澤連斯基突然拋出“撤軍”通告。

他明確表示，烏軍可以撤出頓涅茨克烏控區(qū)，但前提是俄軍同步撤離，同步距離，并將該地區(qū)變成“無(wú)軍化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

一向強(qiáng)硬的澤連斯基，為什么突然變了態(tài)度？

烏方愿撤軍，但談判不是單方面讓步

澤連斯基這次的表態(tài)，可不是一時(shí)心軟，也不是想認(rèn)輸，這是一次帶著明顯前提、有針對(duì)性的政治釋放。

烏方表示可以從頓涅茨克部分地區(qū)撤出，前提是俄方要同步撤離，而且后撤距離要對(duì)等。烏克蘭不是說(shuō)“我們先退，你們?cè)僮h”，而是強(qiáng)調(diào)“你退多少，我退多少”，這不是沒誠(chéng)意，而是不想吃暗虧。畢竟，誰(shuí)先退，誰(shuí)就先丟掉戰(zhàn)略緩沖區(qū)。

此外，烏方還提出一個(gè)新設(shè)想：將頓涅茨克變成一個(gè)沒有重型武器、沒有駐軍的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，這種說(shuō)法表面上聽起來(lái)挺溫和，實(shí)則藏著不少門道。

不駐軍、不布重武，意味著不準(zhǔn)俄方借口“維穩(wěn)”或“人道援助”搞實(shí)質(zhì)控制，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的說(shuō)法，也算是給區(qū)域未來(lái)發(fā)展留了一個(gè)彈性空間，不至于讓談判死死卡在軍事對(duì)抗上。

值得注意的是，烏方還明確表示，頓涅茨克的最終歸屬問(wèn)題，必須由烏克蘭全國(guó)通過(guò)公投決定，這句話看似在講民主，其實(shí)是烏克蘭在給自己留后手。

只要公投沒進(jìn)行，領(lǐng)土問(wèn)題就不能敲定，這就是烏方保留的最大談判籌碼，不肯把最終決定權(quán)交給任何一個(gè)外部國(guó)家。

所以，撤軍聲明說(shuō)白了是烏克蘭主動(dòng)釋放的一個(gè)信號(hào)：我們?cè)敢庹劊荒苤挥形覀兺?。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在，烏克蘭明白要贏太難，但也絕不能白白輸?shù)糇罨镜膽?zhàn)略空間，澤連斯基不是在放棄，而是在設(shè)條件、立規(guī)矩、爭(zhēng)主動(dòng)。

戰(zhàn)場(chǎng)吃緊、外交吃癟，烏克蘭必須找出路

烏克蘭突然改口，一方面是戰(zhàn)略考量，另一方面也是現(xiàn)實(shí)所迫，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)多年，烏方如今面臨的局勢(shì)，用“內(nèi)外交困”來(lái)形容并不夸張。

從戰(zhàn)場(chǎng)上看，烏軍在頓涅茨克一線的壓力已經(jīng)接近極限，俄軍的推進(jìn)并沒有停下，烏軍多條戰(zhàn)線接連失守，防線搖搖欲墜，再加上糧草不足、裝備短缺，想繼續(xù)高強(qiáng)度作戰(zhàn)，已是力不從心，烏方不是不想守，而是真的守不住了。

再看外部援助，情況同樣不樂(lè)觀，美國(guó)在新一屆政府上臺(tái)后，對(duì)烏克蘭的援助明顯降溫，不僅直接資金難以到位，連軍事支持也變得拖拖拉拉。歐洲各國(guó)雖然口頭上支持，但在實(shí)際行動(dòng)上各有算盤，援助節(jié)奏慢、數(shù)量縮水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足烏方的作戰(zhàn)需求。

烏克蘭國(guó)內(nèi)的情況也不容樂(lè)觀，戰(zhàn)爭(zhēng)拖得太久，經(jīng)濟(jì)基本癱瘓，民生嚴(yán)重受影響，國(guó)防開支占比越來(lái)越高，社會(huì)資源被戰(zhàn)爭(zhēng)榨干，適齡男性已經(jīng)被動(dòng)員得差不多了。

百姓對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的忍耐正在耗盡，和平訴求越來(lái)越強(qiáng)烈，澤連斯基如果還只顧戰(zhàn)場(chǎng)，不顧民心，政治壓力只會(huì)越來(lái)越大。

