關(guān)于“夫妻之間發(fā)私密照違法”、“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”的說法，同樣是以訛傳訛。查詢法律條文可知，新修訂的治安管理處罰法非但未有“發(fā)不雅照要拘留”的規(guī)定，而且與20年前的治安管理處罰法關(guān)于“淫穢信息”的規(guī)定基本一樣，只不過根據(jù)今天的表達(dá)習(xí)慣，將原來的“計算機信息網(wǎng)絡(luò)”表述改為“信息網(wǎng)絡(luò)”。

多年以來，中國各地已經(jīng)形成關(guān)于“淫穢信息”的司法實踐，這與最近不少人擔(dān)心的夫妻、情侶之間發(fā)私密照、不雅照根本不是一回事。當(dāng)然，不排除有一些地方執(zhí)法人員錯誤理解法律條文、層層加碼的可能，但從法律條文的本意來說，夫妻、情侶之間發(fā)送的私密照片，與具有危害性的違法行為毫無關(guān)聯(lián)。

夫妻發(fā)私密照違法和哪位少爺吸了？以訛傳訛讓人心惶惶

文/鄧峰

來源/HK01

最近，與新修訂的將于2026年1月1日起施行的治安管理處罰法有關(guān)的兩個傳聞，在輿論場引發(fā)廣泛關(guān)注，甚至造成不少人的疑慮和不安。一個傳聞是新修訂的治安管理處罰法提出的治安違法記錄封存新規(guī)，因為被人誤認(rèn)為與“哪位少爺吸了”有關(guān)，造成許多人對吸毒記錄封存的擔(dān)憂、不滿。另一個傳聞是有聲音說新修訂的治安管理處罰法施行后“夫妻之間發(fā)私密照違法”、“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”，一時之間，傳聞在網(wǎng)上廣為流傳，讓不少網(wǎng)民感到憂慮和不解。

本來，治安違法記錄封存新規(guī)是中國法治的一次進步，是在為2024年7月二十屆三中全會提出的“建立輕微犯罪記錄封存制度”積累實踐經(jīng)驗，意在防止過去常見的“一次受罰、終身受限”的現(xiàn)象，為那些輕微違法者提供改過自新、重新融入社會的機會。這是現(xiàn)代意義上的救贖。尤其是在五年四千萬起治安案件的背景下，一個希望長治久安、文明進步的社會不可能把那么多的輕微違法者孤立起來。

然而因為不少人將包含吸毒在內(nèi)的治安違法記錄封存新規(guī)與“哪位少爺吸了”進行片面聯(lián)系，認(rèn)為封存吸毒記錄是動搖國家禁毒立場，會造成吸毒問題的惡化。這樣的說法在網(wǎng)上四處流傳，讓不少人反對本具有進步意義的治安違法記錄封存新規(guī)。

12月24日，全國人大常委會法制工作委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)，既指出“立法工作不受任何特殊利益群體、組織或者個人的不當(dāng)影響”，“封存不是消除、刪除記錄，有關(guān)違法信息仍然記錄在案，但不得隨意查詢、提供或者披露”，又表示“國家依法懲治和打擊毒品犯罪的態(tài)度、措施和制度沒有任何改變，禁毒工作沒有任何松懈”。這說明治安違法記錄封存新規(guī)與國家嚴(yán)格禁毒政策根本不矛盾。

法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，“戒毒吸毒人員相關(guān)信息一直是受管控的，處于一種保密狀態(tài)，不屬于政府公開類信息，有關(guān)機關(guān)和單位不能隨意泄露，只限于特定人員才能知悉和查詢此類信息”，“治安管理處罰法第136條規(guī)定的治安違法記錄封存措施適用于吸毒行為，實際上并沒有改變我國多年來在戒毒信息、吸毒信息管控方面的實踐和做法”，“就戒毒人員、吸毒人員信息管控而言，實行封存措施之前和之后并沒有實質(zhì)性變化”。這其實說明中國一直都有嚴(yán)格管理吸毒人員的信息，治安違法記錄封存新規(guī)并未改變過去的信息管理，故不會帶來新的社會問題。

關(guān)于“夫妻之間發(fā)私密照違法”、“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”的說法，同樣是以訛傳訛。查詢法律條文可知，新修訂的治安管理處罰法非但未有“發(fā)不雅照要拘留”的規(guī)定，而且與20年前的治安管理處罰法關(guān)于“淫穢信息”的規(guī)定基本一樣，只不過根據(jù)今天的表達(dá)習(xí)慣，將原來的“計算機信息網(wǎng)絡(luò)”表述改為“信息網(wǎng)絡(luò)”。

多年以來，中國各地已經(jīng)形成關(guān)于“淫穢信息”的司法實踐，這與最近不少人擔(dān)心的夫妻、情侶之間發(fā)私密照、不雅照根本不是一回事。當(dāng)然，不排除有一些地方執(zhí)法人員錯誤理解法律條文、層層加碼的可能，但從法律條文的本意來說，夫妻、情侶之間發(fā)送的私密照片，與具有危害性的違法行為毫無關(guān)聯(lián)。

新修訂的治安管理處罰法的兩個條款被曲解為“哪位少爺吸了”、“夫妻之間發(fā)私密照違法”，有力說明以訛傳訛是怎么造成人心惶惶。

在這背后，一方面說明現(xiàn)實中的不少人要么在認(rèn)知層面容易對法律條款存在誤解，要么是將現(xiàn)實中的負(fù)面情緒投射到法律條款中。相信“哪位少爺吸了”的人既混淆立法工作和司法實踐的區(qū)別，又是對現(xiàn)實中的司法不公問題存在負(fù)面情緒。認(rèn)為新修訂的治安管理處罰法會造成“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”的人，是對現(xiàn)實中群己邊界難以把握或易被混淆的焦慮，是擔(dān)心泛道德主義。

另一方面以訛傳訛、人心惶惶的現(xiàn)象說明公共部門在互聯(lián)網(wǎng)時代的傳播工作要與時俱進，及時釋疑解惑，學(xué)會與民溝通。

總而言之，當(dāng)現(xiàn)實中的治理工作不斷改進，司法公平和群己權(quán)界都能有力保障，傳播工作和普法工作越深入，以訛傳訛、人心惶惶的現(xiàn)象自然會大幅減少。

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》，該書嘗試尋求平民主義與精英主義的公正平衡，提出以賢能民主（主要觀點：主權(quán)在民、治權(quán)在賢、賢從民中來、一人一票民主評價）為支柱的混合方案，希望為美好社會理想構(gòu)建政治地基。若需電子版，請聯(lián)系郵箱：740121014@qq.com）

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