編者按

“十五五”規(guī)劃建議強調(diào)，“加快建設(shè)健康中國”。近日，中國政策科學研究會課題組發(fā)布了相關(guān)研究報告，首次提出“實施主動健康戰(zhàn)略”，建議設(shè)立海南尖峰嶺國際主動健康先行試驗區(qū)，現(xiàn)實意義重大。本期“新華健康”摘要刊發(fā)報告內(nèi)容。

傳統(tǒng)醫(yī)療健康方式下全社會醫(yī)療負擔壓力巨大 亟需實施主動健康戰(zhàn)略

醫(yī)療技術(shù)的不斷進步，給醫(yī)療領(lǐng)域帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

報告指出，一些新的醫(yī)療技術(shù)，如基因編輯、人工智能、機器人手術(shù)等，提高了診斷和治療的效率和準確性，改善了患者的醫(yī)療體驗。但高昂的醫(yī)療成本和復(fù)雜的設(shè)備，也給人類社會帶來沉重的醫(yī)療負擔。

報告顯示，全球人口不斷增長，醫(yī)療需求隨之增加。但醫(yī)療資源和服務(wù)的不平等分配也導致了健康水平的不均衡。與此同時，隨著人口老齡化加劇，糖尿病、心血管疾病等慢性病發(fā)病率增長，給醫(yī)療系統(tǒng)造成長期壓力。

從國內(nèi)來看，中國醫(yī)療健康水平顯著提升，但醫(yī)療負擔也在大幅增加。一是醫(yī)?；颊咦≡嘿M用報銷比例穩(wěn)步提高；二是門診服務(wù)保障力度不斷增強；三是保障范圍顯著拓展。根據(jù)《2023年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2023年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院人次達到30187.3萬，比上年增加5501.1萬，居民年住院率達到21.4%。

報告認為，隨著人口深度老齡化，以及醫(yī)療健康領(lǐng)域的發(fā)展，以藥物和手術(shù)為主要手段的傳統(tǒng)醫(yī)療方式已難以為繼，必須破局開辟健康新路徑。

全球興起主動健康方式 海南先行試驗積累了寶貴經(jīng)驗

當前，發(fā)達國家主動健康理念和生活方式逐步普及。在歐美，非醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈完善，新的科技得到應(yīng)用，AI和大數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用于個性化健康方案、遠程健康監(jiān)測等領(lǐng)域；心理健康服務(wù)普及，心理咨詢服務(wù)常態(tài)化，企業(yè)員工心理支持計劃覆蓋率高，冥想應(yīng)用用戶規(guī)模龐大；整合型服務(wù)模式已形成，可提供一站式解決方案。

報告認為，底蘊渾厚而獨特的中醫(yī)中藥歷史積淀，為實施主動健康戰(zhàn)略提供了堅實底氣，其與人工智能為代表的科技革命相結(jié)合，將帶來一場醫(yī)療健康革命。

近年來，海南省在推進自由貿(mào)易港建設(shè)中，大力推進醫(yī)療健康改革，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，大膽探索主動健康新路徑，構(gòu)建了以“四融”為特色的健康模式。

一是推進與“醫(yī)”融合豐富專病?？捣?wù)。針對呼吸系統(tǒng)亞健康人群，充實醫(yī)療類干預(yù)措施，發(fā)展“氣候療法”。針對睡眠障礙及精神心理亞健康人群，開發(fā)黎苗醫(yī)藥、中醫(yī)藥和心理干預(yù)服務(wù)。針對內(nèi)分泌、心腦血管等慢病高危人群，開發(fā)膳食營養(yǎng)、運動、醫(yī)療等干預(yù)措施，豐富康復(fù)護理服務(wù)。針對生育養(yǎng)育特需人群，發(fā)展孕、保、育、康以及嬰幼兒照護服務(wù)。

二是推進與“旅”融合豐富旅游康養(yǎng)服務(wù)。依托博鰲樂城先行區(qū)和各地健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造獨具特色的醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。依托三亞國際中醫(yī)療養(yǎng)院和中醫(yī)藥健康旅游基地，開發(fā)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游路線。依托共享農(nóng)莊、氣候、森林等優(yōu)勢資源，豐富康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。

三是推進與“居”融合豐富健康管理服務(wù)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與康養(yǎng)機構(gòu)合作，開展差異化、市場化簽約服務(wù)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、居家護理、臨時陪護以及養(yǎng)生健身等服務(wù)項目。充分利用現(xiàn)有健康管理與慢病管理平臺和技術(shù)，開展健康檢測、健康評估、健康干預(yù)，提供多樣化康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。

四是推進與“林”融合打造特色森林康養(yǎng)服務(wù)。以中部森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群為核心，打造森林浴、五感療法、森林運動療法、芳香療法等自然療法項目。建設(shè)森林康養(yǎng)步道、森林風景道體系。圍繞熱帶雨林國家公園，豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，推出一批高水準森林康養(yǎng)基地。

尖峰嶺具有得天獨厚的主動健康服務(wù)資源 具備先行先試的環(huán)境和條件

報告指出，全島封關(guān)之后，海南成為面向太平洋和印度洋的重要開放門戶，尖峰嶺是打造國際主動健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和示范區(qū)的理想之地，尖峰嶺主動健康項目的先行先試，將為保障人民健康提供全方位的新思路、新理論和新方法，進一步提升海南在全球健康產(chǎn)業(yè)中的地位作用。

首先，尖峰嶺片區(qū)擁有稀有珍貴的自然資源與生態(tài)優(yōu)勢。作為世界植物物種多樣性最豐富的地區(qū)之一，擁有豐富的主動健康資源，負氧離子濃度高達每立方厘米10萬個單位；同時蘊含幾十萬種植物揮發(fā)性有機物，能有效防治和治療70%以上的疾病。

