2020年，泰州姜堰區(qū)原交通局局長(zhǎng)卜某山刑滿出獄。剛出來(lái)才三個(gè)月，他就被一家叫夏北的公司請(qǐng)去當(dāng)營(yíng)銷顧問(wèn)。

這家公司背后其實(shí)是金東城投，屬于地方國(guó)資平臺(tái)。名義上他是顧問(wèn)，但實(shí)際能進(jìn)董事會(huì)，參與一些大事的決策，待遇也不差。三年下來(lái)一共拿了58萬(wàn)，其中光是2022年一年就拿了25萬(wàn)。

這事兒的主角叫卜某山，之前在江蘇泰州姜堰干過(guò)不少職務(wù)，比如沈高鎮(zhèn)黨委書(shū)記、姜堰區(qū)交通運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)這些崗位。后來(lái)他在任上利用職務(wù)便利幫人辦事收錢(qián)，收了27.76萬(wàn)元的好處費(fèi)，法院判了他五年六個(gè)月。

早在2014年，當(dāng)?shù)丶o(jì)委就通報(bào)他因?yàn)槭苜V被查，后面判決也落了地。到了2020年初，他刑滿出獄。

結(jié)果他出來(lái)沒(méi)多久，就進(jìn)了泰州夏北新型綠色建材科技有限公司。那時(shí)候這家公司剛做完第一次混改，當(dāng)?shù)貒?guó)資平臺(tái)金東城投已經(jīng)拿了40%的股份，算是很重要的股東。2020年1月，金東城投的董事長(zhǎng)還直接安排他去當(dāng)市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也顯示得很清楚，2020年到2023年這幾年里，他一共領(lǐng)了58萬(wàn)多的工資和獎(jiǎng)金，其中2022年一年就拿了25萬(wàn)。

按企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法第二十三條的說(shuō)法，出資人機(jī)構(gòu)任命或建議任命的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，得有良好的品行。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定說(shuō)得更直白，構(gòu)成犯罪被判刑的，終身不能再當(dāng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)。

卜某山當(dāng)年是因?yàn)槭苜V這種職務(wù)犯罪被判了實(shí)刑，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他其實(shí)已經(jīng)踩到終身禁令這條線了。

就算他沒(méi)掛總經(jīng)理、董事長(zhǎng)這些頭銜，但他干的活兒就是高管那一套。金東城投作為國(guó)資這邊，本來(lái)就該把關(guān)，結(jié)果像是睜一只眼閉一只眼，流程走走過(guò)場(chǎng)就讓他換個(gè)身份上崗，這種操作從法律邏輯上很難站得住。

而且在2022年11月21日那次董事會(huì)表決里，卜某山的名字就出現(xiàn)在表決票上，會(huì)議還正式通過(guò)任命他為公司高管。到2023年的會(huì)議紀(jì)要里，他的參會(huì)排序排到第三，前面只排著國(guó)有股東代表。

事情一曝光，網(wǎng)上一下就炸了。有人舉報(bào)、媒體追問(wèn)后，當(dāng)事人和相關(guān)方的回應(yīng)，說(shuō)白了就是各說(shuō)各的，甩鍋甩得飛起。

卜某山的說(shuō)法是，城投那邊有些領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得混改后不放心，非要他去幫忙，甚至還提過(guò)讓他當(dāng)總經(jīng)理管行政，但他說(shuō)自己沒(méi)精力，最后才答應(yīng)去做市場(chǎng)開(kāi)拓這塊。他也承認(rèn)自己拿過(guò)工資和獎(jiǎng)金，但堅(jiān)決不認(rèn)自己是高管，強(qiáng)調(diào)自己就是個(gè)普通員工。

金東城投這邊，前副總蔣某平的回應(yīng)更像是在打太極。他只說(shuō)卜某山領(lǐng)薪是在國(guó)資控股之前，至于控股之后董事會(huì)還正式任命過(guò)這事，他就不正面提，明顯是在挑輕的說(shuō)、把重的躲開(kāi)。與此同時(shí)他也確認(rèn)，紀(jì)檢部門(mén)已經(jīng)在查，而且他自己也是被查對(duì)象之一。

