清晨天還未亮，北京地鐵昌平線列車便已準(zhǔn)時(shí)駛出站臺(tái)，全長(zhǎng)44公里的線路將上班族平穩(wěn)送往城區(qū)各地；正午時(shí)分，溫榆河畔的步道上，市民伴著清澈河水享受休閑時(shí)光；深夜，未來(lái)科學(xué)城的實(shí)驗(yàn)室里，科研人員仍在攻關(guān)核心技術(shù)……從“出行的速度”到“生態(tài)的廣度”，再到“創(chuàng)業(yè)的熱度”，如今的北京市昌平區(qū)，正錨定“科教引領(lǐng)、宜業(yè)宜居的國(guó)際一流現(xiàn)代化新城”的城市定位，通過(guò)全方位的品質(zhì)提升，讓“宜業(yè)宜居”成為鐫刻在城市肌理中的鮮明標(biāo)識(shí)。

　　作為“京師之枕”“股肱重地”，昌平區(qū)既是承載北京科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地，也是227萬(wàn)居民安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。近年來(lái)，昌平區(qū)以城市更新為引擎、以民生改善為核心、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為支撐，將城市品牌建設(shè)融入發(fā)展全過(guò)程，走出了一條“以品牌聚合力、以品牌促發(fā)展”的產(chǎn)城融合之路，讓“居者有其屋、業(yè)者有其興、行者有其暢、老者有其養(yǎng)”的美好愿景加快落地。

　　筑巢留才：以“安居保障”

　　強(qiáng)化城市品牌磁力

　　“人才公寓讓很多年輕同事不用再為租房奔波，也使他們能更安心地搞研發(fā)?！碧岬饺瞬殴⒑汀芭淖》俊保^科技公共事務(wù)經(jīng)理王縱如是感慨道。作為北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要承載區(qū)，昌平區(qū)深知“安居才能樂(lè)業(yè)”，近年來(lái)將住房保障作為留住人才的關(guān)鍵抓手，通過(guò)建設(shè)人才公寓、優(yōu)化住房供給、完善配套服務(wù)，為各類人才打造穩(wěn)定的“生活港灣”。

　　人才公寓的精準(zhǔn)供給，有效緩解了青年人才的“安居難題”。2025年，昌平區(qū)籌集人才公寓3725套（間），均為優(yōu)先面向企業(yè)人才的小戶型宿舍或公寓，租金低于周邊同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房。未來(lái)科學(xué)城“科學(xué)人才港”公寓項(xiàng)目不僅配備家具家電、對(duì)住戶實(shí)現(xiàn)“拎包入住”，還同步建設(shè)了共享辦公區(qū)、健身房、社區(qū)食堂等配套設(shè)施，讓人才足不出社區(qū)就能滿足生活需求。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，昌平區(qū)推行“人才住房定制服務(wù)”，2025年累計(jì)定向分配人才住房1850套（間），其中保租房282套（間），人才公租房1568套（間），解決了核心技術(shù)人才的后顧之憂。

　　除人才公租房外，昌平區(qū)還通過(guò)多元渠道完善住房保障體系。規(guī)范發(fā)展保障性租賃住房，2025年全年建設(shè)籌集3725套（間）。按照“職住就近”原則布局，有效降低人才通勤成本。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，實(shí)施“鄉(xiāng)村人才安居工程”，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才給予住房修繕補(bǔ)貼，全年支持資金超百萬(wàn)元，助力鄉(xiāng)村人才扎根基層、安心發(fā)展。同時(shí)，高品質(zhì)樓盤同步集聚，滿足多元安居需求。

　　“職住平衡”也讓昌平成為越來(lái)越多人的置業(yè)首選地。中國(guó)城市報(bào)記者了解到，今年前11個(gè)月，昌平商品房銷售面積154萬(wàn)平方米，排名全市第一。

　　住房保障的“溫度”，更體現(xiàn)在配套服務(wù)的延伸上。昌平區(qū)為人才提供涵蓋戶籍辦理、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等在內(nèi)的綜合服務(wù)支持?！安粌H解決了住的問(wèn)題，連孩子上學(xué)都不用愁，這樣的保障讓我們能全身心投入工作?！痹谏茖W(xué)園從事干細(xì)胞研發(fā)的趙先生向中國(guó)城市報(bào)記者介紹。

　　住房保障與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，讓“留才”與“興城”形成良性循環(huán)，更使“人才高地”成為昌平城市品牌的核心支撐。昌平區(qū)通過(guò)住房保障政策有效穩(wěn)定了一批高層次人才，其中不少人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)或成功創(chuàng)辦科技型企業(yè)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。目前，昌平區(qū)勞動(dòng)年齡人口占比全市最高、老齡化率全市最低，匯聚了58名院士、5.8萬(wàn)名科研人才、30.1萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)人。人才的扎根發(fā)展，也帶動(dòng)了社區(qū)活力提升，形成了“以才興城、以城聚才”的良好生態(tài)，讓昌平的城市品牌更具吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。

　　生態(tài)鑄魂：以“清水秀岸”