其次，尖峰嶺發(fā)展主動健康產(chǎn)業(yè)具備堅實的基礎(chǔ)保障與規(guī)劃支持。截至2024年9月，國務(wù)院及海南省人民政府已批準海南熱帶雨林國家公園相關(guān)規(guī)劃，樂東縣政府也出臺了《海南熱帶雨林國家公園尖峰嶺片區(qū)天窗社區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，其中尖峰嶺天池湖畔天窗社區(qū)將建設(shè)酒店、康養(yǎng)等項目，“養(yǎng)生一號”“長生不老”兩大核心項目已具備開工條件。

此外，尖峰嶺還擁有獨特的品牌優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。在品牌建設(shè)上，“養(yǎng)生一號”和“長生不老”兩個非醫(yī)療類品牌已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批準注冊，擁有五十年法定版權(quán)。在產(chǎn)業(yè)載體方面，尖峰嶺天池湖畔天窗社區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，不僅能為建設(shè)世界主動健康論壇會址及配套酒店、管理服務(wù)設(shè)施提供良好條件，也能讓參會嘉賓親身實地體驗自然孕育的主動健康服務(wù)，提升海南主動健康產(chǎn)業(yè)的國際影響力。

打造海南尖峰嶺國際主動健康先行試驗區(qū)幾點建議

報告認為，從“疾病治療”向主動健康轉(zhuǎn)型是全球醫(yī)療健康大趨勢，是人類健康方式的重大轉(zhuǎn)型。實施國家主動健康戰(zhàn)略，海南擁有獨一無二的天然生態(tài)優(yōu)勢和自貿(mào)港政策優(yōu)勢，應(yīng)大膽破局，堅定推進，為實施主動健康闖出新路，為健康中國建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗。

一是建議把尖峰嶺國際主動健康先行試驗區(qū)，納入國家和海南自貿(mào)港建設(shè)“十五五”規(guī)劃。制定主動健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在資金和稅收等方面給予大力支持。把主動健康服務(wù)與旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，形成以生態(tài)旅游為基礎(chǔ)，以調(diào)適為醫(yī)，為生態(tài)為藥，以自愈為法門，以檢測為保障，以需求為牽引的健康新業(yè)態(tài)。

二是建議加大尖峰嶺主動健康科研力度。建議設(shè)立尖峰嶺國際主動健康院士工作站。建立起以中醫(yī)中藥為基礎(chǔ)、具有中國特色的主動健康理論體系和實踐法則。加強與國內(nèi)一流大學、科研機構(gòu)的廣泛合作，大力培養(yǎng)主動健康專業(yè)人才。

三是抓緊構(gòu)建以尖峰嶺為核心區(qū)的主動健康服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。打造“全面數(shù)智化”的尖峰嶺主動健康服務(wù)平臺。支持尖峰嶺先行先試區(qū)打造主動健康服務(wù)數(shù)據(jù)研究平臺、國際多中心臨床試驗平臺、先進科研成果轉(zhuǎn)化平臺、基金投融資平臺、醫(yī)保商保融合平臺和健康文化產(chǎn)業(yè)平臺，全面實現(xiàn)數(shù)智化、精準化、普惠化。

四是促進主動健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為海南自貿(mào)港重要的經(jīng)濟增長極。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達13萬億元人民幣，預(yù)計2025年將突破20萬億元。建議海南省把尖峰嶺打造成為千億級健康服務(wù)基地，盡快形成以尖峰嶺為核心的健康產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，打造海南自貿(mào)港重要的經(jīng)濟增長極。

五是建議設(shè)立尖峰嶺國際主動健康論壇。加強與世界衛(wèi)生組織等國際性組織，以及全球主動健康機構(gòu)的合作交流。力爭在“十五五”期間，將尖峰嶺國際主動健康論壇打造成為國際知名品牌。推進尖峰嶺國際主動健康先行先試區(qū)成為資源聚集平臺、成果展示平臺和交流合作平臺，為全球主動健康發(fā)展貢獻中國智慧。

【相關(guān)鏈接】何為主動健康

主動健康，是指通過對人體主動施加可控刺激，增加人體微觀復(fù)雜度，促進人體多樣化適應(yīng)，從而實現(xiàn)人體機能增強或慢病逆轉(zhuǎn)的醫(yī)學模式。

具體來看，它強調(diào)通過對個體全生命周期行為系統(tǒng)進行長期連續(xù)動態(tài)跟蹤，對自身狀態(tài)、演化方向和程度進行識別和評估，以選擇生活方式各要素為主，充分發(fā)揮其主觀能動性，改善健康行為，綜合利用各種醫(yī)學手段對人體行為進行可控的主動干預(yù)，促使人體產(chǎn)生自組織適應(yīng)性變化，從而提高機能、消除疾病，維持人體處在健康狀態(tài)。

主動健康包括非醫(yī)療、非藥物療法等多種具體療法，如元素平衡療法、營養(yǎng)療法、順勢療法、水療法、音樂療法、芳香療法、植物藥療法等，其最明顯的優(yōu)勢特點在于：一方面，避免因使用藥物，特別是長期或不當使用藥物可能帶來的毒副作用；另一方面，由于調(diào)動了人體自身的免疫能力，可以達到長期預(yù)防的效果。

近年來，發(fā)達國家主動健康模式逐步普及。中國兩千多年的中醫(yī)藥歷史，亦彰顯出非藥物療法底蘊渾厚而獨特的優(yōu)勢。專家指出，從“疾病治療”向“主動健康”轉(zhuǎn)型，將成為全球醫(yī)療健康大趨勢，是人類健康方式的重大轉(zhuǎn)型。（記者 班娟娟 李保金 李昱佑 鄧林如）

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