姜堰區(qū)國(guó)資辦對(duì)媒體的態(tài)度也很含糊，只說(shuō)公司現(xiàn)在處境困難，具體情況要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)之后再回復(fù)。公司創(chuàng)始人王志立則一直實(shí)名舉報(bào)，核心觀點(diǎn)很直接：刑滿釋放的人，不能在國(guó)資控股企業(yè)里當(dāng)高管。

夏北公司原來(lái)挺吃香的。2019到2022年，這家公司平均一年?duì)I收都在2000萬(wàn)以上，還拿著540萬(wàn)的中央預(yù)算內(nèi)投資，做的是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，技術(shù)也進(jìn)過(guò)生態(tài)環(huán)境部無(wú)廢城市的先進(jìn)名單。創(chuàng)始人王志立是搞技術(shù)出身的，手里有三十多項(xiàng)專利。

2019年12月，金東城投投了2400萬(wàn)進(jìn)去，拿了40%的股份。到2022年11月，金東城投把持股提到55%，直接控股。

但控股之后，情況就變了。夏北公司的日子一下不行了，到了2025年上半年，營(yíng)收縮水到幾十萬(wàn)，生產(chǎn)線也停了，員工全員放假，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目被叫停，連那540萬(wàn)專項(xiàng)資金最后都只能退回去。

就在這種節(jié)骨眼上，公司還發(fā)了通知，把卜某山的工資和各種待遇都停了。卜某山這邊看起來(lái)也挺快，像是提前聞到風(fēng)聲一樣，事兒還沒(méi)徹底塌下來(lái)，人先抽身了。

混改本來(lái)是為了讓國(guó)企和民企互相合作，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，國(guó)企提供資源和信譽(yù)，民企帶來(lái)技術(shù)和市場(chǎng)。但是在這里，混改變成了重新分配權(quán)力的工具。

本來(lái)國(guó)企和民企的混改是為了打破體制的束縛，激活產(chǎn)業(yè)活力。政策設(shè)計(jì)的初衷很清楚：國(guó)有資本應(yīng)該幫助民企，不是借機(jī)奪權(quán)，更不是讓內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)通過(guò)這種方式滋生，最終控制企業(yè)的核心。

現(xiàn)在很多地方都有類似“顧問(wèn)”或“專家”的職位，這些人雖然沒(méi)有正式編制，也沒(méi)有任命文件，但卻能在會(huì)議上發(fā)言，簽字也有效。一旦出了問(wèn)題，卻沒(méi)有人負(fù)責(zé)，因?yàn)榉缮蠜](méi)明確這些人的身份。

為防止這種情況，浙江、廣東等地已經(jīng)開(kāi)始用“負(fù)面清單+第三方審計(jì)”的方式，來(lái)避免這些“隱形人”鉆空子。

這新聞一爆出來(lái)，大家直接炸了。畢竟在大多數(shù)人看來(lái)，有犯罪記錄的人找工作比登天還難，更別說(shuō)能進(jìn)國(guó)企當(dāng)高管，那個(gè)可是“金飯碗”的職位啊。

刑滿釋放的人確實(shí)有權(quán)利回歸社會(huì)，平等就業(yè)，但國(guó)有企業(yè)可不是隨便什么地方，特別是國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)崗位，掌握著公共資源，還肩負(fù)著特別的責(zé)任，必須得有更高的品行要求和更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)友說(shuō)：老百姓出獄沒(méi)人敢用，貪官出獄國(guó)企接盤(pán)錄用。公平正義在哪里？貪官如此囂張誰(shuí)給的底氣不言自明。

網(wǎng)友說(shuō)：肯定是人才，但忘了初心，國(guó)家都會(huì)被搞垮的，希望相關(guān)部門(mén)嚴(yán)查追責(zé)，保證國(guó)企不變色。

網(wǎng)友說(shuō)：現(xiàn)在都沒(méi)心情說(shuō)了，在單位一直上班還沒(méi)有一個(gè)從監(jiān)獄出來(lái)拿工資多，還是國(guó)企的

現(xiàn)在紀(jì)檢已經(jīng)介入了，相關(guān)人員也在接受審查。大家盯著的，其實(shí)不只是卜某山還能不能留的問(wèn)題，更希望借這次機(jī)會(huì)，把國(guó)企用人這股歪風(fēng)好好查一遍、清一遍。只有把漏洞補(bǔ)上、規(guī)矩立起來(lái)，才不至于過(guò)段時(shí)間又冒出下一個(gè)“卜某山”。

對(duì)此，你怎么看呢？