廣西東興口岸的夜晚從來不會(huì)黑。

燈火亮得晃眼，一河之隔的越南芒街也跟著霓虹閃爍，兩邊熱鬧得像連在一起的夜市。

可再往北看，鴨綠江對(duì)岸的朝鮮新義州就完全是另一個(gè)樣子。

夜幕降臨時(shí)漆黑一片，只有零星手電筒光在晃，和丹東的燈火形成鮮明對(duì)比。

更讓人搞不清的是，2023年中國(guó)居然從朝鮮進(jìn)口了價(jià)值2230萬美元的電力。

要知道中國(guó)可是全球發(fā)電量第一的大國(guó)，而朝鮮連首都平壤都沒法24小時(shí)供電。

一個(gè)缺電的國(guó)家反過來給電力大國(guó)“賣電”，這操作看著確實(shí)魔幻。

這背后根本不是“中國(guó)偏心”那么簡(jiǎn)單，藏著的是制度、利益和戰(zhàn)略的多重考量。

外資跟著電力跑

1986年越南搞“革新開放”，他們把招商引資當(dāng)成國(guó)家核心事來辦，三星、蘋果、富士康這些大企業(yè)陸續(xù)都落了戶。

2024年越南吸引外資直接破了400億美元，吉利汽車砸1.68億美元建裝配廠，明冠新材料也投1.42億元擴(kuò)建生產(chǎn)線。

這些工廠一開工，對(duì)電的需求就沒停過。

制造業(yè)用電占了越南全社會(huì)用電量的大半，而且這些工廠的生產(chǎn)線特別“嬌貴”。

一旦停電，一條iPhone組裝線可能就報(bào)廢上萬部手機(jī)。

2023年6月越北遇上43℃極端高溫，空調(diào)用電一下子漲了不少，再加上干旱讓11座大型水電站沒了水，全國(guó)1.2萬家工廠被迫輪流停產(chǎn)，損失高達(dá)十幾億美元。

電力對(duì)越南來說，根本就是工業(yè)的“生命線”。

越南不光需求旺，制度上也夠開放。

2004年出臺(tái)的《電力法》明確允許外資以BOT、PPP這些形式投資電廠，還承諾給“國(guó)民待遇+固定回報(bào)率”。

中國(guó)南方電網(wǎng)、華能這些企業(yè)趕緊入局，2010到2023年就建了15回跨境輸電線路。

現(xiàn)在形成了“白天把電送給越南，晚上再回購(gòu)調(diào)峰”的靈活機(jī)制，中方每年光創(chuàng)匯就有3億美元以上。

地理上的便利更是幫了大忙。

廣西、云南和越北接壤1300多公里，雖然是喀斯特地貌，但平均海拔差不大，輸電線路能沿著既有公路鐵路走廊架設(shè)，單位造價(jià)比國(guó)內(nèi)不少工程都低。

東興口岸2025年用電量增長(zhǎng)19.57%，友誼關(guān)口岸對(duì)越進(jìn)出口也漲了三成多。

如此看來，中越的電力協(xié)作根本就是“雙向奔赴”，誰都能撈著好處。

制裁與封閉下電力成了“外匯籌碼”

和越南比起來，朝鮮的電力處境就難多了。

2017年朝鮮第六次核試驗(yàn)后，聯(lián)合國(guó)通過了2397號(hào)決議，明確禁止對(duì)朝新建或擴(kuò)建涉及能源的聯(lián)合項(xiàng)目。

本來2012年中朝都探討過“丹東—新義州220千伏聯(lián)網(wǎng)”，項(xiàng)目書都報(bào)到商務(wù)部了，最后還是因?yàn)橹撇媒o凍結(jié)了。

朝鮮自身的制度也讓電力合作難推進(jìn)。

他們的《憲法》里明確“堅(jiān)持以主體思想為唯一指導(dǎo)”，對(duì)外資一直保持著極高警惕。

韓國(guó)浦項(xiàng)曾提議投資20億美元改造茂山鐵礦配套電廠，被婉拒了；俄羅斯想鋪俄—朝—韓天然氣管道，最后也沒下文。

電力市場(chǎng)封閉成這樣，就算中國(guó)電企愿意送電，也面臨“沒買家、沒合同、沒硬通貨”的問題，電費(fèi)都收不回來。

更要命的是電力設(shè)施的老化。

朝鮮60%的電力設(shè)備都是1970年代蘇聯(lián)援助的，機(jī)組超期服役，效率下降了不少。

電網(wǎng)也特別薄弱，全國(guó)220千伏線路還不到500公里，電壓層級(jí)混亂，線損率高達(dá)18%。

中國(guó)要是想給朝鮮送電，得先花15億美元幫他們升級(jí)電網(wǎng)，可朝鮮根本拿不出這筆錢。

無奈之下，朝鮮只能“反向賣電”換外匯。

鴨綠江上的水豐水電站是中朝共管的，1955年就簽了協(xié)議，發(fā)電量?jī)蓢?guó)各分一半。

朝鮮那份每年大概15億千瓦時(shí)，夠平壤用20天。

但他們寧愿自己缺電，也把80%的份額以低價(jià)賣給遼寧電網(wǎng)，每年能賺7500萬美元。

這些錢主要用來進(jìn)口糧食和化肥，算是“餓著肚子換外匯”的無奈選擇。

現(xiàn)在平壤七成家庭都得自費(fèi)買中國(guó)義烏產(chǎn)的光伏板，只能供個(gè)LED燈、充個(gè)手機(jī)，和對(duì)岸丹東的霓虹比起來，真是“一江兩世界”。

朝鮮則因?yàn)楹藛栴}，局勢(shì)隨時(shí)可能變化，大規(guī)模投資萬一遇上制裁升級(jí)，反而會(huì)變成外交負(fù)資產(chǎn)。

越南和中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依存，沒人愿意輕易“掀桌子”；但朝鮮政策不確定性高，萬一局勢(shì)突變，輸電線路反而可能被當(dāng)成“人質(zhì)”，威脅東北電網(wǎng)安全。

2021年朝鮮提出“新經(jīng)濟(jì)建設(shè)路線”，設(shè)了20多個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，允許外資合作。

如果朝鮮能效仿越南開放電力市場(chǎng)，明確優(yōu)惠政策，中國(guó)電企或許會(huì)以BOT模式幫他們建電廠。

聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)還提過“東北亞電力互聯(lián)”構(gòu)想，讓俄羅斯遠(yuǎn)東水電經(jīng)過朝鮮送到韓國(guó)、日本，朝鮮能收過境費(fèi)，中國(guó)也能消化富余風(fēng)電、光伏，到時(shí)候中朝電網(wǎng)互聯(lián)自然水到渠成。

就算制裁沒解除，中國(guó)也能試點(diǎn)邊境“微電網(wǎng)”，從丹東給新義州口岸、工業(yè)園區(qū)送點(diǎn)民生用電，象征性收點(diǎn)費(fèi)。

既不碰制裁紅線，也能讓朝鮮民眾感受到“燈火通明”的好處，為以后合作攢點(diǎn)民意基礎(chǔ)，燈光亮不亮，本質(zhì)上是國(guó)家發(fā)展路徑的選擇。

越南用開放換來了燈火輝煌，朝鮮因封閉陷入“賣電求生”的困境。

中國(guó)的輸電抉擇，既不是偏心，也不是不講情面，而是制度、利益和戰(zhàn)略的精密計(jì)算。

或許有一天，平壤的夜空也能亮起璀璨燈火，丹東兩岸再也拍不到“一江兩世界”的反差照片，那時(shí)候，才是東北亞真正的“星空大同”。