12月23日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，陜西省司法廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)何禮紅，省司法廳涉外法治工作處處長(zhǎng)張東峰，陜西省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng)王富剛，陜西省司法廳政府法律事務(wù)處處長(zhǎng)王文輝，陜西省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處處長(zhǎng)高偉出席，介紹陜西省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”（《法治陜西建設(shè)實(shí)施規(guī)劃（2021—2025年）》《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《陜西省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》）落實(shí)情況。

頂層統(tǒng)籌筑根基 制度體系更完善

陜西將法治建設(shè)作為重要工作，注重頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全省法治建設(shè)錨定方向。何禮紅表示：“我們充分發(fā)揮省委依法治省辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職能作用，多措并舉，推動(dòng)全面依法治省工作取得新成效?！?/p>

思想引領(lǐng)層面，陜西將法治思想學(xué)習(xí)列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨員干部培訓(xùn)重點(diǎn)課程，省委和省政府帶頭開展學(xué)習(xí)，全省累計(jì)舉辦專題培訓(xùn)班2100余場(chǎng)次。

制度機(jī)制建設(shè)上，建立覆蓋省市縣三級(jí)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)體系，制定工作規(guī)則、重大事項(xiàng)督辦等12項(xiàng)制度規(guī)范，以制度保障工作規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)還夯實(shí)工作責(zé)任，首創(chuàng)述法點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，制定《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，實(shí)現(xiàn)市縣黨政主要負(fù)責(zé)人述法點(diǎn)評(píng)全覆蓋；將法治建設(shè)納入巡視巡察范圍，把法律知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部任前考試，形成常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督合力。

法治政府提質(zhì)效 依法行政顯擔(dān)當(dāng)

法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，陜西聚焦重點(diǎn)，多措并舉推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。制度完善方面，陜西率先出臺(tái)省委領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作程序等“三個(gè)意見”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展制定修改《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規(guī)規(guī)章299部，廢止62部；省本級(jí)對(duì)2122件文件進(jìn)行合法性審核和備案審查，提出修改意見2329條。依法決策機(jī)制持續(xù)健全，縣級(jí)以上政府法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省政府法律專家?guī)焯峁┓梢庖娂皶r(shí)率、采用率均達(dá)100%。

行政執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化，據(jù)王富剛介紹，陜西搭建了以“1+N”為框架的執(zhí)法監(jiān)督制度體系，率先建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作組織體系，通過開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改具體問題1704個(gè)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失40.8億元。行政復(fù)議與應(yīng)訴工作不斷優(yōu)化，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政復(fù)議法，全省累計(jì)辦理行政復(fù)議案件4.57萬(wàn)件，糾正違法行政行為6948件；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升到99.45%，293名主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，今年上半年已有16709名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參加旁聽庭審活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的效果。

政務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。建成統(tǒng)一公開查詢平臺(tái)，迭代升級(jí) “秦務(wù)員”“秦政通”平臺(tái)，上線“高效辦成一件事”事項(xiàng)35個(gè)，便捷企業(yè)群眾辦事；殘疾人服務(wù)“一件事”做法更是入選全國(guó)典型案例。

法治社會(huì)強(qiáng)基礎(chǔ) 服務(wù)民生添實(shí)效

陜西以法治宣傳、公共服務(wù)和基層治理為抓手，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法成為全社會(huì)共同追求和自覺行動(dòng)，夯實(shí)法治建設(shè)社會(huì)根基。法治宣傳教育不斷深化，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新“三單兩書”普法工作制度，壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制；抓好重點(diǎn)群體學(xué)法，每年30余萬(wàn)名國(guó)家工作人員參加學(xué)法考試；開展主題普法活動(dòng)，培育“每日法治金句”“與法同行”新媒體普法大賽等一批影響力強(qiáng)的宣傳品牌。

通過建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)了公共法律質(zhì)效的顯著提升。全省擁有117個(gè)市（縣）公共法律服務(wù)中心、1318個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、20204個(gè)村（居）法律工作服務(wù)室。

商事調(diào)解與仲裁改革同步發(fā)力，高偉介紹：“經(jīng)過一年多實(shí)踐探索，初步形成調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、銜接配套的商事糾紛化解體系，截至11月底，試點(diǎn)組織累計(jì)成功調(diào)解商事案件4200余件，標(biāo)的額25.3億余元”。王文輝回應(yīng)仲裁改革情況時(shí)表示，陜西按司法部部署以西安仲裁委為試點(diǎn)推進(jìn)改革，圍繞打造“立足西部、服務(wù)全國(guó)、面向世界、國(guó)際一流”仲裁機(jī)構(gòu)目標(biāo)推進(jìn)2024年受案量和標(biāo)的額同比分別增長(zhǎng)15.95%和51.19%，外籍及雙語(yǔ)仲裁員占比超36%。

基層依法治理不斷加強(qiáng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，年均化解矛盾糾紛10萬(wàn)余件，成功率達(dá)98%以上；成功創(chuàng)建188個(gè)“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”15.7萬(wàn)名。

下一步，陜西將持續(xù)深化法治建設(shè)各項(xiàng)工作，鞏固“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)成果，不斷提升法治陜西建設(shè)水平，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章筑牢法治保障。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站 記者：秦峰 實(shí)習(xí)生：馬楠 韓博軒）

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)