手術室監(jiān)控是“小洛熙”事件的焦點之一，也是醫(yī)療界長期存在的爭議話題。

12月24日，全國高等院校醫(yī)事（衛(wèi)生）法學教育聯(lián)盟發(fā)布《專家法律意見書》，呼吁高風險醫(yī)療行為全程錄音錄像并納入病歷管理。

撰文 | 郭雪梅

11月14日，女嬰“小洛熙”在寧波大學附屬婦女兒童醫(yī)院接受心臟手術后不幸離世，引發(fā)社會關注。其中，手術室監(jiān)控錄像成為公眾關注的焦點之一。

12月14日，寧波市衛(wèi)健委發(fā)布的通報顯示，涉事手術間有兩個監(jiān)控攝像頭：一個是用于實時監(jiān)控的廣角全景攝像頭，未配置存儲介質，不能回放；另一個專用于麻醉車監(jiān)控，可回放。寧波市衛(wèi)健委稱，上述監(jiān)控攝像配置符合相關規(guī)定。

目前，尚未有法律條文明確規(guī)定手術室是否要安裝攝像頭，對此，業(yè)內亦有不同聲音。昨日，《衛(wèi)生法學》雜志官方微信公眾號發(fā)布《專家法律意見書》，全國高等院校醫(yī)事（衛(wèi)生）法學教育聯(lián)盟作出以下呼吁：

“應通過立法或制定國家級醫(yī)療質量安全規(guī)范，明確要求對高風險醫(yī)療行為的知情同意談話進行全程錄音，并對手術等關鍵操作過程進行全程錄像，上述音像資料均須納入病歷系統(tǒng)統(tǒng)一管理，長期保存?zhèn)洳??！保ㄎ哪└綄＜曳梢庖姇模?/p>

這一呼吁背后有哪些考量？“醫(yī)學界”對話《衛(wèi)生法學》雜志主編，北京大學醫(yī)學人文學院副院長、醫(yī)學倫理與法律系主任王岳教授。

王岳教授

醫(yī)學界 ：為什么要發(fā)起這一呼吁？

王岳：針對四級手術、試驗性臨床醫(yī)療等高風險醫(yī)療行為，醫(yī)療糾紛集中在兩個關鍵點：一是術前談話是否充分，是否明確披露病情、治療措施、潛在風險，尤其是替代治療方案及各類方案的利弊；二是術中操作過程的記錄與追溯。

除了案件本身，我們更希望通過“小洛熙”事件探討外科手術領域的共性糾紛問題。

醫(yī)學界：你如何看待“手術室是否應該安裝攝像頭”的討論？

王岳：我認為手術過程全程錄像是醫(yī)院的法律義務，若無法提供錄像，應視為醫(yī)院存在過錯。

目前，我國大部分醫(yī)院仍依賴書面知情同意書和口頭告知的方式開展術前談話，但這種模式早已被國際淘汰，諸多發(fā)達國家早已實現(xiàn)術前談話和手術過程的影像化、數(shù)據化，術前談話全程錄音錄像，手術過程通過無影燈或醫(yī)生佩戴的專業(yè)設備實時記錄。

許多其他行業(yè)也已采取類似監(jiān)督措施，比如警察執(zhí)法需攜帶執(zhí)法記錄儀，研究生面試和答辯要求全程錄像，檢察院提審犯罪嫌疑人時談話過程也需全程錄像，這些措施能有效遏制和監(jiān)督公權力與專家型權力的行使。

事實上，醫(yī)生的診療行為也屬于專家型權力范疇，理應接受公眾監(jiān)督。但目前的核心問題在于，醫(yī)療界主觀上不愿接受監(jiān)督，不想改變現(xiàn)狀總能找到借口，而主動求變則能想出解決辦法。

醫(yī)學界：醫(yī)患雙方對錄像的一大擔憂是隱私問題，包括患者信息暴露風險和醫(yī)生感到被監(jiān)視。

王岳：對于隱私的擔憂大可不必。若存在故意披露患者隱私的行為，刑法已明確規(guī)定了相應的刑事責任，這足以起到震懾作用。不能因擔心酒駕就禁止開車或喝酒，同理，不能因擔心隱私泄露就否定手術錄像的必要性。

從醫(yī)院角度，需要明確“錄總比不錄好”。如果不錄像，醫(yī)患雙方對術中情況各執(zhí)一詞，根本無法厘清事實。

我們也知道，現(xiàn)在已經有患者會偷偷錄制術前談話或手術相關內容。相比之下，醫(yī)生公開并自覺錄像顯然比患者偷偷錄像好，更有利于保障醫(yī)生的權益。

醫(yī)學界：如果手術室監(jiān)控普及，會對臨床醫(yī)生的醫(yī)療行為產生哪些影響？是否會改變他們的手術操作方式或決策過程？

王岳：這會讓醫(yī)生的診療行為更加謹慎，而這正是我們所希望的。

實際上，這種做法在國內外都已有成功先例。以日本為例，其手術過程已經實現(xiàn)全程錄像，這些錄像主要供同行評價手術質量，而非讓不懂醫(yī)學的患者家屬觀看。

據我了解，國內也有多家三甲醫(yī)院開展相關改革，且成效顯著。

北京某三甲醫(yī)院已堅持十余年對四級手術開展術前談話錄音錄像，其論文數(shù)據顯示，5年間所有實施錄音錄像的四級手術實現(xiàn)零投訴、零糾紛，足以證明該措施的有效性。

