當(dāng)?shù)貢r間12月23日，美國五角大樓發(fā)布的年度《中國軍事與安全發(fā)展報告》（“中國軍力報告”）呈現(xiàn)了看似矛盾的敘事：一方面報告延續(xù)過去數(shù)年對中國軍力的誤解誤讀邏輯，炒作中國軍事力量的“歷史性擴張”，販賣“美國本土日益脆弱”的焦慮情緒，也就是說，把中國視為“挑戰(zhàn)”和“對手”仍是這份報告的主軸；但另一方面，報告強調(diào)，“在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美中關(guān)系比多年來任何時候都更加牢固”，并承諾“與解放軍拓展更廣泛的軍事溝通渠道”。報告的這種雙重性，為審視當(dāng)前中美關(guān)系的復(fù)雜現(xiàn)實提供了一個窗口。

長期以來，系統(tǒng)性炮制“中國軍事威脅論”成了五角大樓的“年度例行工作”。這份報告是美國新一屆政府上臺后的第一版，延續(xù)了此前的“雙標(biāo)”邏輯，堅持美軍對亞太地區(qū)的干預(yù)，卻渲染中國軍力發(fā)展“能夠直接威脅到美國人的安全”。中國發(fā)展正常的國防力量，是保衛(wèi)14億多人民安全和每一寸領(lǐng)土主權(quán)的正當(dāng)之舉，外部勢力無權(quán)說三道四。中國軍費多年來維持在GDP的1.5%以內(nèi)，低于世界平均水平。從中可以看出，沒有讀懂中國甚至曲解中國，仍然是阻礙美方形成正確的中國觀和中美關(guān)系觀的一大因素。實際上，五角大樓想要讀懂中國軍力并不難，因為中國發(fā)展必要國防力量的目的清晰、透明且始終如一，即堅定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益與維護和平。

作為一個擁有漫長陸地邊界與廣闊海洋疆界、曾歷經(jīng)戰(zhàn)爭苦難的國家，中國對和平與安全有著刻骨銘心的珍視。中國的國防政策始終是防御性的。我們加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，是主權(quán)國家的合法權(quán)利和必然要求，是應(yīng)對復(fù)雜安全挑戰(zhàn)、履行大國國際責(zé)任的需要，是維護國家統(tǒng)一和尊嚴(yán)的基礎(chǔ)，而非為了尋求霸權(quán)或挑戰(zhàn)任何國家。正如中國反復(fù)闡明的，無論發(fā)展到哪一步，中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。中國軍隊的發(fā)展始終以能打贏防御性戰(zhàn)爭、懾止沖突為限度，其軍力增長與國家的綜合國力發(fā)展相適應(yīng)，與所承擔(dān)的安全義務(wù)和國際責(zé)任相匹配，而不是“對標(biāo)”某個大國來發(fā)展。

中美兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，其重要性超越雙邊范疇，關(guān)乎世界前途命運。五角大樓這份報告強調(diào)了美國現(xiàn)任總統(tǒng)對穩(wěn)定中美關(guān)系的重視和戰(zhàn)略定調(diào)，這是一個值得重視的積極信號。中美合則兩利、斗則俱傷，這已為過去數(shù)十年的歷史所反復(fù)驗證。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中美兩國共同肩負(fù)的特殊責(zé)任不是減少了，而是更加重大了。將中美關(guān)系導(dǎo)向以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的軌道，避免陷入“修昔底德陷阱”的沖突對抗，這不僅是兩國人民之福，也是國際社會的普遍期待。無論對中美兩軍還是兩國而言，對話與合作是唯一正確選擇，建立基于相互尊重、平等互利的穩(wěn)定關(guān)系框架，應(yīng)當(dāng)成為雙方堅定不移的努力方向。

一個和平穩(wěn)定的世界符合所有國家的根本利益，而中國的發(fā)展壯大與維護世界和平穩(wěn)定是正向同步的歷史進程。作為聯(lián)合國第二大維和攤款國，中國累計派出5萬余人次維和人員，待命部隊種類最全、數(shù)量最多；亞丁灣護航、運-20馳援、“和平方舟”義診，盡顯大國擔(dān)當(dāng)。中國堅持走和平發(fā)展道路，積極參與全球安全治理，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。中國軍力發(fā)展，是為世界提供公共安全產(chǎn)品的主動作為，而絕不是五角大樓報告中渲染的“威脅”。

中美通過對話準(zhǔn)確理解對方的戰(zhàn)略意圖至關(guān)重要，但對美方而言，更重要的是超越冷戰(zhàn)思維的窠臼，同中方以實際行動積累互信，共同塑造互利共贏的建設(shè)性中美關(guān)系。中國始終踐行著對和平的承諾，從不將自身安全建立在他國不安全之上。世界的和平與繁榮也離不開中美共同發(fā)展和相互成就。堅持對話與合作的正道，摒棄偏見與對抗的歧途，中美關(guān)系才能夠穿越迷霧，沿著健康、穩(wěn)定、可持續(xù)方向邁進，這既有利于兩國，也將惠及世界。

本文系環(huán)球時報社評