亞太日?qǐng)?bào) 梁棟

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月24日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基同意將基輔目前仍控制的約30%的頓巴斯地區(qū)土地非軍事化，設(shè)立為“經(jīng)濟(jì)區(qū)”，以推進(jìn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期提出的和平計(jì)劃。

因其一貫拒絕在領(lǐng)土問(wèn)題上向俄羅斯妥協(xié)，這一舉動(dòng)被視為澤連斯基政府的重大讓步。報(bào)道稱：“基輔同意將該地區(qū)設(shè)為‘自由經(jīng)濟(jì)區(qū)’，這代表著澤連斯基做出的重大讓步，他一直拒絕將任何烏克蘭土地割讓給俄羅斯?！?/p>

截至目前，克里姆林宮尚未對(duì)此提議作出公開(kāi)回應(yīng)。然而，俄羅斯總統(tǒng)普京此前曾表示，他“絕不會(huì)接受任何低于基輔無(wú)條件投降的方案”。俄方一直要求烏克蘭割讓整個(gè)頓巴斯地區(qū)。

與此同時(shí)，白宮方面則持續(xù)認(rèn)為，“克里姆林宮仍然想要吞并整個(gè)烏克蘭”。

據(jù)報(bào)道，澤連斯基于近日公布了這份被稱為“美國(guó)最終的20點(diǎn)烏克蘭和平計(jì)劃”的文件，并附有三份未公開(kāi)的詳細(xì)說(shuō)明。這些文件是美國(guó)特使史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫(kù)什納過(guò)去一個(gè)月的外交成果，他們與烏俄雙方進(jìn)行了多輪談判。

澤連斯基描述的特朗普20點(diǎn)和平計(jì)劃要點(diǎn)如下：

1.烏克蘭保持獨(dú)立主權(quán)國(guó)家地位。

2.建立“監(jiān)測(cè)機(jī)制”，利用觀測(cè)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)視接觸線，以防違反?；饏f(xié)議。

3.烏克蘭將獲得“強(qiáng)有力的安全保障”。

4.烏克蘭在停戰(zhàn)后總軍事力量限制在80萬(wàn)人以內(nèi)。

5.美國(guó)、北約和歐洲締約國(guó)將向?yàn)跆峁╊愃票奔s第五條的保障。若俄再次采取軍事行動(dòng)，將觸發(fā)協(xié)同軍事回應(yīng)并恢復(fù)全部對(duì)俄制裁；若烏入侵俄或無(wú)故向俄領(lǐng)土開(kāi)火，則保障失效。

6.俄羅斯通過(guò)法律批準(zhǔn)對(duì)歐洲和烏克蘭的不侵略政策。

7.烏克蘭將在特定期限內(nèi)成為歐盟成員國(guó)，過(guò)渡期享有市場(chǎng)準(zhǔn)入特權(quán)。

8.制定旨在促進(jìn)烏克蘭發(fā)展的全球方案。

9.設(shè)立用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、重建和人道主義援助的基金。

10.烏克蘭將與美國(guó)制定自由貿(mào)易協(xié)定。

11.烏克蘭承諾保持無(wú)核國(guó)家地位。

12.扎波羅熱核電站由烏克蘭、美國(guó)和俄羅斯共同運(yùn)營(yíng)。

13.雙方將在社會(huì)推行寬容教育計(jì)劃。

14.承認(rèn)頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)在協(xié)議簽署日的部隊(duì)部署線為實(shí)際接觸線。

15.俄烏雙方不得以武力改變已確定邊界。

16.俄羅斯不得阻止烏克蘭商業(yè)船只在第聶伯河和黑海的通行。

17.成立人道主義委員會(huì)，處理戰(zhàn)俘、被拘留兒童等遣返問(wèn)題。

18.烏克蘭在協(xié)議簽署后盡快舉行選舉。

19.協(xié)議具法律約束力，由烏、俄及北約成員國(guó)組成的和平委員會(huì)監(jiān)督，該委員會(huì)由特朗普擔(dān)任主席。

20.全面停火協(xié)議簽署后立即生效。

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