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爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式人民法庭” | 廣東龍門永漢法庭 以司法之力激活城鄉(xiāng)基層治理效能

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文 | 劉美慧

廣東省龍門縣南昆山生態(tài)旅游區(qū)被譽(yù)為“北回歸線上的綠洲”,與之毗鄰的永漢鎮(zhèn)是一座歷史底蘊(yùn)深厚的商旅小鎮(zhèn)。龍門縣人民法院永漢人民法庭管轄永漢鎮(zhèn)和南昆山生態(tài)旅游區(qū),是龍門法院派出法庭中距離縣城最遠(yuǎn)、收案數(shù)量最多的法庭。

近年來,龍門縣法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極融入城鄉(xiāng)基層治理體系,主動(dòng)延伸司法服務(wù)觸角,推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解,為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。


2025年11月,廣東省龍門縣人民法院永漢人民法庭法官現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解一起買賣合同糾紛案件 攝影 廖正文

多元共治

打造家門口的解紛驛站

2025年5月,南昆山某旅游公司拖欠黎某等18名退休再就業(yè)工人的工資已有兩年之久。黎某等人曾向龍門縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,在收到不予受理通知書后,無奈訴至永漢法庭,要求判令該公司支付拖欠的工人工資。

案件受理后,永漢法庭法官陳曉冬第一時(shí)間查閱卷宗、聯(lián)系當(dāng)事人了解情況,耐心細(xì)致地幫助工人們核準(zhǔn)工資數(shù)額。經(jīng)過開庭審理,陳曉冬依法作出判決,公司應(yīng)于判決發(fā)生法律效力之日起5日內(nèi)支付黎某等人工資共計(jì)51萬余元。

“工資是工人們的生活保障??紤]到工人們的迫切心情,我們啟動(dòng)‘綠色通道’,通過快審快結(jié),幫助工人們盡快拿回被拖欠的工資,切實(shí)化解人民群眾的煩心事。”陳曉冬表示。

據(jù)了解,龍門法院緊密結(jié)合龍門縣的地理特色和人文特點(diǎn),在全縣11個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立“新楓橋工作室”,聯(lián)合政府部門等多方力量,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,更好更細(xì)織密城鄉(xiāng)基層“解紛網(wǎng)”。

依托“新楓橋工作室”,永漢法庭持續(xù)擴(kuò)大解紛“朋友圈”,法官邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員共同調(diào)解案件,推動(dòng)更多矛盾糾紛化解在基層,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。2025年以來,永漢法庭共結(jié)案587件。其中,以調(diào)解、撤訴的方式結(jié)案275件,占比為46.85%。

“如我在訴”

用心化解家事糾紛

“法官,非常感謝你的幫助,以后我會(huì)好好照顧孩子,開啟新的生活?!痹诎讣卦L中,永漢鎮(zhèn)某社區(qū)居民呂某分享生活近況時(shí)對(duì)陳曉冬說。

原來,呂某和丈夫張某婚后多年處于分居狀態(tài),呂某認(rèn)為夫妻感情已經(jīng)破裂,遂訴至永漢法庭,要求與張某離婚。

訴訟期間,張某對(duì)呂某實(shí)施了家庭暴力,呂某遂向龍門法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。陳曉冬結(jié)合報(bào)警記錄等證據(jù),一天內(nèi)作出人身安全保護(hù)令裁定并送達(dá)張某,向張某釋明其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

陳曉冬組織多次調(diào)解后,發(fā)現(xiàn)呂某和張某離婚意愿非常明確,但在兩個(gè)孩子撫養(yǎng)問題上分歧較大,于是從最有利于未成年人健康成長、綜合考慮經(jīng)濟(jì)條件等角度釋法說理,引導(dǎo)夫妻二人履行撫養(yǎng)子女義務(wù)。最終,雙方當(dāng)事人自愿離婚并就孩子撫養(yǎng)問題達(dá)成一致,案件得以圓滿解決。

“婚姻家庭糾紛是永漢法庭最常見的案件類型之一,處理這類糾紛時(shí)我們堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,通過法、理、情融合,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、政通人和?!标悤远f。

面對(duì)“剪不斷、理還亂”的婚姻家庭糾紛,陳曉冬邀請(qǐng)熟悉鄉(xiāng)土人情的基層網(wǎng)格員和婦聯(lián)干部開展調(diào)解工作,并在調(diào)解中引用村規(guī)民約,增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果的認(rèn)同感,做到既解“法結(jié)”,又解“心結(jié)”。2025年以來,永漢法庭成功調(diào)解婚姻家庭糾紛案件30件。

司法護(hù)航

保障特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境資源,旅游業(yè)成為永漢鎮(zhèn)和南昆山生態(tài)旅游區(qū)的一張亮麗名片。龍門法院立足司法職能,找準(zhǔn)服務(wù)保障特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的切入點(diǎn),在南昆山生態(tài)旅游區(qū)設(shè)立旅游巡回法庭,由永漢法庭集中審理相關(guān)涉旅游糾紛。

“酒店實(shí)際提供的別墅和線上平臺(tái)展示照片不一致,涉嫌欺詐消費(fèi)者,我要申請(qǐng)退款和賠償!”2025年3月,外地游客陳某通過線上平臺(tái)預(yù)訂南昆山某酒店的溫泉?jiǎng)e墅,但到達(dá)后發(fā)現(xiàn)別墅和線上平臺(tái)介紹有差別后拒絕入住。陳某與該酒店多次協(xié)商未能達(dá)成一致意見,遂訴至永漢法庭。

為減輕當(dāng)事人訴累,陳曉冬在查看卷宗后,嘗試進(jìn)行“背靠背”調(diào)解。雖然原告、被告未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但均能做到耐心溝通,對(duì)法律規(guī)定也有了初步的認(rèn)識(shí)和理解。進(jìn)入審理程序后,陳曉冬明確法律依據(jù),厘清案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),依法判決被告退還房費(fèi)并賠償損失。雙方當(dāng)事人均表示服判不上訴。

“這起案件的妥善審理,切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也能在規(guī)范旅游企業(yè)誠信經(jīng)營上發(fā)揮良好的示范作用?!标悤远f。

為營造良好的法治氛圍,永漢法庭在法定節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入旅游景點(diǎn),圍繞消費(fèi)者維權(quán)等主題進(jìn)行法治宣傳,不斷提升群眾法律意識(shí)。同時(shí),永漢法庭選取涉旅游糾紛到旅游巡回法庭開展巡回審理,并邀請(qǐng)群眾旁聽庭審,結(jié)合具體案件向群眾普及法律知識(shí),實(shí)現(xiàn)了審理一案、教育一片的效果。

此外,永漢法庭還向龍門縣文化廣電旅游體育局制發(fā)司法建議,建議加大旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,推進(jìn)涉旅游糾紛源頭治理工作,以維護(hù)和諧穩(wěn)定的旅游市場(chǎng)秩序。

“下一步,永漢法庭將以爭(zhēng)創(chuàng)‘楓橋式人民法庭’為抓手,積極發(fā)揮審判職能作用,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的司法新需求、新期待,持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛前端預(yù)防工作、完善多元解紛機(jī)制,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)有力的司法支撐和服務(wù)?!饼堥T法院院長游小勇表示。

本期封面及目錄





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《中國審判》雜志2025年第23期

中國審判新聞半月刊·總第381期

編輯/孫敏


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