在這種局面下，烏方主動(dòng)釋放撤軍意愿，不是轉(zhuǎn)性了，而是不得不調(diào)整方向，戰(zhàn)爭(zhēng)不是打不下去，而是再打下去，代價(jià)可能比結(jié)果更慘重。

澤連斯基此時(shí)拋出“撤軍換條件”的方案，既是對(duì)內(nèi)的一種安撫，也是對(duì)外的一種試探，他需要一條能走得下去的路，而不是硬撐到最后一刻。

北京磋商

烏方這個(gè)撤軍聲明發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)非常微妙，就在幾天前，中烏剛剛在北京舉行了一場(chǎng)高層政治磋商，這次會(huì)面雖然沒有公開太多細(xì)節(jié)，但從雙方釋放的信號(hào)來(lái)看，意義不小。

烏方在北京明確重申了對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的堅(jiān)定支持，并表達(dá)希望中國(guó)能在和平進(jìn)程中發(fā)揮“平衡者”的作用，這種提法不只是外交場(chǎng)面話，而是烏方在政治上向中方靠近的一種嘗試。

烏克蘭知道，單靠西方，尤其是美國(guó)，已經(jīng)無(wú)法滿足自身在國(guó)際舞臺(tái)上的訴求，現(xiàn)在需要更多力量介入，哪怕只是姿態(tài)上的，也能起到牽制作用。

可以理解為，烏方借這次北京會(huì)談，試圖為自己的新方案爭(zhēng)取一些外部支持，哪怕中方只是中立地表達(dá)理解，也足以讓烏方在談判桌上增加一點(diǎn)分量。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)尊重各國(guó)主權(quán)、反對(duì)外部干涉，這一點(diǎn)對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)非常重要，澤連斯基需要一個(gè)不會(huì)強(qiáng)行主導(dǎo)談判的外部力量，而不是像美俄那樣一邊談一邊設(shè)圈套，中方的立場(chǎng)，剛好可以作為烏方博弈的制衡力量。

中烏北京會(huì)談的意義，不在于有沒有簽什么協(xié)議，而在于它提供了一個(gè)新的視角，烏克蘭不再只是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是開始主動(dòng)尋找多邊支點(diǎn)，對(duì)外釋放彈性信號(hào)。這場(chǎng)外交動(dòng)作，是烏方在戰(zhàn)局、民意、國(guó)際博弈三重壓力下的一次戰(zhàn)略調(diào)整。

這場(chǎng)“讓步”是試探，更是布局

烏克蘭的撤軍聲明，現(xiàn)在看來(lái)更像是一種主動(dòng)出擊的談判策略，而不是簡(jiǎn)單的妥協(xié)，澤連斯基的用意，是在戰(zhàn)事陷入膠著、援助趨緊、民情變化的背景下，主動(dòng)出一張牌，看看外界怎么接。

他設(shè)定的兩個(gè)條件，其實(shí)是一個(gè)考驗(yàn)，俄方如果不接受“對(duì)等撤軍”，就會(huì)被認(rèn)為根本無(wú)意談判，只想單方面推進(jìn)；美方如果不支持“非軍事區(qū)”設(shè)想，也可能被視為不愿放松對(duì)烏克蘭事務(wù)的控制。澤連斯基通過(guò)這兩個(gè)條件，把壓力從烏克蘭身上轉(zhuǎn)移出去，讓外部力量也參與到這場(chǎng)“是否真想和平”的博弈里。

這場(chǎng)撤軍聲明不能只看表面，它不是一錘定音的協(xié)議，也不是妥協(xié)的終點(diǎn)，而是一個(gè)重新排兵布陣的信號(hào)，澤連斯基沒有放棄立場(chǎng)，只是換了種方式繼續(xù)爭(zhēng)取，他希望通過(guò)這個(gè)聲明，把談判拉回來(lái)，把主動(dòng)權(quán)拿回來(lái)，把烏克蘭從被動(dòng)防守中拉出來(lái)。

參考來(lái)源：
澤連斯基稱考慮從頓巴斯撤軍，符合美俄訴求 俄羅斯衛(wèi)星通訊 2025年12月21日