（來源：中國勞動保障新聞網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國勞動保障新聞網(wǎng)

就業(yè)是民生之本。但“有人沒活干、有活沒人干”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾曾一度制約著貴州省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善。2025年以來，貴州省人社廳錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標，以改革思維破解發(fā)展難題，聚力打造兼具產(chǎn)業(yè)特色和地域優(yōu)勢的就業(yè)培訓聯(lián)盟，將機制創(chuàng)新與民生改善同步落筆，交出了一份既有改革銳度、又有民生溫度的答卷，為貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

痛點倒逼改革

從被動補位到體系破局

決策的起點，往往源于現(xiàn)實的痛點。2024年8月，貴州吉利汽車公司擴產(chǎn)急需大量技工，人社、教育、工信等多部門耗時一個多月才勉強填補用工缺口，這種“急用現(xiàn)找”的經(jīng)歷，暴露了技能人才供給體系的脆弱性。這促使決策者深入思考：如何變被動響應為主動保障，既支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又守護千家萬戶的就業(yè)安穩(wěn)？

2025年6月，同樣是貴州吉利汽車，因產(chǎn)線升級急需800名技工。這次企業(yè)通過貴州省就業(yè)培訓聯(lián)盟中的新能源汽車聯(lián)盟平臺及時發(fā)布需求。聯(lián)盟單位快速響應，貴州交通技師學院等院校精準輸送600名經(jīng)過專項培訓的學員，加上人力資源服務機構(gòu)補充的200名技能人才，短短數(shù)日便完成人員到崗要求?！斑@一次，我們感受到的不只是效率，更是一種底氣企業(yè)發(fā)展有支撐，勞動者就業(yè)有門路?！奔嚾肆Y源部部長賈文感慨道。

同一家企業(yè)，兩次用工需求，不到一年時間，這一慢一快的對比，正是貴州省就業(yè)培訓聯(lián)盟釋放效能的生動縮影?！耙郧笆瞧髽I(yè)找人才，現(xiàn)在是聯(lián)盟送人才，這種轉(zhuǎn)變背后是服務理念和工作體系的全面升級。”貴州省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長萬遠茂表示。

貴州省勞動力資源豐富，但技能人才儲備不足、技能水平與產(chǎn)業(yè)升級不同步等問題突出，部分群眾因缺乏技能而就業(yè)不穩(wěn)、收入不高。2025年初，《貴州省就業(yè)培訓聯(lián)盟行動計劃（2025-2027年）》出臺，打通“信息不對稱、供需不匹配、培訓不精準”三大堵點，將分散獨立的各方力量擰成發(fā)展合力，搭建起穩(wěn)定高效的技能人才供應鏈。

貴州省人社廳副廳長肖震說：“聯(lián)盟主要由人社部門牽頭，發(fā)改委等多個部門協(xié)同配合，相關(guān)重點企業(yè)、院校、人力資源服務機構(gòu)、培訓機構(gòu)、職業(yè)技能培訓基地、公共實訓基地和有關(guān)行業(yè)協(xié)會共同參與組成。聯(lián)盟著力強化政、校、企、社聯(lián)動，從提高勞動者技能水平入手，積極破解‘有人沒活干、有活沒人干’的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?！甭?lián)盟的構(gòu)建，被賦予了雙重使命：破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸以及筑牢民生保障的技能根基。

最初，貴州省按照“成熟一個，建設(shè)一個”的原則，重點推動磷化工、新能源汽車、輕紡、醬香白酒等行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，后來逐步拓展到旅游、大數(shù)據(jù)、裝備制造等其他行業(yè)領(lǐng)域。目前，全省已有680家企業(yè)、院校、培訓機構(gòu)加入聯(lián)盟，服務網(wǎng)絡貫通省內(nèi)139個零工市場與135個省外勞務協(xié)作站，標志著貴州就業(yè)培訓工作徹底告別“單點突破”模式，邁入“體系化協(xié)同”新階段。

機制創(chuàng)新賦能

從各自為戰(zhàn)到協(xié)同增效

在貴州省就業(yè)培訓聯(lián)盟建設(shè)中，貴州省人社廳以建立完善“四張清單”為抓手，構(gòu)建培訓與就業(yè)聯(lián)動新機制。

在政府部門建立的“服務清單”里，不僅有資源調(diào)配、政策支持的內(nèi)容，更有減少群眾求職奔波、提升培訓補貼申領(lǐng)便利度等便民目標。企業(yè)的崗位用工和人才培養(yǎng)“需求清單”與院校的技能人才“培育清單”動態(tài)匹配，意味著勞動者的學習方向與市場真實需求緊密掛鉤，極大降低了學非所用的風險。培訓機構(gòu)的技能人才“儲備清單”，則讓勞動者看到了清晰的前景。

