來源：證券日報

證券日報記者 張薌逸

12月22日至23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議（以下簡稱“會議”）在北京召開。會議提出，實施物業(yè)服務質量提升行動，探索社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協調運行新模式，探索“物業(yè)服務+生活服務”模式，推動“物業(yè)服務進家庭”。

中指研究院物業(yè)事業(yè)部研究副總監(jiān)彭雨在接受《證券日報》記者采訪時表示，規(guī)范物業(yè)管理市場、提升物業(yè)服務質量是當前重要的政策方向，具有深遠意義，既有助于穩(wěn)定住房消費預期，也能推動房地產市場從“重開發(fā)”向“重運營”轉型。

規(guī)范物業(yè)服務

實際上，為提升物業(yè)服務質量，北京、深圳等地近期密集出臺物業(yè)服務新規(guī)，以精準施策破解行業(yè)痛點。例如，自2026年1月1日起，北京將每半年開展一次住宅項目物業(yè)企業(yè)綜合評價，綜合評價結果作為行政主管部門對企業(yè)進行差異化監(jiān)管的依據；深圳則優(yōu)化了物業(yè)專項維修資金管理，調整超10萬元項目強制造價審核規(guī)則，賦予業(yè)主大會更多自主決策權，以回應“維修資金使用難”的民生訴求。

12月19日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等多部門聯合發(fā)布《北京市住宅項目物業(yè)服務企業(yè)綜合評價管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)行為，提升物業(yè)服務水平。

該《辦法》適用于北京市行政區(qū)域內住宅項目物業(yè)服務企業(yè)的綜合評價及管理工作，明確了綜合評價的評分規(guī)則、評價程序、評價周期、指標體系以及結果發(fā)布和運用?！掇k法》旨在通過建立完善本市住宅項目物業(yè)企業(yè)的評級制度和評價檔案，定期開展對物業(yè)企業(yè)的綜合評價，評價結果為廣大業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)和行政部門開展差異化監(jiān)管提供參考。

今年5月份，北京市人民政府辦公廳曾印發(fā)《深化物業(yè)管理改革創(chuàng)新 持續(xù)提升物業(yè)服務質量三年行動計劃（2025—2027年）》，其中要求，建立住宅項目物業(yè)企業(yè)綜合評價體系。適時出臺住宅項目物業(yè)企業(yè)綜合評價管理辦法，對全市住宅物業(yè)企業(yè)進行評價打分，并將評價結果向社會公布，為業(yè)主自行選聘物業(yè)企業(yè)提供參考。

彭雨分析稱，北京等地設立的綜合評價體系，通過設置清晰的量化指標開展評價，為政府實施分類監(jiān)管、精準施策提供了客觀依據，從而引導行業(yè)向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。

今年以來，江蘇、湖南、山西等多地已出臺政策，推動物業(yè)服務行業(yè)高質量發(fā)展。此外，今年6月份上海市房屋管理局發(fā)布的《上海市住宅小區(qū)物業(yè)服務質量提升行動方案》也提出健全“6+N”信息公開機制、實施“四個提升”推進服務升級、健全“四個機制”促進長效監(jiān)管等舉措，進一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)服務行為。

創(chuàng)新資金來源

“物業(yè)服務直接關系居民日常生活體驗，提升服務質量可有效解決設施維護、環(huán)境治理、安全管理等方面的問題，增強居民幸福感與社區(qū)歸屬感。”彭雨表示，物業(yè)服務企業(yè)是社區(qū)治理的重要參與者，專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)服務能減少矛盾糾紛，促進社區(qū)和諧，助力構建“共建共治共享”的基層治理體系。對企業(yè)而言，優(yōu)質的物業(yè)服務有利于提升業(yè)主滿意度與忠誠度，從而提高物業(yè)費收繳率與續(xù)約率，促進企業(yè)經營效益增長。

“物業(yè)服務與老百姓的急難愁盼問題緊密相連，關乎日常生活，這無疑是物業(yè)服務質量提升的重點方向。從物業(yè)行業(yè)自身來看，當前也需要將提高效率與質量作為關鍵內容?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a研究院副院長嚴躍進表示，此外，物業(yè)服務質量背后涉及物業(yè)維修基金與房屋體檢的資金來源創(chuàng)新問題，各地正在推進相關工作。

彭雨建議，未來可加大政策引導與資金支持力度。如將物業(yè)服務提升納入老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設等項目的專項資金支持范圍，并通過財稅優(yōu)惠、金融扶持等措施，激勵物業(yè)企業(yè)開展節(jié)能改造、適老化更新等工作，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，也應推動政策協同與精準落地。針對不同城市、不同小區(qū)類型的差異化需求，加強政策細分與場景化設計，推動物業(yè)服務政策與城市更新、老舊小區(qū)改造等重大舉措有效銜接，實現分類指導、精準施策。

“物業(yè)費科學定價問題以及如何讓老百姓更好地感知到服務質量的提升，是提升物業(yè)服務質量的核心要點?！眹儡S進表示，當前各小區(qū)出現了外賣進小區(qū)、電梯占用等新的物業(yè)服務內容，這些都屬于新的物業(yè)服務范疇。未來應結合市場反饋較多的訴求，更好地開展相關工作，提升物業(yè)服務水平。