大國(guó)擔(dān)當(dāng)，在聯(lián)合國(guó)這個(gè)平臺(tái)上，最重要的體現(xiàn)是承擔(dān)會(huì)費(fèi)。不夸張地說(shuō)，沒(méi)有幾個(gè)大國(guó)的慷慨付出，這個(gè)平臺(tái)可能會(huì)因欠費(fèi)而停擺。

翻開(kāi)1972至2027年的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龍D，中美日三國(guó)的變遷軌跡清晰可見(jiàn)。這條橫跨半個(gè)多世紀(jì)的曲線(xiàn)，不僅記錄了各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)，更勾勒出全球治理格局的深刻演變。

從圖中我們可以直觀看出，美國(guó)承擔(dān)會(huì)費(fèi)比例長(zhǎng)期居于首位，最高時(shí)超過(guò)30%；日本經(jīng)歷了從低到高再到緩降的過(guò)程；中國(guó)則走出了一條從微不足道到舉足輕重的上升曲線(xiàn)，三國(guó)共同構(gòu)成了聯(lián)合國(guó)財(cái)政體系的支柱。

回望1972年，美國(guó)以31.52%的會(huì)費(fèi)比例高居榜首，這個(gè)數(shù)字意味著美國(guó)獨(dú)自承擔(dān)了聯(lián)合國(guó)近三分之一的常規(guī)預(yù)算開(kāi)支。

當(dāng)時(shí)正值冷戰(zhàn)中期，美國(guó)憑借其戰(zhàn)后建立的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在聯(lián)合國(guó)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。

同一時(shí)期的日本，分?jǐn)偙壤齼H為5.4%，剛剛開(kāi)始其經(jīng)濟(jì)騰飛之路。而中國(guó)在1971年恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位后，于1972年首次出現(xiàn)在分?jǐn)偙砩希壤齼H為4.0%，反映出當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)有限。

這一年，中美日三國(guó)合計(jì)承擔(dān)了聯(lián)合國(guó)40.92%的會(huì)費(fèi)，已顯露出三國(guó)在聯(lián)合國(guó)財(cái)政體系中的核心地位。

之后一直到2000年的近三十年間，美國(guó)始終維持著承擔(dān)聯(lián)合國(guó)四分之一付費(fèi)的重任。

日本所承擔(dān)的責(zé)任，隨著其國(guó)力的變化，不僅超過(guò)德國(guó)，一度占到當(dāng)年會(huì)費(fèi)的五分之一。

我國(guó)在承擔(dān)了近十年的5%會(huì)費(fèi)后，在上世紀(jì)八、九十年代，承擔(dān)的比例下調(diào)到1%左右。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，美國(guó)承擔(dān)的比例下調(diào)到當(dāng)前的22%，日本則從超過(guò)20%的峰值，迅速下調(diào)到7%左右。

我國(guó)則從不足1%，快速增長(zhǎng)到2025-2027財(cái)年的20%，成為聯(lián)合國(guó)這個(gè)大舞臺(tái)上坐第二把交椅的大國(guó)。

這種變化背后是全球經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu)。1972年，美國(guó)GDP占全球約35%，日本占8%，中國(guó)不足2%。到2023年，美國(guó)占比約24%，日本約4%，中國(guó)約18%。會(huì)費(fèi)比例的變化基本反映了這一經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的變遷。

聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偣揭灾Ц赌芰樵瓌t，主要考量國(guó)民總收入、人均收入等因素，確保各國(guó)公平分擔(dān)。

中國(guó)的快速上升既是對(duì)其經(jīng)濟(jì)成就的認(rèn)可，也意味著更大的國(guó)際責(zé)任。而日本的下降并非貢獻(xiàn)減少，而是相對(duì)實(shí)力變化使然。

展望未來(lái)，聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)傮w系將繼續(xù)演變。美國(guó)22%的上限短期內(nèi)難以突破，日本比例可能繼續(xù)溫和下降，中國(guó)比例預(yù)計(jì)將穩(wěn)步上升。三國(guó)合計(jì)占比可能維持在45%-50%之間，繼續(xù)承擔(dān)近半的聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算。

這種財(cái)政安排既體現(xiàn)了大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也反映了多邊治理的現(xiàn)實(shí)需求。隨著新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)崛起，會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟亩嘣厔?shì)將更加明顯，但中美日等主要經(jīng)濟(jì)體在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍將是聯(lián)合國(guó)財(cái)政的支柱。