如何以黨建引領(lǐng)激活基層治理新效能？近年來，神池縣龍泉鎮(zhèn)利民路社區(qū)給出了答案：深耕黨建“四雙”工作機制。社區(qū)以“雙報到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評價”為抓手，引導(dǎo)黨員力量下沉社區(qū)一線，通過線上線下聯(lián)動、精準(zhǔn)服務(wù)對接、閉環(huán)評價激勵等措施，讓黨員身影活躍在民生服務(wù)前沿，讓黨旗在社區(qū)治理一線高高飄揚，為社區(qū)注入強勁治理新活力。

“雙報到”打破壁壘，讓黨員“歸隊”更便捷。利民路社區(qū)全面推行黨員社區(qū)報到登記制度，構(gòu)建“線上+線下”雙渠道報到體系。線上依托智慧程序，黨員只需掃碼即可填寫個人信息、專業(yè)特長、服務(wù)意向等內(nèi)容，實現(xiàn)“一鍵報到、信息直達”；線下在利民路社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立黨員報到專窗，配備專職工作人員提供咨詢引導(dǎo)、資料核驗、登記備案等“一站式”服務(wù)，讓行動不便或不熟悉線上操作的黨員也能順利完成報到。截至目前，利民路社區(qū)已有百余名黨員通過“線上+線下”渠道完成社區(qū)報到，主動亮明黨員身份，為社區(qū)治理注入“紅色力量”。

神池縣醫(yī)保局在職黨員到利民路社區(qū)報到登記，社區(qū)工作人員講解“線上+線下”雙渠道報到體系，在職黨員領(lǐng)取黨員志愿者證。

“雙服務(wù)”精準(zhǔn)對接，讓民生“答卷”更暖心。圍繞群眾急難愁盼問題，利民路社區(qū)以黨員報到為契機，扎實推進黨員志愿服務(wù)提質(zhì)增效，通過組建政策宣傳、便民服務(wù)、扶老助幼等專業(yè)化黨員志愿服務(wù)隊，發(fā)放黨員志愿者證、建立志愿服務(wù)聯(lián)絡(luò)群，創(chuàng)新搭建“三張清單”展示墻，構(gòu)建起“需求看得見、資源摸得著、服務(wù)有閉環(huán)”的精準(zhǔn)服務(wù)體系。展示墻劃分“項目心愿認領(lǐng)”“心愿清單”“資源清單”“已完成項目”四大板塊，社區(qū)通過線上線下渠道收集居民訴求形成“心愿清單”，整合人力、物資、政策等資源匯總為“資源清單”，黨員從“項目心愿認領(lǐng)”板塊承接服務(wù)，已完成的幫扶事項以圖文形式在對應(yīng)板塊公示。針對轄區(qū)困難戶、留守兒童、獨居老人等特殊群體，黨員志愿者依托清單開展“一對一”“多對一”包聯(lián)服務(wù)，上門為困難戶辦理醫(yī)保社保、申請幫扶政策，為留守兒童輔導(dǎo)課業(yè)、贈送學(xué)習(xí)用品，為獨居老人提供理發(fā)、體檢、代購代辦等暖心服務(wù)。社區(qū)嚴格落實“居民點單、社區(qū)派單、黨員接單、群眾評單”全流程機制，以“三張清單”動態(tài)跟蹤服務(wù)進度、反饋成效，形成完整服務(wù)閉環(huán)，讓黨員志愿服務(wù)更精準(zhǔn)貼心、接地氣，用黨員“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，讓民生“答卷”寫滿溫暖。

利民路社區(qū)收集居民訴求，創(chuàng)新搭建“三張 利民路社區(qū)開展義診服務(wù)

清單”展示墻

“雙包聯(lián)”壓實責(zé)任，讓治理“根基”更牢固。利民路社區(qū)建立“縣直單位包聯(lián)、黨員干部結(jié)對”的雙包聯(lián)機制，推動縣直單位與利民路社區(qū)結(jié)對共建，黨員干部與社區(qū)工作人員結(jié)對幫扶。包聯(lián)單位定期深入社區(qū)調(diào)研走訪，結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化活動開展、矛盾糾紛調(diào)解等方面提供支持；包聯(lián)黨員干部定期上門走訪包聯(lián)對象，詳細了解家庭情況、生活困難，建立民情臺賬，協(xié)調(diào)解決實際問題。通過雙包聯(lián)機制，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，形成“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管”的社區(qū)治理新格局。

利民路社區(qū)聯(lián)合神池縣水凈化有限公司包聯(lián)困難戶，進行慰問幫扶

“雙評價”激勵擔(dān)當(dāng)，讓黨員“干勁”更充足。為確保黨建“四雙”工作落地見效，利民路社區(qū)建立“社區(qū)評價+群眾評價”的雙評價體系。社區(qū)黨組織根據(jù)黨員參與志愿服務(wù)時長、服務(wù)成效、群眾反饋等情況，定期對黨員表現(xiàn)進行量化評分；通過問卷調(diào)查、座談訪談、線上評議等方式，邀請群眾對黨員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進行評價。評價結(jié)果納入黨員年度考核、評先評優(yōu)重要依據(jù)，對表現(xiàn)突出的黨員予以表彰宣傳，對消極應(yīng)付、服務(wù)不力的黨員進行約談提醒。雙評價機制的實施，有效激發(fā)了黨員參與社區(qū)治理的積極性和主動性，形成“比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進”的良好氛圍。

利民路社區(qū)組織黨員進行量化評分 利民路社區(qū)邀請群眾對黨員服務(wù)進行評價

隨著黨建“四雙”機制的不斷深化，利民路社區(qū)黨員與群眾的距離被徹底打通，情感融合日益加深。社區(qū)通過不斷完善“下沉、服務(wù)、激勵”三位一體的工作閉環(huán)，有效激發(fā)了黨員參與基層治理的內(nèi)生動力。這種以機制創(chuàng)新促服務(wù)提質(zhì)的探索，不僅匯聚了社區(qū)治理的強大合力，更為全縣基層治理高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅實的根基。

（神池縣龍泉鎮(zhèn)利民路社區(qū)張宏偉）