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治安管理處罰法第八十條:看過央視的報(bào)道,還有一個(gè)疑問

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這幾天,新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中的第八十條引起了廣泛關(guān)注,原因是有人誤讀(或?yàn)楣室馕Γ?,以至于眾多頭部官媒都出來澄清了。

主要的誤讀,是說從明年起,向好友發(fā)不雅照算違法。這里面就讓人聯(lián)想到夫妻之間、情侶之間發(fā)不雅照片、不雅視頻的情況,有人把這些也算進(jìn)“違法”里面,以至于很多人都有“違法”之擔(dān)憂。

現(xiàn)在最權(quán)威的解讀,我認(rèn)為莫過于央視網(wǎng)發(fā)布的這篇文章了:



央視網(wǎng)這篇文章,來自于央視新聞。看這題目《明年起,向好友發(fā)不雅照算違法?別誤讀》,很明顯,這意思是否定的,是說朋友之間發(fā)不雅照不算違法。

文章從兩個(gè)方面進(jìn)行了解釋:

第一,文章說淫穢≠不雅,“淫穢”內(nèi)容有明確的法律定性,內(nèi)涵和外延也是相對(duì)清晰的,而不是一般意義上的“不雅照片”“私密照片”。

由此,文章說“老婆發(fā)我私密照,明年也算違法”這種疑問,是對(duì)法律的誤讀。

央視文章明確說:

“人人違法”的擔(dān)憂,實(shí)際上混淆了隱私保護(hù)與違法豁免的邊界。新法規(guī)制的是傳播淫穢信息這一違法行為本身,而非正常的私人通訊。

從這段話可知,夫妻、情侶之間的屬于隱私,法律不會(huì)侵入。



第二,文章說,《治安管理處罰法》是為維護(hù)社會(huì)治安秩序,而非侵入私域。

文章指出,“如果是不影響社會(huì)治安的私人間的行為,該法律就沒必要過度介入”。

把第一與第二結(jié)合起來看,除了對(duì)“淫穢”和“不雅”進(jìn)行了區(qū)分之外,還有一個(gè)共性,那就是,兩條都說到了法律不會(huì)侵入私域,會(huì)保護(hù)個(gè)人隱私。

應(yīng)該說,從央視文章認(rèn)定法律保護(hù)隱私、不會(huì)侵入私域來看,《治安管理處罰法》第八十條沒什么可擔(dān)憂的。

最近胡錫進(jìn)也發(fā)帖評(píng)論,認(rèn)為新規(guī)定沒有暗示夫妻、情侶之間互發(fā)私密“性趣”屬于違法。胡錫進(jìn)認(rèn)為這與傳播淫穢信息有本質(zhì)區(qū)別,不具有社會(huì)危害性。我認(rèn)為,胡錫進(jìn)說的有道理。

可是,夫妻之間發(fā),是不需要擔(dān)心的。但是,涉及到情侶的,應(yīng)該需要考慮到分手之后可能互相報(bào)復(fù)的情況。如果出現(xiàn)這種情況,警方應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查清楚,尤其是發(fā)的內(nèi)容還不是他們自己“主演”的。



夫妻離婚,有離婚證,這是好分清的。但是情侶分手,沒有時(shí)間上的證明,有點(diǎn)不好辦,警方如果輕信告發(fā)者的一面之詞,另一方就有麻煩了。

換句話說,情侶之間發(fā)的是自己“主演”的內(nèi)容,如果分手之后一方告發(fā)另一方之前發(fā)布的內(nèi)容,這個(gè)警方需要搞清楚時(shí)間節(jié)點(diǎn),不能輕信告發(fā)者一方。

打個(gè)比方,張三與李四談戀愛,張三從別處得來淫穢視頻,發(fā)給李四,后來他們分手了,李四為了報(bào)復(fù)張三,舉報(bào)張三發(fā)淫穢視頻,這種情況,張三算不算違法呢?

這種情況,警方是否能夠認(rèn)定張三與李四戀愛期間的發(fā)視頻行為屬于隱私?很明顯,警方面臨一個(gè)難題,即如何判定發(fā)視頻是在二人戀愛期間,而不是分手之后。如果一方咬定是在分手之后,怎么辦?



說到這里,有人就可能看出來了,這有點(diǎn)類似于事后不如意就告強(qiáng)奸。所以上面說到這種情況,在具體執(zhí)法實(shí)踐中,就需要警方細(xì)心調(diào)查。

除此之外,其他的確沒什么可擔(dān)心的了。尤其是夫妻之間,那是個(gè)人隱私,是受法律保護(hù)的,所以完全不用擔(dān)心。

但是,除了夫妻、情侶之外,那就是不存在爭(zhēng)議了,即便是好朋友之間,只要有人舉報(bào),那就是可以法辦的。

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