新加坡這個(gè)彈丸之地，靠著地理位置和聰明勁兒，這些年吃轉(zhuǎn)口貿(mào)易的飯，吃得還挺香。

可最近幾年，眼瞅著中國(guó)海南自貿(mào)港搞得風(fēng)生水起，尤其是2025年12月18日全島封關(guān)運(yùn)作一落地，新加坡那邊就開始坐不住了。

各種政策轉(zhuǎn)向，領(lǐng)導(dǎo)人的話也越來越?jīng)_，這不就是在賭中國(guó)這邊會(huì)出問題嗎？事實(shí)上，新加坡的著急不是一天兩天的事兒了。

新加坡政策轉(zhuǎn)向的那些事兒

新加坡對(duì)華政策這些年變化挺大的，從以前的中立平衡，到現(xiàn)在越來越偏向美國(guó)和日本那邊。2025年新加坡允許美軍在樟宜海軍基地增加部署，還參加了美日聯(lián)合軍演，這在亞太地區(qū)可不是小動(dòng)作。

數(shù)據(jù)顯示，新加坡的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，中國(guó)相關(guān)的部分占了不小比例，大概7%的GDP直接來自這塊兒。可一旦海南自貿(mào)港的零關(guān)稅政策全面鋪開，生產(chǎn)設(shè)備和原材料免稅進(jìn)島，加工增值超30%的貨物還能免稅進(jìn)內(nèi)地，這就直接搶了新加坡的生意。

新加坡媒體也開始發(fā)聲，2025年10月左右，《海峽時(shí)報(bào)》就刊文分析美國(guó)可能用SWIFT系統(tǒng)對(duì)付中國(guó)，意思是勸中國(guó)別太硬氣。實(shí)際上，新加坡的著急源于經(jīng)濟(jì)根基動(dòng)搖，馬六甲海峽的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)被海南洋浦港蠶食。

2025年前11個(gè)月，新加坡港轉(zhuǎn)口貿(mào)易量下滑4.2%，特別是橡膠和棕櫚油中轉(zhuǎn)份額從82%掉到45%。這不是巧合，海南新開了85條國(guó)際航線，90%的外國(guó)人入境免簽，航程節(jié)省6天，燃油成本降15%，誰還非得繞道新加坡��？

新加坡不是沒意識(shí)到這個(gè)問題，早幾年就開始調(diào)整，加入印太經(jīng)濟(jì)框架，默許美軍更多活動(dòng)�？蛇@也暴露了他們的賭注：押寶中國(guó)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中吃虧。

專家分析顯示，海南封關(guān)后，新加坡轉(zhuǎn)口貿(mào)易額2025年下滑11.3%，這是近十年最大跌幅。但這步棋下得有點(diǎn)急，新加坡的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在新時(shí)代下，越來越像守著老本過日子。

海南封關(guān)帶來的連鎖反應(yīng)

海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作一啟動(dòng)，就成了亞太經(jīng)濟(jì)格局的開拓者。

政策上，一線放開二線管住，島內(nèi)自由流動(dòng)，零關(guān)稅覆蓋生產(chǎn)設(shè)備和原材料，企業(yè)所得稅上限15%，高端人才個(gè)稅部分免征，比新加坡低5個(gè)百分點(diǎn)以上。

這對(duì)全球企業(yè)來說，是實(shí)打?qū)嵉奈Α１确秸f，印尼來的化工原料，本來經(jīng)新加坡集散，現(xiàn)在直奔海南楊浦或洋浦，綜合成本明顯降下來。

對(duì)新加坡的影響是實(shí)實(shí)在在的，金融和高端服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。海南不光是點(diǎn)狀發(fā)展，而是整套體系入口，加工完還能直奔中國(guó)市場(chǎng)或全球。新加坡的航運(yùn)樞紐地位源于馬六甲海峽和國(guó)際信任，但海南依托中國(guó)工業(yè)體系和市場(chǎng)體量，慢慢就把低附加值業(yè)務(wù)搶走。

數(shù)據(jù)顯示，海南獲批加工增值免關(guān)稅試點(diǎn)企業(yè)達(dá)129家，內(nèi)銷貨值約110.96億元，免關(guān)稅額超10億元。這事兒讓新加坡的鐵飯碗晃蕩起來，前新加坡總統(tǒng)尚達(dá)曼曾在國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議上，就直白說中國(guó)別走自給自足的路，意思是別把舊秩序拆太快。

新加坡的反應(yīng)是加強(qiáng)芯片管控，靠攏美國(guó)，想要反制中國(guó)�？蛇@也暴露了他們的弱點(diǎn)：過去靠中間商賺差價(jià)，現(xiàn)在時(shí)代變了，中國(guó)不再非得借助第三方渠道。

