12月20日美軍在公海上強行登上并扣押了一艘懸掛巴拿馬國旗、由香港船東經(jīng)營的油輪“世紀號”，并稱要沒收該船貨物。該船平時走合法航線，不處于任何制裁名單之中，但由于美國國內(nèi)法的緣故而受到處理，屬于長臂管轄。國際法只在海盜、奴隸販賣、無國籍船等極少數(shù)情況下允許公海登臨，合法的商業(yè)航行應(yīng)該享有自由通航的權(quán)利。

直接目的對準委內(nèi)瑞拉：石油是它的命脈，出口被卡財政就會受挫。特朗普最近放出狠話，點名要對所謂的委內(nèi)瑞拉毒梟“采取決定性的措施”，五角大樓向波多黎各增兵，兩方面的信號疊加在一起，在加勒比海布網(wǎng)的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。連船帶扣，目的是要掐斷石油現(xiàn)金流，節(jié)奏快，力度大。

更深層次的也在試探、沖擊著中國。中委能源合作范圍廣、項目多，拉美是美國的后院，不想讓中國企業(yè)在那里建立穩(wěn)定的能源通道?？鄣氖歉圪Y船，信號很明確：不按照美國的安排，海外能源運輸線就不穩(wěn)定；誰繼續(xù)買委內(nèi)瑞拉的石油，誰的船就有被扣押的風(fēng)險。這是對某項交易、某個鏈路、某些參與者的一種震懾。

國際上沒有跟風(fēng)，英國暫停與加勒比地區(qū)的情報共享，哥倫比亞也停止了相關(guān)的合作。盟友放慢了腳步，這就說明這并不是一個符合規(guī)定的聯(lián)合行動，而是一次高風(fēng)險的政治冒險。公海秩序是全球貿(mào)易的地基，如果各國用國內(nèi)法管外國商船，今天你管得了別人，明天別人也可能學(xué)你；海運保險費用上漲，糧食、能源、藥品跨國運輸受到影響，成本普遍轉(zhuǎn)嫁，各方受損。

回望“世紀號”：懸掛巴拿馬國旗、港資船東、航次不列入制裁名單。美國方面要沒收貨物，程序是怎樣的？管轄在哪里？證據(jù)在哪兒？沒有辦法就只能用武力壓服別人。委內(nèi)瑞拉稱其為偷竊和綁架，里面既有憤怒也有無奈。航運靠規(guī)則來保障，規(guī)則一破壞，航海人的心就懸著。

對中國企業(yè)的危害不只在輿論方面，還會促使企業(yè)重新審視海外合規(guī)、安全、融資、結(jié)算等問題。幾點意見：合規(guī)預(yù)案要厚，航線、貨源、交易對手、終端各個地方都要有備無患。誰的名單會變、哪個港口會被卡、路徑怎么繞，提前畫圖、制表、演練，真的能在海上發(fā)揮作用。

法務(wù)陣線要硬，律師團隊提前介入，從國際法角度理順證據(jù)鏈，合同條款要細化，仲裁地要穩(wěn)妥。被扣押或者登臨時的程序、救濟途徑、證據(jù)保存要有一個操作手冊。結(jié)算方式要靈活，在拉美推動本幣或者人民幣結(jié)算是為了減少美元暴露，通過多種金融手段來分散風(fēng)險。明確可以走本幣油路、可以配合的銀行及清算路徑，逐步鋪開。

安全協(xié)作要廣，和區(qū)域港口、海事、海警建立常態(tài)溝通和預(yù)警機制；航運企業(yè)抱團，建立起行業(yè)內(nèi)的直連情報通道。產(chǎn)業(yè)鏈要長，在國內(nèi)盡量形成煉化、儲運、保險、航運、法律、金融的閉環(huán)，降低對單一樞紐的依賴性，提高耦合度和彈性。

此次把國內(nèi)法延伸到公海，如果這條線被踩到，會不會有第二條、第三條呢？并非聳人聽聞。貿(mào)易互聯(lián)，一條航線受到壓力，市場立刻做出反應(yīng)：買家猶豫不決，賣家提價，保險公司提高費率，港口分流。結(jié)果并不是不花錢、不走貨，而是成本轉(zhuǎn)嫁、溢價擴散，最后體現(xiàn)在每張燃油發(fā)票、每袋面粉、每瓶藥劑背后的隱形成本中。

規(guī)則不是某個人的家法，也不是用拳頭可以決定的。若放任破壞行為發(fā)生，海面便沒有安全可言。“世紀號”被扣押，是對我們的一次明目張膽的試探，試探我們是否用法律和事實來反擊，是否能在多邊場合組織起反制力量，我們有沒有耐心與韌性去修復(fù)、加固“航行自由”這條公共道路。

態(tài)度鮮明：凡是用非法手段損害中國企業(yè)利益、挑戰(zhàn)我國核心利益的人，都應(yīng)該付出經(jīng)濟、法律或者外交上的代價。不是為了對抗而對抗，而是守住底線：沒有底線就不可能有合作，沒有規(guī)則就不可能有發(fā)展。該硬的地方要硬，該穩(wěn)的地方要穩(wěn)；市場要穩(wěn)定，企業(yè)要有確定性，民眾要有信心。穩(wěn)住心態(tài)比一時的情緒重要。