聯(lián)合國這事，美國欠費的問題可不新鮮了。從2025年的數(shù)據(jù)看，會員國總共拖欠了15.86億美元的會費，其中美國一個人就占了15億，這數(shù)字聽著就讓人覺得聯(lián)合國日子不好過。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在12月2日的會上就直說了，2024年和2025年的欠費加起來這么多，美國是最大的那個欠款戶，到現(xiàn)在也沒見他們補上哪怕一筆實質(zhì)性的錢。為什么會這樣？其實根子挺深，美國的財政年是從10月1日到次年9月30日，和聯(lián)合國的7月1日到次年6月30日對不上號，預(yù)算批下來總得拖一陣子，形成所謂的“技術(shù)性欠費”。

但這只是表面，真正的問題出在維和經(jīng)費的分攤上。聯(lián)合國給美國定的維和份額是27%到28%，可美國國會1994年就立了法，說上限只能25%，這多出來的2%到3%年年積累，就成了結(jié)構(gòu)性矛盾。

從2017年特朗普那時候起，美國開始卡得更嚴，不再多給一分，理由是自己只是193個會員國之一，卻扛了超過五分之一的常規(guī)預(yù)算和四分之一的維和錢，覺得不公平。結(jié)果，欠款越滾越大，到2025年年底，美國的總欠費已經(jīng)超30億，包括常規(guī)預(yù)算和維和部分。

聯(lián)合國這邊呢，因為錢不夠用，10月就不得不宣布裁減約25%的維和人員和特派團代表，總共1.4萬人。這些人本來在非洲馬里、南蘇丹還有中東黎巴嫩等地干活，維持和平、調(diào)解糾紛啥的，現(xiàn)在減員了，任務(wù)肯定受影響，全球一些熱點地區(qū)的穩(wěn)定就多出風(fēng)險。

聯(lián)合國官員們也說，流動資金快見底了，2025年底可能有4.5億赤字，還得退還9億的抵扣款，財政狀況真是一團糟。美國軍費預(yù)算2025年高達9166億，只需0.327%就能清欠，但他們就是不行動，把這當成政治工具使。

到12月19日，聯(lián)合國官網(wǎng)顯示149個會員國都繳清了2025年的常規(guī)會費，中國當然在列。這不光是錢的事，還顯示出中國對多邊主義的支持，在全球經(jīng)濟波動時還能按時足額交錢，穩(wěn)住了聯(lián)合國的一部分運轉(zhuǎn)。

聯(lián)合國財政這攤事，現(xiàn)在鬧得挺大，主要因為欠費問題直接砸到運作上。秘書長發(fā)言人迪雅里克在12月22日的記者會上又提了一次，美國到那時候還是一分錢都沒交，用“十分困難”都不足以形容當前的處境。

這已經(jīng)是短短三周內(nèi)第二次公開點名了，早些在12月2日，古特雷斯就確認美國近期沒任何繳款記錄?？偳焚M15.86億里，美國的15億是主力，其他國家加起來也沒這么多。維和預(yù)算這邊，美國欠的更多，累計超30億，這讓聯(lián)合國高層頭疼不已。

結(jié)果就是，維和部隊在2025-2026財年從7月開始，就得面對資金缺口，華盛頓的欠費總額那時已超28億。聯(lián)合國只好在9項維和任務(wù)上減員1/4，影響了非洲和中東的實地行動。聯(lián)合國不是沒催過，多次發(fā)通知，但美國那邊預(yù)算辯論總因黨派扯皮耽擱。

深層看，美國覺得分攤不公，自己經(jīng)濟體量大，卻負擔重，于是不愿多出。中國這邊呢，不光繳費及時，還在聯(lián)合國大會第五委員會上提了改革建議。中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊在10月6日的開幕式發(fā)言中，講得很清楚，聯(lián)合國的問題不只是錢少，更是怎么把錢用好。得提高效率，少點形式主義和官僚作風(fēng)，節(jié)約開支。

同時，預(yù)算安排要多顧及發(fā)展中國家的利益，在資源分配和秘書處人員構(gòu)成上，提升發(fā)展中國家的代表性。還得加強透明度，完善審計和問責(zé)機制，讓會員國清楚知道會費用在哪兒了。這些建議不是臨時想出來的，中國長期參與聯(lián)合國事務(wù)，一直主張這個。

比方說，在維和項目上，中國支持的不少，強調(diào)改革要讓多邊框架更公平高效，服務(wù)大多數(shù)會員國。中國分攤20%，僅次美國22%，繳費后這些建言就顯得有分量。

聯(lián)合國官員也認可，中國這筆錢雪中送炭，在財政緊張時穩(wěn)了局面。相比美國用欠費當籌碼，中國是通過實際行動推動完善，體現(xiàn)出負責(zé)任大國的樣子。國際社會看在眼里，誰在拖后腿，誰在幫忙推進，大家心里有數(shù)。

欠費這事要是不解決，聯(lián)合國日子還得繼續(xù)難過。美國作為最大分攤國，欠款規(guī)模不斷擴，實質(zhì)沖擊到正常運作，像維和減員就是例子。未來，如果華盛頓不改做法，財政赤字會更大，更多項目得縮水。聯(lián)合國得靠會員國合作才能走出困境，既要追回欠款，也要落地改革。

中國已經(jīng)用繳費和建議表明態(tài)度，支持聯(lián)合國核心作用，同時推其完善。國際觀察者覺得，會費分擔的討論會在聯(lián)大繼續(xù)，各方得共同努力平衡責(zé)任。誰履行義務(wù)，誰制造困難，越來越明朗。只要聯(lián)合國還是全球合作平臺，這些話題就不會停。