醫(yī)學界：安裝手術監(jiān)控，是否會增加醫(yī)療機構的運營成本和管理難度？

王岳：我覺得不會。相較而言，這些成本遠比在醫(yī)院門口安裝安檢儀器低得多。

我常說，醫(yī)療糾紛的本質是醫(yī)患認知差異，而醫(yī)學學科的專業(yè)性導致這種差異更容易產生。解決醫(yī)療糾紛的核心就是減少醫(yī)患認知差異，我們應將精力放在從源頭減少糾紛，而非糾紛發(fā)生后再管控。

醫(yī)學界：近期多起醫(yī)療糾紛引發(fā)社會關注，如何減少醫(yī)患糾紛事件發(fā)生？

王岳：從宏觀層面看，醫(yī)保支付方式和醫(yī)院“自負盈虧”的運營模式，醫(yī)生不得不考慮現(xiàn)實情況，部分患者自然對醫(yī)生產生不信任感。

從中觀層面看，醫(yī)院管理制度存在缺陷。國內多數(shù)醫(yī)院實行醫(yī)生多勞多得的創(chuàng)收考核機制，患者到醫(yī)院就診時難免會心生顧慮。

從微觀層面看，醫(yī)生工作強度過大，導致與患者溝通的時間無法得到保障，診療工作難免出現(xiàn)疏漏。

若不從這三個層面解決問題，僅靠安裝相關設備等表面措施，根本無法遏制醫(yī)療糾紛發(fā)生。當前，我國推行的三明醫(yī)改、DRG/DIP 控費政策，以及引導三甲醫(yī)院精準選擇患者、各司其職等舉措，都是解決宏觀層面問題的有效舉措。

未來的改革方向應是將財政補貼補給醫(yī)院，而非直接補給患者，讓醫(yī)院多琢磨“如何讓患者少生病”，通過醫(yī)保結余發(fā)放獎金。

在醫(yī)院管理層面，必須扭轉“多勞多得”的考核機制，改為“優(yōu)勞優(yōu)酬”，將患者滿意度納入評價指標體系，并作為核心評價標準。其實判斷一名醫(yī)生是否優(yōu)秀，一個很直觀的標準就是本院醫(yī)生的父母生病時是否會找他看病，事實上，每家醫(yī)院都有這樣公認的好醫(yī)生。

在微觀層面，應通過制度設計倒逼醫(yī)生放慢診療節(jié)奏。比如，一旦實施手術監(jiān)控錄像，醫(yī)生自然會更注重術前告知的質量，而非單純走簽字程序，有效遏制醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

附：《從小洛熙事件呼吁高風險醫(yī)療行為全程錄音錄像并納入病歷管理的專家法律意見書》

針對近期媒體報道的“兒童因接受心臟手術后死亡”事件暴露的高風險醫(yī)療行為管理問題，特別是知情同意與術中記錄規(guī)范化事宜，全國高等院校醫(yī)事（衛(wèi)生）法學教育聯(lián)盟專家發(fā)表如下法律意見：

第一，高風險醫(yī)療行為，尤其是四級手術、試驗性醫(yī)療、重大侵入性操作等，直接關系患者生命健康與重大利益?，F(xiàn)行知情同意書簽署制度雖具形式，但無法完整、客觀反映醫(yī)患溝通的具體內容、告知充分程度及患者（家屬）真實意愿表達過程，在發(fā)生爭議時難以有效還原事實。

第二，知情同意談話全程錄音，能夠客觀、固定醫(yī)師履行告知義務的內容與過程，確?；颊呒凹覍僭诔浞掷斫怙L險、獲益、替代方案的基礎上做出自主決定。特別針對兒童、老年人、殘障人士等弱勢群體，其因年齡、認知能力或生理缺陷，需建立更嚴格的保障機制，例如對兒童高風險醫(yī)療行為，除法定代理人全程參與外，應要求醫(yī)療機構指派具備兒科醫(yī)學背景的專職醫(yī)務人員輔助溝通，上述輔助溝通記錄與錄音資料共同歸檔，作為病歷組成部分長期保存，既保障弱勢群體的知情同意權，也為爭議時事實還原提供完整依據。

第三，手術等治療操作過程全程錄像，有助于完整記錄術中實際情況、操作步驟、突發(fā)狀況及處理過程。一旦出現(xiàn)不良后果或醫(yī)療爭議，錄像資料可為醫(yī)療質量評價、事故鑒定、司法裁判提供客觀、直觀的技術依據，有利于厘清責任，促進糾紛公正解決。

第四，全程錄音錄像資料的采集、存儲、調閱和使用，必須嚴格遵循《個人信息保護法》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等法律法規(guī)，制定明確的管理規(guī)范與技術標準，確保資料的真實性、完整性、保密性，嚴防信息泄露和濫用。

綜上，聯(lián)盟專家鄭重呼吁：應通過立法或制定國家級醫(yī)療質量安全規(guī)范，明確要求對高風險醫(yī)療行為的知情同意談話進行全程錄音，并對手術等關鍵操作過程進行全程錄像，上述音像資料均須納入病歷系統(tǒng)統(tǒng)一管理，長期保存?zhèn)洳?。此舉是健全醫(yī)療安全閉環(huán)管理、落實醫(yī)療機構主體責任、構建和諧醫(yī)患關系的必要技術保障與制度進步。

全國高等院校醫(yī)事（衛(wèi)生）法學教育聯(lián)盟

2025年12月23日

來源：醫(yī)學界

責編：葉子

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