新加坡企業(yè)所得稅17%，香港16.5%，美國(guó)21%，海南15%長(zhǎng)期政策，這差距不是鬧著玩的。新加坡的焦慮不是妖魔化，中國(guó)進(jìn)取也不是浪漫化，大家都在順勢(shì)調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)者言論背后的盤算

新加坡領(lǐng)導(dǎo)人輪番發(fā)聲，李顯龍作為前總理，轉(zhuǎn)任資政后還在國(guó)際場(chǎng)合活躍。2025年他在倫敦查塔姆研究所論壇上，他說印度人口中位數(shù)27.6歲，有潛力趕超中國(guó)。

這話政治色彩濃，意思是淡化中國(guó)影響力，推印度上位。黃循財(cái)在2025年11月19日彭博新經(jīng)濟(jì)論壇上，用“尖閣諸島”稱釣魚島，這跟日本口吻一樣，明顯在踩線。

尚達(dá)曼總統(tǒng)更直接，2025年10月在華盛頓講話，建議中國(guó)維持與歐美經(jīng)濟(jì)互依，避免徹底自力更生。他在國(guó)際場(chǎng)合常講“可管理的競(jìng)爭(zhēng)”，不針對(duì)誰，但明眼人都看得出是為新加坡未來飯碗發(fā)聲。

新加坡前外長(zhǎng)楊榮文在訪談中，說稀土是中國(guó)對(duì)美國(guó)的金箍，意思是中美互有制約�？尚录悠旅襟w卻提醒美國(guó)還有SWIFT這個(gè)金融核彈，勸中國(guó)別還手，這不就是在拉偏架嗎？

新加坡知道海南封關(guān)是結(jié)構(gòu)性再平衡，中國(guó)要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)握在手里。特朗普在2025年回應(yīng)中國(guó)稀土管制時(shí)，威脅加征155%關(guān)稅，還簽美澳合作協(xié)議開發(fā)稀土，但產(chǎn)量每月幾公斤，遠(yuǎn)低于中國(guó)近300噸月產(chǎn)。

中國(guó)商務(wù)部在2025年10月9日發(fā)布管制公告，11月對(duì)美稀土磁鐵出口降11%，但到12月批準(zhǔn)部分出口，暫停第二波管制至2026年11月。新加坡夾在中間，著急是真著急，可他們的梭哈，賭的是舊秩序能撐住。

中美貿(mào)易中的新加坡角色

中美貿(mào)易摩擦中，新加坡媒體評(píng)論活躍，2025年彭博社報(bào)道中國(guó)仍限制稀土對(duì)美出口，商務(wù)部發(fā)言人說月度波動(dòng)正常，致力于供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國(guó)稀土管制不是首創(chuàng)，跟美國(guó)學(xué)來的，以其人之道還治其人之身。高純度重稀土全球就中國(guó)能滿足，美國(guó)解決不了。

特朗普威脅限制波音零部件出口中國(guó)，可波音口碑差，事故多，中國(guó)有C919在手，不怕。新加坡媒體卻說美國(guó)有更大殺招，SWIFT系統(tǒng)，能把中國(guó)踢出，讓中國(guó)沒法做生意。這話美國(guó)自己都沒說，新加坡先替著著急。實(shí)際上，美國(guó)敢這么干，就等于給人民幣國(guó)際化開門。

新加坡的定位尷尬，過去受益于中美互依，現(xiàn)在中國(guó)海南封關(guān)加速多節(jié)點(diǎn)分布，新加坡高端服務(wù)如法律仲裁和綠色金融還有口碑，可轉(zhuǎn)口和低附加值業(yè)務(wù)在丟。這不是取代誰，而是趨勢(shì)加速。

2024年中國(guó)GDP已超美國(guó)70%，軍事科技跟得上，新加坡還停在舊觀念里，再這么下去，情況不會(huì)太好。新加坡的著急是合理的，長(zhǎng)期從舊體系獲利，誰都抗拒變化�？芍袊�(guó)沒打算顧及第三方，放慢步伐。

未來新加坡有兩個(gè)選擇：調(diào)整定位，融入新架構(gòu)，找新價(jià)值點(diǎn)；或守舊優(yōu)勢(shì)，對(duì)變化抱希望。前者難但有路，后者舒服但風(fēng)險(xiǎn)大。中國(guó)封關(guān)是順勢(shì)動(dòng)作，新加坡能不能跟上，得看自己。時(shí)代不等人，生計(jì)也一樣。