導(dǎo)讀

日前，北京市委書(shū)記尹力在市委城市工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把握首都特點(diǎn)和超大城市發(fā)展規(guī)律，緊扣“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”目標(biāo)，加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。

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12月23日上午，北京市委城市工作會(huì)議召開(kāi)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期北京城市工作。北京市委書(shū)記尹力強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和中央城市工作會(huì)議精神，增強(qiáng)首都意識(shí)、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力在建設(shè)現(xiàn)代化人民城市中爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列。北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷勇主持會(huì)議，市人大常委會(huì)主任李秀領(lǐng)、市政協(xié)主席魏小東出席。

尹力指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，就新時(shí)期城市工作提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期城市工作作出重要部署，這些為做好城市工作提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)和把握城市工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的形勢(shì)判斷、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)、堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展的主線、“一個(gè)優(yōu)化、六大建設(shè)”的重點(diǎn)任務(wù)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央重大決策部署上來(lái)，結(jié)合北京實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?！笆逦濉睍r(shí)期是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，做好城市工作意義重大。要堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以釘釘子精神抓好規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持人民城市為人民，著力增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)治理，筑牢城市發(fā)展根基。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推動(dòng)城市工作不斷取得新成效。

尹力強(qiáng)調(diào)，要把握首都特點(diǎn)和超大城市發(fā)展規(guī)律，緊扣“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”目標(biāo)，加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。

一要緊緊圍繞“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”，進(jìn)一步優(yōu)化首都功能和空間結(jié)構(gòu)布局。充分彰顯政治中心的莊重大氣、綱維有序，文化中心的軟實(shí)力、影響力，國(guó)際交往中心的開(kāi)放包容、融通世界，科技創(chuàng)新中心的策源引領(lǐng)、蓬勃生機(jī)。自覺(jué)把北京發(fā)展放在京津冀戰(zhàn)略空間來(lái)考量，構(gòu)建“一核兩翼”緊密協(xié)同格局。

二要緊緊圍繞增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能，充分激發(fā)城市發(fā)展活力。在發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈全面貫通。在暢通雙循環(huán)上下功夫，主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。在盤(pán)活資源上下功夫，推動(dòng)老舊廠房、老舊低效樓宇、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新。在促進(jìn)人口與城市發(fā)展相適應(yīng)上下功夫，前瞻性謀劃布局相關(guān)工作和建設(shè)。

三要緊緊圍繞提升城市文明程度，打造新時(shí)代文化引領(lǐng)高地。深入挖掘文化遺產(chǎn)深厚價(jià)值，加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)，做好遺產(chǎn)活化文章。積極促進(jìn)新時(shí)代文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論研究宣傳闡釋?zhuān)瑢?shí)施文化精品工程，豐富優(yōu)質(zhì)公共文化供給，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)文商旅體展深度融合。發(fā)揮雙奧遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)技體育水平，大力發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)，加強(qiáng)三大紅色文化主題片區(qū)建設(shè)，健全好人好事發(fā)現(xiàn)、宣傳、激勵(lì)機(jī)制，讓崇德向善成為首都文明風(fēng)尚。

四要緊緊圍繞群眾美好生活需要，建設(shè)宜居幸福家園。推動(dòng)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，根據(jù)人口變化優(yōu)化教育資源配置，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化食品安全全過(guò)程、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)住有所居，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善便民利民設(shè)施。大力發(fā)展現(xiàn)代化綜合交通，堅(jiān)持公交優(yōu)先，促進(jìn)“多網(wǎng)融合”，實(shí)施交通擁堵治理工程，增補(bǔ)停車(chē)位、充電樁等設(shè)施。堅(jiān)持以人民為中心，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)交通基礎(chǔ)設(shè)施，便捷群眾出行。

五要緊緊圍繞智慧高效，提高超大城市治理能力水平。注重科技賦能，加快建設(shè)“數(shù)智北京”，豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。深化接訴即辦改革，強(qiáng)化主動(dòng)治理、未訴先辦，形成新時(shí)代以群眾訴求驅(qū)動(dòng)城市治理的北京實(shí)踐。加強(qiáng)精細(xì)治理，全面完善各項(xiàng)管理流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評(píng)價(jià)體系，注重效率效果效能。鞏固發(fā)揚(yáng)街巷長(zhǎng)、小巷管家等好做法，打造更多有里有面的精品街巷。把精細(xì)化理念貫穿到服務(wù)群眾和垃圾分類(lèi)、物業(yè)管理等關(guān)鍵小事上，健全長(zhǎng)效化機(jī)制。

六要緊緊圍繞建設(shè)美麗北京，深化綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化“0.1微克”行動(dòng)，進(jìn)一步深化美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，建設(shè)全域“無(wú)廢城市”。統(tǒng)籌全域綠化彩化立體化，建設(shè)花園城市。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，推動(dòng)能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域減排。

七要緊緊圍繞提高城市安全韌性，確保首都安全穩(wěn)定。堅(jiān)決維護(hù)政治安全，建設(shè)更高水平的平安北京。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。加強(qiáng)韌性城市建設(shè)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化極端天氣應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

尹力要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。市委城工委、首規(guī)委辦發(fā)揮牽頭作用，各區(qū)各部門(mén)各單位樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，確保任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)城市工作能力建設(shè)，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，百折不撓地破解城市工作中的難題。加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策集成，完善以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為牽引的城市更新分類(lèi)實(shí)施機(jī)制，建立可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資體系。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，發(fā)展壯大社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)“三新”領(lǐng)域黨建，完善權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的綜合行政執(zhí)法體系。深化區(qū)域化黨建，完善群眾自治機(jī)制，發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師、建筑師、園藝師等作用，匯聚各方面智慧和力量推動(dòng)共建共享。

會(huì)上，北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂就推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)起草有關(guān)情況作說(shuō)明。

北京市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市“兩院”領(lǐng)導(dǎo)參加。

本文來(lái)源：識(shí)政

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