近期，多所高校面向社會銷售定制羽絨服的現(xiàn)象引發(fā)熱議。而在校服領域，更多的探索也在基層展開。安徽省利辛縣，這個中部人口大縣，在今年10月底開始推出的“校服超市”模式，正是其中之一。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

該模式將校服供應從傳統(tǒng)的學校統(tǒng)一采購轉(zhuǎn)向市場主導、家長自主選擇，不僅有力回應了家長在校服價格、質(zhì)量與選擇等方面的突出關切，還以此為契機，推動教育領域綜合改革，將其納入整治群眾身邊不正之風的整體部署中，嘗試以民生“小切口”推動基層治理方式轉(zhuǎn)變。

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重構校服供應模式

長期以來，看似“小事情”的校服，時常成為輿論關注的焦點。其中一個最受詬病的地方在于，傳統(tǒng)校服采購模式中，學校往往處于主導甚至壟斷地位，而家長和學生缺乏知情權、選擇權，這使得價格不透明、質(zhì)量參差不齊、款式單一等問題屢屢引發(fā)爭議，甚至潛藏利益輸送的腐敗風險。

可以說，利辛這輪校服改革，正是針對這些現(xiàn)實問題的針對性施策。

具體來看，這一改革的核心，是建立了面向全縣中小學生的“校服超市”平臺，通過引入市場競爭機制，讓校服問題徹底跳出了過去由單個學?！芭陌濉钡睦Ь场２粌H如此，當?shù)乜h委、縣政府還成立了由多部門組成的工作專班高位推進。這種重視程度之高，放眼全國都比較少見。

在具體實施上，改革覆蓋了校服樣式征集、企業(yè)準入、定價、質(zhì)量監(jiān)管及售后服務等全流程。

如在樣式確定上，當?shù)刈越衲?月起，通過網(wǎng)絡公開征集校服設計方案，收到來自16個省市的百余幅設計投稿，隨后創(chuàng)新采用“公眾網(wǎng)絡投票（占30%，參與網(wǎng)民達23萬人次）+專家評審（占70%）”相結合的方式，組織含教師、家長、學生代表在內(nèi)的評審組最終選定款式，確立了“一款三套”（分季節(jié)）、“一套三料”（分檔次）的方案。該流程的好處在于，最大程度確保了校服樣式設計的透明化，兼顧了審美統(tǒng)一與消費分層，讓家長可根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和孩子的實際需求自主選擇。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

在供給上，通過公開遴選，從72家申報企業(yè)中選定20家入駐，優(yōu)先支持本地服裝企業(yè)使用本地材料，以控制成本、帶動產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，這些企業(yè)預計年供應校服20萬套，覆蓋全縣約4.2萬名起始年級學生。同時，明確對企業(yè)建立動態(tài)管理機制，隨時調(diào)整入駐企業(yè)。而在社會最關心的定價上，則實行“專家定價、限高控低”，嚴格限定不同款式的售價區(qū)間，力求在既保障質(zhì)量的同時，又防止攀比和惡性競爭。

在服務上，構建了“線下實體超市+線上平臺”同步運營的融合銷售模式。線下超市為家長和學生提供直觀體驗與即時購買，有效壓縮了傳統(tǒng)模式下家長與學校之間的信息不對稱空間。信息顯示，“校服超市”10月25日試營業(yè)首日，營業(yè)額即突破8萬元，接待家長顧客1000余人次；10月26日正式營業(yè)，營業(yè)額突破17萬元，接待顧客2800余人次，反映了家長的接受度。而線上平臺則便利了偏遠地區(qū)家庭的現(xiàn)實需求。

更值得一提的是，此輪改革過程中，當?shù)剡€明確強調(diào)，堅持“自愿購買”原則，嚴禁任何強制行為，并設立“7天無理由退換貨”與投訴熱線，最大程度保障家長的選擇權和監(jiān)督權。

整體看，如當?shù)厮偨Y的，通過對校服采購模式的徹底重構，真正實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：由“學校包辦”向“市場主導”轉(zhuǎn)變，成功為學校與教師減負；由“被動接受”向“自主選擇”轉(zhuǎn)變，賦予家長學生自主選擇權；由“事后處理”向“全程可控”轉(zhuǎn)變，強化質(zhì)量安全保障。

02

改革延伸價值

綜合目前不同地方的校服改革探索情況來看，利辛縣的改革還有兩個方面的延伸意義。

其一，明確將校服改革提升至重點民生工程與群腐集中整治重要內(nèi)容的高度進行部署。

長期以來，校服采購領域的腐敗問題時有發(fā)生，這也成為影響教育生態(tài)和政府公信力的一個突出問題。利辛縣通過將校服的訂購、發(fā)放等事務徹底從學校剝離，交由市場化平臺運作，這既是為學校和教師減負，也通過公開流程和跨部門監(jiān)管，從制度上壓縮了校服采購的廉政風險，有助于構建更清朗的教育生態(tài)。

其二，將校服采購與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行有機銜接。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

公開信息顯示，利辛縣輕紡服飾產(chǎn)業(yè)已有60余年的發(fā)展史。近年來，利辛縣著力推動輕紡服飾產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，通過智能化改造串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈、構建“高校+企業(yè)+政府”創(chuàng)新聯(lián)合體等方式，累計培育輕紡服飾高新技術企業(yè)21家、科技型中小企業(yè)34家。輕紡服飾工業(yè)總產(chǎn)值突破130億元，成為全省縣域經(jīng)濟突圍的“利辛樣本”。

在此輪校服改革過程中，當?shù)孛鞔_優(yōu)先支持本土服裝企業(yè)，使用本地原料，這不僅有利于從源頭整體降低校服的采購成本，也實現(xiàn)了公共采購市場與地方“一塊布”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準銜接。應該說，這樣的改革思路彰顯了“因地制宜”，為地方特色產(chǎn)業(yè)開辟了增量市場，不啻為政府“有形之手”與市場“無形之手”的有機結合。

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探索意義

當然，任何改革都非一蹴而就。就目前來看，“校服超市”模式的綜合價值和改革效果，依然需要通過更長時間的檢驗來印證。包括線下實體超市與線上平臺銷售模式能否持續(xù)，校服質(zhì)量監(jiān)管如何實現(xiàn)長效化，以及價格、樣式的動態(tài)調(diào)整優(yōu)化等，都需要在現(xiàn)實中繼續(xù)探索、磨合。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

但就整體改革方案而言，這種嘗試算是為校服改革提供了一種新的解題思路，讓人眼前一亮。尤其是理念內(nèi)核，具有很強的啟發(fā)性。

如將校服這件看起來的“小事”作為重點民生工程來對待，這種重視程度就值得借鑒。同時，在具體路徑上，堅持透明、開放和市場化的方向，也同樣有重要的參考價值。

期待此類從細微處入手、瞄準社會“痛點”的改革探索，能激發(fā)更多地方探索治理現(xiàn)代化的有效路徑，在實實在在的民生改善中積累改革經(jīng)驗、凝聚社會共識。