一紙簽證禁令，如同投石入水，在美國(guó)與歐洲之間激起了劇烈的波瀾。美國(guó)國(guó)務(wù)院近日以“歐洲脅迫美國(guó)科技公司審查或壓制美國(guó)觀點(diǎn)”為由，對(duì)包括歐盟前內(nèi)部市場(chǎng)委員蒂埃里·布雷頓在內(nèi)的5名歐洲人士實(shí)施旅行限制。這一看似針對(duì)具體個(gè)人的外交制裁，卻清晰折射出特朗普政府治下美歐關(guān)系正在發(fā)生的結(jié)構(gòu)性裂變，宣告了那個(gè)曾以“民主自由”為紐帶的傳統(tǒng)同盟關(guān)系名存實(shí)亡。

戰(zhàn)略收縮：美國(guó)法定方針不容置疑

公開對(duì)峙：“數(shù)字主權(quán)”對(duì)決“言論自由”

制裁令一出，大西洋兩岸迅速陷入公開對(duì)峙。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧將制裁對(duì)象稱為“激進(jìn)”活動(dòng)家和“武器化”的非政府組織，指責(zé)其長(zhǎng)期脅迫美國(guó)媒體平臺(tái)，懲罰他們反對(duì)的美國(guó)觀點(diǎn)，并宣稱“特朗普政府將不再容忍這些惡劣的域外審查行為”。

歐盟委員會(huì)則“強(qiáng)烈譴責(zé)”美國(guó)的決定，并要求美方澄清。歐盟聲明強(qiáng)調(diào)，歐盟是一個(gè)“基于規(guī)則的開放單一市場(chǎng)”，擁有根據(jù)民主價(jià)值觀和國(guó)際承諾規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“主權(quán)權(quán)利”，聲稱歐洲的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管規(guī)則旨在確保安全、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的批評(píng)更為直接，指稱美方的限制措施是“破壞歐洲數(shù)字主權(quán)的恐嚇與脅迫手段”，并堅(jiān)定表示“歐盟數(shù)字空間的規(guī)則不應(yīng)由歐洲之外決定”。被制裁的布雷頓也反擊稱，所有27個(gè)歐盟成員國(guó)都支持《數(shù)字服務(wù)法》，并隔空喊話：“對(duì)美國(guó)朋友們說：‘（歐洲的網(wǎng)絡(luò)）審查制度并不是你們以為的那樣�！�

同盟幻滅與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

這場(chǎng)圍繞網(wǎng)絡(luò)言論與平臺(tái)規(guī)則的制裁風(fēng)波，本質(zhì)上是百年大變局下美歐利益重心與世界觀分道揚(yáng)鑣的縮影。美國(guó)將歐洲的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行動(dòng)視為對(duì)美國(guó)言論自由價(jià)值觀和企業(yè)利益的侵犯，而歐洲卻把這種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管視為維護(hù)歐洲自身數(shù)字主權(quán)和公民權(quán)利的正當(dāng)舉措。雙方各執(zhí)一套“價(jià)值觀”話語，昔日共同捍衛(wèi)所謂“西方價(jià)值觀”的敘事已徹底破裂。

更具全局意義的是，這一對(duì)歐關(guān)系的強(qiáng)硬處理方式，佐證了美國(guó)整體戰(zhàn)略重心的調(diào)整邏輯。正如在臺(tái)灣問題上美國(guó)開始讓日本充當(dāng)打手沖在前線，自身則趨于退居二線乃至最終退出亞太一樣，在歐洲，美國(guó)同樣在主動(dòng)后撤，不再愿意無條件承擔(dān)傳統(tǒng)盟友的維護(hù)成本，甚至不惜以制裁手段“管理”與盟友的沖突。這揭示了一個(gè)清晰的趨勢(shì)：特朗普政府的戰(zhàn)略核心是全面收縮與成本控制，無論是歐洲還是亞太，所謂“同盟關(guān)系”都必須服務(wù)于這一核心，無論是歐洲還是日本，必要時(shí)可被美國(guó)當(dāng)作交易籌碼給賣掉。

至此，美歐關(guān)系已超越傳統(tǒng)的同盟摩擦，進(jìn)入一個(gè)以現(xiàn)實(shí)利益計(jì)算為主導(dǎo)、價(jià)值觀外衣被徹底剝離的新階段。特朗普政府的制裁，正是為這個(gè)新時(shí)代寫下了一個(gè)冷酷的注腳。