來源：海南州融媒體中心

五年前，“十四五”規(guī)劃明確了一系列目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃實(shí)施以來，海南州聚焦發(fā)展核心任務(wù)，既以砥礪前行、爬坡過坎的堅韌攻克難題，也以競進(jìn)爭先的姿態(tài)推動事業(yè)發(fā)展，在各領(lǐng)域取得階段性成效。

站在“十四五”規(guī)劃即將收官的時間點(diǎn)回望：這五年，全州各項主要指標(biāo)穩(wěn)定增長，推動三大產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)、融合發(fā)展，呈現(xiàn)出生產(chǎn)復(fù)蘇向好、需求持續(xù)趨暖、消費(fèi)穩(wěn)步回升、民生不斷改善的良好態(tài)勢。

——前4年，地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速3.7%

2020年，海南州地區(qū)生產(chǎn)總值為1815648萬元，同比增長2.9%；截至2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長至2346552萬元，同比增長5.9%。其中，2024年規(guī)模以上新能源發(fā)電行業(yè)增加值同比增長9.4%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長4.6個百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，清潔能源產(chǎn)業(yè)已超過傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)成為海南州最大收入來源，標(biāo)志著海南州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從千百年來以傳統(tǒng)畜牧業(yè)為主，向以清潔能源為主逐步轉(zhuǎn)型，發(fā)展動能持續(xù)優(yōu)化升級。

作為青藏高原生態(tài)安全屏障的重要一環(huán)，海南州依托生態(tài)資源稟賦，推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢跨越，尤其在清潔能源領(lǐng)域，憑借豐富的太陽能、風(fēng)能、水能資源，全力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。過去幾年，國網(wǎng)綜合、隆發(fā)、中能建江蘇院等二、三批大基地項目全面開工，華能25萬千瓦光伏、鐵蓋儲能電站、貢瑪儲能電站、香加750千伏主變擴(kuò)建等項目相繼建成，哇讓抽水蓄能電站有序推進(jìn)。

截至目前，全州清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)3139萬千瓦，今年新增73萬千瓦，實(shí)現(xiàn)發(fā)電量334億千瓦時、外輸綠電323億千瓦時，“清潔能源強(qiáng)州”戰(zhàn)略落地見效，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

——前4年，消費(fèi)品零售總額增速7.3%

“十四五”主要指標(biāo)推進(jìn)過程中，消費(fèi)品零售總額從2020年315627萬元增長至2024年417921萬元，同比增速回升至1.7%，前四年平均增速達(dá)7.3%，內(nèi)需市場活力持續(xù)釋放。

消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步回升，是政策有效激發(fā)內(nèi)需潛力的具體體現(xiàn)。近年來，海南州委、州政府實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策，通過舉辦各類促銷活動、持續(xù)擴(kuò)圍加力消費(fèi)品“以舊換新”舉措，推動消費(fèi)品市場保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。

消費(fèi)市場的向好發(fā)展，也展現(xiàn)出海南州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的活力。海南州以壯麗的自然風(fēng)光、獨(dú)特的多民族文化和豐富的高原生態(tài)資源為依托，旅游吸引力不斷提升，成為越來越多旅游愛好者的選擇。僅2024年，全州接待游客1556萬人次、旅游收入達(dá)47.4億元，分別增長23.7%和22.5%，文旅產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用持續(xù)增強(qiáng)。

——前4年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入增速分別4.2%、7.9%

發(fā)展的落腳點(diǎn)始終是民生改善，海南州持續(xù)加大民生投入，城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提升。2024年海南州城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入分別達(dá)到40705元、18168元，前四年平均增速分別為4.2%、7.9%，城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。

就業(yè)保障方面，海南州完善就業(yè)幫扶機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)動，多方位、多領(lǐng)域提升發(fā)展的就業(yè)帶動力，著力構(gòu)建就業(yè)機(jī)會充分、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人崗匹配高效的新格局，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

農(nóng)牧民增收領(lǐng)域，深化東西部協(xié)作、青港澳合作，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)幫扶，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出渠道，讓更多“海南味道”走出本地、走向市場。目前，河卡青稞、共和青稞、貴南黑藏羊、龍羊峽三文魚、貴德藏香豬、宗拉青稞酩餾酒等6個特色農(nóng)畜產(chǎn)品入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)帶動農(nóng)牧民增收致富。

“公園多了，風(fēng)景美了，樓越變越高，城也變得越來越大”“搬進(jìn)新村后，再也不怕下雨出門兩腳泥了”“城鄉(xiāng)環(huán)境干凈了，大伙兒的精氣神也更足了”……群眾的真切感受，見證著海南州城鄉(xiāng)面貌的變化，也彰顯著生態(tài)與居住環(huán)境的持續(xù)改善。

“十四五”以來，海南州累計實(shí)施30個生態(tài)環(huán)保項目、總投資12.56億元，多項環(huán)境指標(biāo)大幅改善，生態(tài)效益正向城市美化、鄉(xiāng)村振興等多領(lǐng)域延伸，讓群眾的生活品質(zhì)不斷提升。

復(fù)盤“十四五”海南州主要指標(biāo)推進(jìn)情況，各地區(qū)各部門各行業(yè)始終把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式變革，協(xié)同推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量提升與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。

——加強(qiáng)境內(nèi)黃河流域和青海湖流域生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)以切吉灘、塔拉灘、木格灘為主體的防沙治沙工程，對重點(diǎn)生態(tài)脆弱區(qū)、嚴(yán)重沙化區(qū)、重度鹽堿耕地開展修復(fù)治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

——落實(shí)水資源剛性約束制度，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度，加強(qiáng)地下水管理與節(jié)水管理，全面落實(shí)河湖長制，嚴(yán)格管控河湖水域岸線，加強(qiáng)水庫庫區(qū)管理保護(hù)，強(qiáng)化涉河涉湖建設(shè)項目和活動全過程監(jiān)管，守護(hù)高原水資源安全。

——以體制機(jī)制改革破解生態(tài)保護(hù)難題，構(gòu)建一體化生態(tài)保護(hù)體系，通過“河湖長制+生態(tài)管護(hù)員”模式，將全州河流、湖泊及草原納入統(tǒng)一監(jiān)管，重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)覆蓋率提升至90%以上。

——創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償與利益共享機(jī)制，推行“生態(tài)資源資產(chǎn)化”改革，牧民通過參與生態(tài)管護(hù)獲得穩(wěn)定收入，生態(tài)旅游帶動服務(wù)業(yè)就業(yè)，將生態(tài)保護(hù)納入村規(guī)民約，形成全民共治的生態(tài)保護(hù)格局。

海南州在全省率先設(shè)立“三北”工程建設(shè)服務(wù)中心，爭取10.1億元資金實(shí)施“三北”工程六期項目，重點(diǎn)推進(jìn)共和盆地沙漠化防治、阿尼瑪卿山脈水涵養(yǎng)等生態(tài)工程，生態(tài)修復(fù)效率顯著提升，生態(tài)安全屏障更加牢固。

這五年，是海南州堅守初心、砥礪前行的五年，是立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、因地制宜推進(jìn)發(fā)展的五年，更是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)更新、群眾福祉不斷增進(jìn)的五年。但這份發(fā)展答卷，不限于此，也不止于此。全州上下砥礪前行、凝心聚力，未來發(fā)展必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)、前景可期。