　　擦亮城市品牌底色

　　“昌平的生態(tài)是越來(lái)越宜人了！公園里的湖水常年清冽透亮，讓人一看心里就舒坦！”家住溫榆河公園旁的李女士，見(jiàn)證了昌平水環(huán)境的華麗蝶變。目前，昌平區(qū)7個(gè)國(guó)、市考核斷面水質(zhì)已全部達(dá)到“好水”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良水體比例實(shí)現(xiàn)100%。這一歷史性突破的背后，是一場(chǎng)覆蓋全域的水生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局在主要河流斷面、重點(diǎn)排水口布設(shè)38套自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，建成全天候預(yù)警平臺(tái)，2025年累計(jì)監(jiān)測(cè)水質(zhì)數(shù)據(jù)超150萬(wàn)組，現(xiàn)場(chǎng)核查1300余次，像“電子哨兵”一樣守護(hù)著每一條河流。針對(duì)前期排查出的54個(gè)問(wèn)題排污口，昌平區(qū)建立“河道—排污口—污染源”全鏈條管理模式，逐個(gè)制定整治方案，從源頭切斷污染路徑，目前已全部完成整治并進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

　　昌平區(qū)水務(wù)局牽頭開(kāi)展溫榆河及上游支流水環(huán)境提升行動(dòng)，對(duì)近40個(gè)河道重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)施常態(tài)化巡查，全年清理河道垃圾、水生植物等2100余立方米，改造雨污合流管線10公里。通過(guò)爭(zhēng)取京密引水渠、白河堡水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)水超2億立方米，河道生態(tài)基流得到保障，自凈能力顯著提升。2025年，昌平區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2.7萬(wàn)人次，用腳步丈量出“清水秀岸”的生態(tài)成果。

　　水生態(tài)的改善只是昌平區(qū)“生態(tài)品牌”建設(shè)的一個(gè)縮影。在城市更新進(jìn)程中，昌平區(qū)將“口袋公園”“小微綠地”建設(shè)作為提升宜居品質(zhì)的民生工程，49個(gè)公園融入市民生活，森林覆蓋率達(dá)49.5%，“推窗見(jiàn)綠、出門入園”正成為昌平居民的生活常態(tài)。從溫榆河生態(tài)走廊到十三陵水庫(kù)周邊景觀提升，從社區(qū)口袋公園到全域綠道網(wǎng)絡(luò)，昌平正以“綠”為底色，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市品牌優(yōu)勢(shì)，“京北生態(tài)屏障”日益成為彰顯區(qū)域魅力的重要名片。

　　產(chǎn)業(yè)興城：以“創(chuàng)新引擎”

　　激活城市品牌動(dòng)能

　　“昌平區(qū)委、區(qū)政府‘精準(zhǔn)滴灌’、全程護(hù)航的服務(wù)，為企業(yè)構(gòu)建了創(chuàng)新無(wú)顧慮、發(fā)展有底氣的營(yíng)商環(huán)境?！蓖蹩v表示。作為昌平區(qū)的龍頭企業(yè)，石頭科技的發(fā)展見(jiàn)證了“昌通辦”“昌快干”服務(wù)品牌的實(shí)效。

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，同樣體現(xiàn)在審批效率的切實(shí)提升上。北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)昌平分局創(chuàng)新供地模式，為沙河?xùn)|站片區(qū)更新項(xiàng)目探索“國(guó)有存量土地劃撥轉(zhuǎn)出讓”路徑，優(yōu)化土地價(jià)款繳納機(jī)制；開(kāi)創(chuàng)地下管線工程“立項(xiàng)+規(guī)劃許可”并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域“抵押即交證”，讓企業(yè)少跑腿、多省心。昌平區(qū)稅務(wù)局建立稅費(fèi)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)爭(zhēng)議高效化解，2025年調(diào)解成功率超99%；在辦稅服務(wù)廳打造統(tǒng)一大市場(chǎng)服務(wù)專區(qū)，與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共建“聯(lián)辦快辦”窗口，構(gòu)建部門間涉稅檔案信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體開(kāi)辦、遷移、注銷等四大類16項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)集約高效辦理，納稅人平均等候時(shí)長(zhǎng)同比下降40.63%，以精準(zhǔn)服務(wù)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)增效。

　　政策扶持讓創(chuàng)新活力充分涌流。王縱介紹，在石頭科技關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)期和產(chǎn)業(yè)化的爬坡期，昌平區(qū)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)培育支持辦法”“昌平區(qū)加快獨(dú)角獸、專精特新企業(yè)培育支持辦法”等一系列政策，給予多項(xiàng)支持，使得石頭科技能夠在工業(yè)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，成功研發(fā)出多款具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。2025年，昌平區(qū)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量近5.4萬(wàn)戶，排名全市第一；新增專精特新企業(yè)228家、“小巨人”企業(yè)17家，總量分別達(dá)到971家和93家，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

　　產(chǎn)業(yè)集群的壯大讓昌平“創(chuàng)新高地”的品牌根基更加堅(jiān)實(shí)。目前，昌平區(qū)已培育出醫(yī)藥健康、先進(jìn)能源、先進(jìn)制造三大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，并加快布局機(jī)器人、6G、腦機(jī)接口等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)科學(xué)城、中關(guān)村生命科學(xué)園等平臺(tái)成為承載創(chuàng)新的核心載體。從智能研發(fā)到實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，從龍頭企業(yè)到初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，一條貫通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)孵化”的創(chuàng)新生態(tài)鏈正在昌平加速形成。

　　從生態(tài)環(huán)境的“顏值”提升，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)能增強(qiáng)，昌平區(qū)的宜業(yè)宜居建設(shè)，不是孤立的項(xiàng)目堆砌，而是系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)的城市發(fā)展變革?！奥氉∑胶狻钡纳钪?、“清水秀岸”的生態(tài)之美、“創(chuàng)新高地”的發(fā)展之勁，以及“鄰里和睦”的人文之暖，共同構(gòu)成了昌平獨(dú)特的品牌魅力。

■中國(guó)城市報(bào)記者 鞏 靜