今年38歲的游佳麗接受了畢節(jié)市翼禾職業(yè)培訓學校的叉車培訓，即將入職當?shù)仄嚬?，預計月薪可達7000元左右。“以前心里總是發(fā)慌，不知道明天還能不能有活干。現(xiàn)在手里有了技術(shù)，知道去哪兒干，我對自己有了信心?！彼龢銓嵉脑捳Z中流露出的，正是改革想要給勞動者的安全感。

“雙師互派”是培訓資源整合的亮點。貴州磷化集團與貴州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的合作，讓57名企業(yè)技術(shù)骨干走上講臺，也讓42名教師深入車間。對學生而言，這意味著所學即所用；對企業(yè)員工而言，系統(tǒng)化的理論進修通道就此打開。這種互動，拓寬了勞動者的成長空間。

改革的溫度，體現(xiàn)在對不同群體需求的細致體察與回應上。聯(lián)盟構(gòu)建的多層次、多樣化培訓體系，努力幫助每一位勞動者找到自己的賽道。

對于因照顧家庭中斷工作的女性勞動者，聯(lián)盟推出靈活的培訓服務。近日，在黔西南州舉辦的美容技能“訂單班”簽約現(xiàn)場，剛與美容機構(gòu)簽約的學員吳關(guān)琴難掩激動：“我中斷工作三年，一直擔心跟不上行業(yè)發(fā)展。沒想到‘訂單班’的培訓內(nèi)容全是崗位急需的技能，還沒結(jié)業(yè)我就簽了工作協(xié)議，心里特別踏實?！?/p>

技能照亮就業(yè)路

數(shù)據(jù)背后的民生溫度

自2025年4月正式啟動就業(yè)培訓聯(lián)盟建設(shè)以來，貴州省先后組建磷化工、新能源汽車、輕紡、大數(shù)據(jù)等10個聯(lián)盟。這場聚焦結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾破解的改革實踐，正持續(xù)產(chǎn)生令人欣喜的“化學反應”。2025年以來，聯(lián)盟開展技能培訓17.91萬人次，完成職業(yè)技能等級認定18.94萬人次，提供就業(yè)精準服務9.3萬人次，貴州省新增高技能人才5.39萬人，越來越多的勞動者憑借一技之長端穩(wěn)“就業(yè)飯碗”。

貴州裝備制造職業(yè)學院與貴州吉利汽車、貴州大學共建的“汽車智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”推行車間式教學，開辦多個技能“精英班”。成功入職車企的2025屆畢業(yè)生白興偉說：“老師用的是企業(yè)最新的工單教學，讓我仿佛提前進入了工作角色。還沒畢業(yè)，心就踏實了?！?/p>

目前，全省聯(lián)盟舉辦的335個訂單班，覆蓋2.1萬余名學生，實現(xiàn)了“入學即入職、畢業(yè)即就業(yè)”，有效緩解了青年群體的就業(yè)焦慮，將他們對未來的憧憬建立在扎實的技能基礎(chǔ)上。

對于企業(yè)而言，聯(lián)盟帶來的不僅是用工保障，更是發(fā)展動能。貴州磷化集團人力資源部副部長白家赫介紹：“通過聯(lián)盟的‘訂單式’培養(yǎng)，我們招聘的新員工技能達標率大大提高，上崗適應期從3個月縮短到1個月，大幅降低了企業(yè)培訓成本，提高了生產(chǎn)效率?！?/p>

從“急用現(xiàn)找”到“未雨綢繆”，從“單打獨斗”到“體系化協(xié)同”，從“有人沒活干”到“人崗精準配”，貴州就業(yè)培訓聯(lián)盟的探索實踐，不僅破解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，更探索出一條以技能提升促進高質(zhì)量充分就業(yè)的新路徑。

(本文圖片由貴州省人社廳提供)

1月,黎平縣舉辦電焊工培訓。圖為培訓現(xiàn)場。

4月，銅仁市舉辦技能人才大賽。圖為在餐廳服務賽項比賽中，參賽人員在認真擺臺。

2月，畢節(jié)市舉辦“畢節(jié)叉車工”培訓。圖為培訓現(xiàn)場。