烏克蘭東部戰(zhàn)事升溫，烏軍在與俄軍激戰(zhàn)后撤出東部城鎮(zhèn)謝韋爾斯克，澤連斯基在領(lǐng)土問題上做出了一個新表態(tài)，愿意把烏軍撤出基輔仍控制的頓涅茨克地區(qū)，并轉(zhuǎn)為“非軍事區(qū)”，但俄軍也須從該區(qū)域同等規(guī)模的土地上撤軍，目前美國正向俄羅斯提交新草案，預(yù)計將很快得到回應(yīng)。

12 月 23 日，烏克蘭軍方下令從謝韋爾斯克撤軍，這座被俄軍足足推進了 3 年多的東北部重鎮(zhèn)，最終還是落入俄軍手中。要知道謝韋爾斯克和紅利曼可是頓巴斯 “堡壘防線” 的最北端支點，這倆地方撐著烏東的防御骨架，現(xiàn)在謝韋爾斯克丟了，俄軍等于打通了向斯拉維揚斯克進攻的通道，烏東戰(zhàn)局一下就被動了。

就在戰(zhàn)局吃緊的節(jié)骨眼上，澤連斯基突然換了口氣，在基輔對著記者放出新表態(tài)：準(zhǔn)備把烏軍從目前基輔控制的頓涅茨克地區(qū)撤出來，把這些地方改成 “非軍事區(qū)”，還特意加了倆新名頭 ——“自由經(jīng)濟區(qū)” 和 “免稅、開放的經(jīng)濟特區(qū)”。這話聽著像是烏克蘭服軟讓步，其實里面全是門道，根本不是真的想放棄頓巴斯。澤連斯基心里門兒清，現(xiàn)在烏軍在戰(zhàn)場上沒占到便宜，硬扛下去只會丟更多地盤，不如主動拋出談判方案，既顯得自己有和平誠意，又能把壓力甩給俄羅斯，還能討好背后的美國。

他這波新措辭明顯是沖著特朗普來的，特朗普滿腦子都是商業(yè)思維，美國企業(yè)早就盯著烏克蘭前線附近的礦產(chǎn)資源了。烏克蘭可是塊礦產(chǎn)寶地，有全球 5% 的礦產(chǎn)資源，頓巴斯一帶更是藏著稀土、錳礦、鐵礦這些關(guān)鍵寶貝，尤其是錳礦儲量全球最大，稀土也是美國高科技和軍工領(lǐng)域急需的。澤連斯基把 “非軍事區(qū)” 包裝成經(jīng)濟特區(qū)，就是想告訴美國企業(yè)：只要和平協(xié)議達成，這里免稅開放，你們來開采礦產(chǎn)、搞投資，保準(zhǔn)有的賺。這招既想綁住美國企業(yè)的利益，讓美國繼續(xù)給烏克蘭撐腰，又能呼應(yīng)特朗普 “以商謀和” 的思路，讓美國更賣力氣推動和平談判。

但澤連斯基可沒那么容易讓步，他給撤軍加了個死條件：要搞 “非軍事區(qū)” 可以，不能只讓烏克蘭撤，俄羅斯必須也撤，而且得是從頓涅茨克境內(nèi)同等規(guī)模的土地上撤，要是俄軍想從扎波羅熱或者其他地方湊數(shù)撤軍，烏克蘭壓根不認。這話把底線劃得明明白白，意思很清楚：我可以退一步，但你俄羅斯也得對等讓步，頓巴斯的核心利益我不能丟。

畢竟頓涅茨克不僅是戰(zhàn)略要地，更藏著大量礦產(chǎn)，要是讓俄軍單方面控制，不管是烏克蘭自己的經(jīng)濟還是吸引美國企業(yè)投資，都成了空談。澤連斯基心里清楚，單方面撤軍只會被當(dāng)成軟弱，對等撤軍才能保住面子和實際利益，還能讓美國覺得他不是在亂讓步，值得繼續(xù)支持。

現(xiàn)在美國已經(jīng)拿著新草案跟俄羅斯溝通了，預(yù)計很快就能有回應(yīng)。其實美國早就想推動俄烏和談了，特朗普政府之前就出過 28 點計劃，后來又改成 20 點框架，核心就是圍繞頓巴斯撤軍和經(jīng)濟安排。美國之所以這么積極，一方面是打了這么久，烏克蘭沒占到多少便宜，美國援助了不少錢和武器，也想早點見回報；另一方面是美國盯著烏克蘭的礦產(chǎn)，想通過戰(zhàn)后重建、礦產(chǎn)開發(fā)賺一筆，還能控制稀土這些關(guān)鍵資源，一舉兩得。澤連斯基的經(jīng)濟特區(qū)提議，正好跟美國的算盤對上了，所以美國才愿意出面遞草案，幫著推進談判。

不過這場博弈沒那么容易收場。俄羅斯這邊打了 3 年多，好不容易拿下謝韋爾斯克，掌握了戰(zhàn)略主動權(quán)，肯定不會輕易答應(yīng)同等規(guī)模撤軍，普京之前就說過，要么烏軍撤出頓巴斯，要么俄軍通過武力控制，想讓俄軍吐出來吃到嘴里的地盤，難度不小。而烏克蘭這邊，雖然戰(zhàn)局不利，但澤連斯基也不敢真的放棄太多領(lǐng)土，不然國內(nèi)民眾和議會都通不過，只能用 “對等撤軍” 這種方式守住底線。

說到底，澤連斯基的 “撤軍提議” 就是場以退為進的博弈，表面上松了口，實則牢牢攥著兩個核心：一是不能單方面讓步，二是要通過經(jīng)濟利益綁住美國。他知道烏克蘭離不開美國的支持，而美國離不開烏克蘭的礦產(chǎn)資源，所以才把 “非軍事區(qū)” 和 “經(jīng)濟特區(qū)” 綁在一起，既給俄羅斯出了難題，又給美國畫了大餅�，F(xiàn)在就看俄羅斯怎么回應(yīng)美國的新草案了，要是俄羅斯能接受對等撤軍，和平談判可能會有突破；要是俄羅斯不松口，烏克蘭只能繼續(xù)在戰(zhàn)場上硬扛，而美國也得掂量掂量，到底要不要為了烏克蘭的礦產(chǎn)，繼續(xù)加大投入。

這場沖突打了這么久，不管是烏克蘭還是俄羅斯，其實都消耗不起了。俄羅斯的軍費開支一年比一年高，已經(jīng)占到 GDP 的 5% 以上；烏克蘭更是全靠外援撐著，國內(nèi)經(jīng)濟早就崩了。但頓巴斯的領(lǐng)土和礦產(chǎn)資源太重要，誰都不想輕易放手。澤連斯基的提議，給僵持的戰(zhàn)局提供了一個談判的可能，但能不能成，關(guān)鍵還得看美國的推動力度和俄羅斯的態(tài)度。要是各方都不讓步，這場沖突還得繼續(xù)拖下去，而烏克蘭夾在中間，只能一邊靠美國支持，一邊在談判桌上跟俄羅斯討價還價，用 “以退為進” 的策略，盡量保住自己的核心利益。