為有效保障白銀城區(qū)銀西片區(qū)實(shí)施國土空間開發(fā)保護(hù)和用途管制，支持盤活存量土地，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)國土空間詳細(xì)規(guī)劃工作的通知》等法律法規(guī)，編制了《白銀市銀西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃A-20至A-27街區(qū)規(guī)劃調(diào)整論證報(bào)告》。本次詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整范圍為《白銀市銀西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃部分用地調(diào)整暨更新維護(hù)》中的A-20至A-27街區(qū)，街區(qū)范圍東至天津路、南至南環(huán)路、西至誠信大道、北至蘭包路，規(guī)劃面積76.74公頃；重點(diǎn)調(diào)整地塊為街區(qū)內(nèi)的A-24地塊，位于銀鳳湖東南角、北鄰銀鳳湖水域，東接天津路以西、南靠南環(huán)路，總面積12.86公頃�，F(xiàn)進(jìn)行批前公示，征求利害關(guān)系人和公眾意見，公示期為三十日。公示期間，如有意見和建議請以書面形式反饋市自然資源局（單位需蓋公章，個人需署真實(shí)姓名及聯(lián)系方式）。

公示時間：2025年12月27日至2026年1月26日

公示單位：白銀市自然資源局

聯(lián)系電話：0943-8249051、0943-8221545

聯(lián)系地址：白銀市白銀區(qū)北京路176號

郵 箱：byzzj512@163.com

郵政編碼：730900

附件：白銀市銀西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃A-20至A-27街區(qū)規(guī)劃調(diào)整論證公示稿

白銀市自然資源局

2025年12月26日

白銀市銀西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 A-20 至 A-27 街區(qū)規(guī)劃調(diào)整論證公示稿

一、編制背景

為依法處置閑置土地，支持盤活存量土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地， 積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)《實(shí)施妥 善處置閑置存量土地若干政策措施的通知》（自然資發(fā)[2024]104號） 要求，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》相關(guān)規(guī)定，以 提高公共服務(wù)設(shè)施水平和增加公共空間等正向優(yōu)化為原則，依據(jù)《白 銀市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）》，在完成片區(qū)公共服務(wù)設(shè) 施容量評估、交通影響評價(jià)等可行性研究，確保安全、公正、不妨礙 相鄰關(guān)系基礎(chǔ)上，組織編制了《白銀市銀西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 A-20 至 A-27 街區(qū)規(guī)劃調(diào)整論證報(bào)告》。

二、規(guī)劃范圍

本次詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整范圍為《白銀市銀西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃部分 用地調(diào)整暨更新維護(hù)》中的 A-20 至 A-27 街區(qū)，街區(qū)范圍東至天津 路、南至南環(huán)路、西至誠信大道、北至蘭包路，規(guī)劃面積 76.74 公頃； 重點(diǎn)調(diào)整地塊為街區(qū)內(nèi)的 A-24 地塊，位于銀鳳湖東南角、北鄰銀鳳 湖水域，東接天津路以西、南靠南環(huán)路，總面積 12.86 公頃。

三、地塊現(xiàn)狀

本次重點(diǎn)擬調(diào)整地塊 A-24，位于銀鳳湖東南角、北鄰銀鳳湖水域， 東接天津路以西、南靠南環(huán)路。

現(xiàn)階段A-24地塊內(nèi)已建成建筑17棟，總建筑面積79293平方米， 全部為商業(yè)建筑。地塊周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，東側(cè)天津路已建成通 車，配備機(jī)動車道、非機(jī)動車道及人行道，市政管網(wǎng)（給水、排水、 電力、通信）已敷設(shè)至地塊紅線邊緣；北側(cè)銀鳳湖公園已建成開放， 具備完整的景觀綠化與休閑設(shè)施。

四、周邊關(guān)系分析

擬調(diào)整街區(qū)周邊已建成碧桂園·中和翡翠灣、紅星小區(qū)、銀西小 區(qū)、鑫河灣、大壩灘第二安居小區(qū)、銀馨家園南區(qū)等多個居住社區(qū)， 以及白銀市礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、白銀市體育中心、中和國際青少年美術(shù)博覽中心、紅星現(xiàn)代學(xué)校等公共設(shè)施。

五、規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容

本次規(guī)劃調(diào)整核心內(nèi)容為 A-24 地塊用地性質(zhì)調(diào)整與控制指標(biāo)優(yōu) 化。

1.用地性質(zhì)調(diào)整：將原規(guī)劃 A-24 地塊的商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B1） 調(diào)整為 A-24-1 地塊商業(yè)用地（0901）和 A-24-2 地塊居住用地（07）。

2.控制指標(biāo)優(yōu)化：

商業(yè)用地部分規(guī)劃指標(biāo)沿用原指標(biāo)，容積率≤2.3，建筑密度≤ 55%，建筑限高≤100 米，綠地率≥10%，配建設(shè)施 1 處公共廁所≥60m2， 機(jī)動車停車位 0.6 車位/100m2建筑面積。

居住用地部分規(guī)劃指標(biāo)為：容積率≤2.3，建筑密度≤25%，綠地 率≥35%，建筑限高≤80 米；配套設(shè)施方面，配建 1 處 社區(qū)服務(wù)站≥ 1000m2、1 處公共廁所面積≥60m2，1 處小型多功能運(yùn)動場，機(jī)動車停 車位 1.0 車位/戶；商業(yè)配建比例≤10%。

六、調(diào)整的必要性論證

一是把地塊內(nèi)冗余的商業(yè)辦公功能調(diào)整為居住功能，既避免了商 業(yè)辦公存量閑置造成的土地資源浪費(fèi)，又能憑借人口集聚效應(yīng)激活周 邊消費(fèi)潛力；二是通過削減大體量商業(yè)辦公建筑規(guī)模，降低其對濱湖 空間的視覺壓迫，并通過統(tǒng)一濱湖區(qū)域建筑風(fēng)貌，強(qiáng)化了濱湖界面連 貫性 。

七、調(diào)整的可行性

本次規(guī)劃調(diào)整符合總體規(guī)劃對該區(qū)域的總體功能定位；控制指標(biāo) 優(yōu)化符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了對片區(qū)功能和建設(shè)內(nèi)容的正向優(yōu) 化。

八、結(jié)論

本次銀西片區(qū) A-20 至 A-27 街區(qū) A-24 地塊國土空間詳細(xì)規(guī)劃調(diào) 整，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng) 規(guī)劃法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)《實(shí)施妥善處置閑置存量土地若干政 策措施的通知》的政策要求，延續(xù)了《白銀市國土空間總體規(guī)劃 （2021—2035 年）》的功能定位與剛性管控要求。

方案調(diào)整是盤活閑置存量土地、補(bǔ)齊區(qū)域公共服務(wù)短板、優(yōu)化濱 湖空間與風(fēng)貌的必要舉措，能夠有效銜接原規(guī)劃與上位規(guī)劃，解決了 土地利用低效問題，優(yōu)化了調(diào)整地塊及其周邊區(qū)域社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足 的短板，契合城市發(fā)展戰(zhàn)略與群眾需求。

九、附圖

1、規(guī)劃調(diào)整前后對比圖；

2、街區(qū)圖則。

★來源：白銀市自然資源局