(huán)境符合農產品產地環(huán)境質量相關要求。內部管理制度完善，建立質量安全管控措施，嚴格執(zhí)行保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規(guī)程，具有規(guī)范完善的生產記錄檔案。建立健全農產品質量安全檢測制度，通過設立檢測室或委托有資質的第三方機構開展農產品質量安全檢測，農產品質量安全檢驗（檢疫）信息檔案規(guī)范，落實承諾達標合格證制度，規(guī)范開具農產品承諾達標合格證。